9月1日，时值乌兹别克斯坦独立30周年之际，俄罗斯总统普京在给乌兹别克斯坦领导人沙夫卡特·米尔济约耶夫的电报中表明，俄罗斯非常重视加强与乌兹别克斯坦的战略伙伴与盟友关系。贺电对乌兹别克斯坦独立以来取得的成就进行了肯定，指出：“贵国正满怀信心地沿着经济和社会发展的道路前进，在世界舞台上享有当之无愧的权威，并在区域和国际事务中发挥着建设性作用。” 普京在贺电中强调，俄罗斯非常重视加强两国之间的战略伙伴关系和盟友关系，希望两国在各个合作平台上的不同领域中建立富有成效的合作。并认为“这完全符合俄罗斯和乌兹别克斯坦人民的利益，也符合中亚地区安全和稳定的要求。”

https://tass.ru/politika/12268811

9月3日，第六届东方经济论坛在俄罗斯符拉迪沃斯托克举行，本次论坛主题为“世界变局背景下的远东新机遇”。哈萨克斯坦总统卡瑟姆若马尔特·托卡耶夫和蒙古国总统乌赫那·呼日勒苏赫以线上会议形式参加本次论坛，国家主席习近平、印度总理莫迪和泰国总理巴育向论坛致以视频问候。

普京首先向出席本次会议嘉宾的外国领导人表示感谢，认为世界各国对俄罗斯远东地区发展的普遍关注反映了全球经济正在复苏，而其中亚太地区多年来一直是全球经济的引擎，身为亚太地区国家之一，俄罗斯愿意与亚太地区所有国家建立互惠互利的伙伴关系，共同将远东地区打造成一个强大的资本中心和商业中心。普京在讲话中特别提及，俄方将在整个千岛群岛建立自由关税区，并实行长达10年的税收优惠政策，免除企业所得税、财产税、土地税和交通税等多项税收。此外，普京还就远东地区的发展战略以及人口、教育、环境保护、住房保障等领域的情况进行了说明。在谈及日俄关系问题时，普京强调：“俄日间缺乏和平条约系无稽之谈，双方具有开展战略合作的共同利益，都希望双边关系能够完全、绝对正常化。此外，俄日双方一直强调需要尊重载入国际文件的二战成果，并从未拒绝就和平条约展开对话。”

国家主席习近平在发言中指出，当前世界格局深刻变革，新冠肺炎疫情起伏不定，世界经济艰难复苏，东北亚区域合作面临的挑战和机遇并存。各方应在应对疫情挑战方面相互助力，在推进互利合作方面持续发力，在维护地区和平与稳定方面形成合力。习近平指出，中方愿同各方一道努力，秉持真正的多边主义，讲信修睦，合作共赢，向着推动人类命运共同体的目标稳步迈进。

哈萨克斯坦总统托卡耶夫指出，亚太地区对哈萨克斯坦具有重要的战略意义，并认为应当通过建立欧亚运输走廊、创新合作形式、加强地区贸易合作、保障粮食生产、发展低碳经济等渠道推动地区合作。

蒙古国总统乌赫那·呼日勒苏赫表示蒙古一贯重视欧亚经济联盟和中俄蒙经济走廊建设，积极参与地区一体化进程，努力打造欧亚大陆运输、贸易和服务中心。

印度总理莫迪表示作为印俄战略伙伴关系的重要组成部分，印度将作为俄罗斯的可靠合作伙伴参与到发展远东地区的开发，在能源、交通、矿产资源等领域发展新的合作。

泰国总理巴育向与会者介绍了泰国在后疫情时代恢复经济发展的主要对策，包括确保可持续发展以及确保经济、技术、社会平等和环境保护方面的平衡，加强区域间合作和区域间供应链来提高工业和劳动部门竞争力，确保区域连通性等。

http://www.kremlin.ru/events/president/news/66586

9月2日，在波罗的斯克市的波罗的海舰队基地，控制中心、防空哨所船队和海军航空兵编组举行了一次联合训练，识别不明空中目标并击退空袭。训练任务由护卫舰、小型导弹舰艇、小型反潜舰和扫雷舰的船员执行。波罗的海舰队总共有10多艘水面舰艇参与既定战斗训练活动。根据训练计划，无线电观测设备探测到一架模拟敌机接近基地，舰艇随即准备好使用防空系统，作战人员开始接收和分析空中形势数据。波罗的海舰队海军航空兵的“苏-24”和“苏-30SM”轰炸机扮演假想敌进行空袭。战斗哨所的操作员对空中目标进行分类后，舰上防空导弹和火炮系统的船员摧毁这些空中目标。

https://function.mil.ru/news_page/country/more.htm?id=12381978@egNews

8月30日，俄罗斯战略研究所首席专家德米特里·莱任发表评论文章，分析当前全球气候议程的主要趋势。专家指出，科学界和专家界多数观点认为，气候变化是我们这个时代最重大的环境风险之一。统计数据显示，极端天气和气候事件对全球造成的破坏越来越大。过去的2020年被气候学家认为是有记载以来最热的年份之一。

根据BP集团（英国石油公司）的分析数据，全球温室气体排放总量在2020年达328万亿吨，比过去10年已经有了近1.5％的增长。就各国而言，排名第一的是中国（30.7%），第二位是美国（13.8%）。同时可以看到，美国在整个工业时期的排放总量中保持领先地位，欧盟（7.9%）、印度（7.1%）、俄罗斯（4.6%）和日本（3.3%）的温室气体排放量也很大。

2020年温室气体排放量下降6.3%。这主要是由于新冠肺炎疫情导致全球经济崩溃，工业以及运输（主要是航空）能源消耗的减少。因此可以考虑到，温室气体排放的减少很可能是短期的，随着经济活动的恢复，温室气体排放量将再次开始上升。

IPCC（联合国政府间气候变化专门委员会）专家强调，如果不迅速显著减少向大气中排放的温室气体，就不可能阻止气候变化。专家认为，国际社会的努力应集中在三个主要领域：改革世界经济以减少温室气体排放、适应持续的气候变化以及减轻其后果。根据国际专家的建议，世界一些主要国家开始修改其环境政策。近年来全球气候议程的一个主要趋势是世界主要参与者宣布分阶段向低碳过渡，并打算在本世纪中叶实现碳中和。与此同时，在国际层面上，不同国家之间气候政策的协调也存在一些悬而未决的问题，实现碳中和的路径也大不相同。

专家认为，《联合国气候变化框架公约》和《巴黎协定》规范的最终确定将促进改善当前现状。该协议于2016年11月生效，然而各参与方远未开始全面实施。关于执行协定的谈判进程被推迟。目前，各国主要在讨论联合项目的融资来源，以及建立国际排放交易体系的可能性。

https://riss.ru/article/16616/

9月3日，俄总理米舒斯京签署法令，修改了为远东联邦区经济增长中心的社会发展措施提供国家支持的规则。这些规则还辅之以一项关于为特许权协议提供资金的可能性的规定，该特许权协定的执行期限至少为10年。根据规定，俄罗斯将启动远东特许经营机制，吸引私人投资。此外，9月3日的政府会议还通过了一项决议草案，授权俄远东和北极发展部与企业签订特许权协议。这种合作形式将为投资回报和风险最小化提供国家保障。总的说来，计划在几年内达成价值约5000亿卢布的特许权协议，建造新的高速公路、公共基础设施、能源和工业设施。特别关注社会领域基础设施的建设与更新，例如医院、诊所、学校、博物馆、儿童营地和体育综合设施。

米舒斯京在政府会议上提到：“基础设施项目将成为俄罗斯18个联邦主体（从摩尔曼斯克到堪察加半岛）的有效增长点和经济支柱。这些项目将带来新的生产和就业机会，为人们提供舒适的生活条件。”总理指出，俄总统普京已将这些地区优先的社会经济发展确定为国家优先事项。

http://government.ru/news/43163/

9月2日，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃在新闻发布会上表示，俄罗斯准备协助改善土耳其和亚美尼亚的关系，并注意到两国释放的积极信号。扎扎哈罗娃指出，“国家之间建立友好关系将有助于实现两国及边界地区的和平、稳定与繁荣，特别是在俄罗斯、阿塞拜疆和亚美尼亚领导人2020年11月9日和2021年1月11日签署的声明基础上实现阿塞拜疆-亚美尼亚关系正常化，更有助于两国的可持续发展”。扎哈罗娃回顾说，俄罗斯一直赞成亚美尼亚和土耳其改善关系，并一直积极参与促进这一进程。“值得一提的是，我们曾直接参与过相关的调解工作。我们在2009年为两国外交部长在苏黎世签署《建立外交关系议定书》和《发展双边关系议定书》作出了贡献。”她指出，“两国部长设想逐步改善亚美尼亚和土耳其之间的关系，而不强加先决条件。对此，俄罗斯发挥了卓越和高效的调解作用，促进了该会议达成积极的成果。遗憾的是，通过俄罗斯调解达成的议定书没有得到各方的切实执行。但目前各方已经具有执行该议定书的意愿”。

https://tass.ru/politika/12287289

9月2日，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃表示，只有阿富汗组建具有包容性政府后，俄方才会讨论承认阿富汗政权的问题。扎哈罗娃指出：“我们主张阿富汗组建有包容性的联合政府，包含包括少数民族在内的该国所有民族和政治力量。因此，正式承认新政权的问题只有在该进程结束后才会有现实意义。”扎哈罗娃强调，俄罗斯一直支持阿富汗和平、独立，希望它成为一个繁荣的国家，并抨击西方撤军对阿富汗产生的负面影响。她表示，西方在阿富汗的活动系自发行为，未经过联合国安理会授权，也从未向安理会和国际社会报告，这些国家的一系列行为以及遗留给阿富汗的一切，应对阿富汗乱局（塔利班运动）负主要责任。

https://tass.ru/politika/12287185

9月3日，俄罗斯政界人士表示，如果乌克兰拒绝签署关于解决顿巴斯问题的明斯克协议，乌克兰将面临严重问题。此前，顿巴斯三边联络小组基辅代表团的顾问和乌克兰总统办公室主任阿列克谢·阿雷斯托维奇称，乌克兰已经摆脱明斯克协议的“束缚”，并称之为“突破性成就”。

俄罗斯联邦委员会成员谢尔盖·采科夫指出，基辅认为顿巴斯冲突的责任应该由俄罗斯承担，因此不承认明斯克协议。采科夫在对俄罗斯著名通讯社Lenta的评论中表示：“美国总统拜登和乌克兰总统泽连斯基在会晤中表达了类似的立场，正因如此，阿雷斯托维奇（乌克兰总统办公室临时顾问）才会做出如此高调的声明。”他说：“我建议乌克兰看看阿富汗和其他国家，这些国家的例子表明，美国的干预总是以人民受苦而告终。”，采科夫指出，乌克兰当局没有给予顿巴斯特殊地位，没有对宪法进行适当的修改。正是由于基辅的蓄意破坏，该国东南部战争仍在继续，其中大部分受害者都是平民。采科夫强调：“所以美国绝对不能在这件事上做裁判，他们没有权利。无论如何，乌克兰有义务履行协议，如果不履行，它会非常后悔。” 

俄国家杜马副主席列昂尼德·斯卢茨基表示，明斯克协议旨在维护乌克兰领土完整，同时尊重顿巴斯居民的权利。然而自2015年2月以来，基辅一直在以各种可能的方式拖延、破坏“明斯克2号”协议的实施。

俄罗斯领导人的新闻秘书佩斯科夫此前强调，执行明斯克协议是解决顿巴斯冲突的唯一可能途径。

https://ria.ru/20210903/soglasheniya-1748623849.html

9月1日，欧亚与专家网就日俄关系问题采访了日本国际关系研究所研究员斯蒂芬·纳吉。专家表示，美国正试图说服G7的合作伙伴对俄罗斯采取新的制裁措施，但东京并不急于支持这些举措，同时正与俄罗斯发展包括投资能源领域在内的经济合作。而近期俄中两国之间的联盟更加牢固，俄日之间的关系却在恶化，这对东京来说情况不容乐观。

专家指出，日本目前最大的担忧是俄罗斯和中国确实正在建立一种可持续、深入和广泛的伙伴关系，这可能会使日本同广袤的欧亚大陆隔离开来。日本继续以务实的态度与俄罗斯沟通，试图建立基于共同开发边境领土的伙伴关系。同时对俄罗斯远东地区大量投资，以帮助发展其自然资源和经济，避免出现俄罗斯与中国结成地缘政治联盟的情况。

https://eurasia.expert/yaponiya-boitsya-evraziyskoy-izolyatsii-iz-za-sblizheniya-rossii-i-kitaya/

8月24日，俄罗斯国际事务委员会总干事安德烈·科尔图诺夫发表文章，对比了俄罗斯对叙利亚和美国对阿富汗的两种军事行动模式，分析了从中汲取的教训并指出俄罗斯在阿富汗方向上的任务。美国对阿富汗和俄罗斯在叙利亚的战役很难进行比较，它们在规模和设定的任务以及敌对行动的具体细节上都大不相同。但是，专家指出，俄罗斯在叙利亚的行动显著巩固了莫斯科在阿拉伯世界的地位，提升了俄罗斯在整个中东地区的威望，而美国作为战略伙伴和安全保障者的可靠性再次受到质疑。

首先，文章分析了两种军事行动模式下，美国失败而俄罗斯胜利的原因：第一，俄罗斯实际上是主张维护叙利亚的政治现状，但美国希望从根本上改变现状，建立新的政治体制和实施建设现代国家；第二，俄罗斯在叙利亚的合作伙伴是以伊朗和土耳其为代表的地区主要参与者，他们都曾经并且仍然在叙利亚拥有重要利益；而美国在阿富汗的合作伙伴中，大部分是现任和潜在的北约成员，大多数在阿富汗没有任何切身利益；第三，俄罗斯只是将叙利亚领土视为规划和开展行动的可能跳板之一，可以转移到世界上任何其他适合发展的地方，而塔利班是一个纯粹的阿富汗运动，他们只为自己的国家而战，并将继续为之而战。第四，从各方面来看，俄罗斯在叙利亚的行动比美国在阿富汗的行动准备得更加充分，包括对叙利亚及周边国家的局势的掌握、设定有限存在但可持续的预算并且为国内社会普遍接受。

其次，文章通过粗略比较21世纪初的两次国际干预措施，指出了从中汲取的教训：第一，在人民缺乏准备的情况下，试图将某种形式的社会经济和政治制度强加给人民，失败是不可避免的；第二，国家的稳定性要求一个有效的中央政府、强大的政治和国家机构；第三，任何建立在民主价值观和对其领导人的忠诚基础上的国际联盟都无法取代与邻国的合作。

最后，文章指出了俄罗斯在阿富汗方向上的任务：第一，防止阿富汗的军事政治不稳定因素溢出俄罗斯在中亚盟国的边界，以避免难民和被迫移民的流动；第二，防止基地组织或伊斯兰国等国际恐怖组织将阿富汗变成其在中亚或俄罗斯规划行动的跳板；第三，最大限度地减少从阿富汗向俄罗斯和邻国境内的毒品流动。同时，专家提请注意，俄罗斯的任务在很大程度上还取决于美国和欧洲如何看待阿富汗的政治变化。

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/uroki-dvukh-interventsiy-pochemu-rossiya-preuspela-v-sirii-a-ssha-provalilis-v-afganistane/

8月23日，俄总理米舒斯京就各副总理在联邦区负责人制度下开展工作作出批示。米舒斯京确定了各地区社会经济发展的主要目标，这些目标属于负责各联邦区发展的副总理的工作职责。副总理兼总统驻各联邦区全权代表必须特别关注负责地区的人口收入增长和就业人数增长，并注意基本经济部门下投资额的增长以及商品服务生产的增长。会议批准了在负责人新制度框架内各个副总理工作的主要任务，大多数任务必须在11月1日前完成。因此，在各联邦区内的每个州、边疆区，联邦区负责人和各州负责人要确定最多五个旨在促进地区社会经济发展的项目，突出最多五个问题，解决这些问题将对实现目标产生最大影响。与此同时，经济发展部应安排区域战略规划文件的编制，确保它们与旨在实现国家发展目标的联邦法律法规相联系。米舒斯京的另一项指示是，在政府协调中心内设立一个项目办公室，以监测各地区的社会经济发展。这项工作应在10月1日前完成。

http://government.ru/news/43056/

8月26日，俄罗斯联邦总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫表示，俄罗斯和土耳其之间的关系不仅体现在两国宣言中，而且是基于真正坚实的贸易、经济、投资合作而形成的伙伴关系。但两国在克里米亚问题上存在分歧。

此前，土耳其外长恰武什奥卢曾表示，“克里米亚平台”峰会将对克里米亚“回归”乌克兰控制发挥重要作用。由乌克兰发起的克里米亚平台峰会于8月23日在基辅举行。峰会上讨论了乌克兰“恢复”对克里米亚的控制权的问题。俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫此前称该峰会为安息日，在此期间“西方将继续培养现代乌克兰政府的新纳粹主义和种族主义情绪”。俄罗斯总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫表示，“克里米亚平台”是反俄和极其不友好的事件。

佩斯科夫向记者表示，“俄土总体上是伙伴关系，这不仅体现在两国宣言中，而且真正建立于贸易、经济、投资合作的坚实基础上。但这并不意味着俄土两国不存在重大分歧。这种重大分歧正体现在克里米亚问题上。我们不接受土方关于克里米亚的政治立场，我们认为这是完全错误的。”他强调，俄方非常愿意并充满耐心地向土方以及其他国家进一步解释“俄罗斯地区的真实情况”。佩斯科夫表示，“我们认为，任何分歧都应通过友好对话解决。我们愿意对话，愿意解释清楚俄罗斯地区真实情况，并希望能够澄清各国对于克里米亚问题的误解。”

https://ria.ru/20210825/krym-1747175282.html

8月25日，国家主席习近平同俄罗斯总统普京通电话。双方一致认为，当前国际和地区形势复杂演变，中俄双方及时就双边和多边重大问题保持沟通十分重要和必要。

习近平指出，2021年以来，中俄以庆祝《中俄睦邻友好合作条约》签署20周年为新起点，推动两国战略协作和全方位务实合作取得一系列新成就。习近平强调，鞋子合不合脚，只有穿的人才知道。中俄作为新时代全面战略协作伙伴，要深化反干涉合作，将各自国家前途命运牢牢掌握在自己手中。就阿富汗局势，习近平强调，中方尊重阿富汗的主权、独立、领土完整，奉行不干涉阿内政的政策，一直为政治解决阿富汗问题发挥建设性作用。中方愿同包括俄罗斯在内的国际社会各方加强沟通协调，鼓励阿富汗各派协商构建开放包容的政治架构，实施温和稳健的内外政策，同各类恐怖组织彻底切割，同世界各国特别是周边国家友好相处。

普京表示，当前形势下，双方应该密切战略协作，相互坚定支持，捍卫二战胜利成果，维护历史真相。俄方坚定奉行一个中国政策，坚定支持中方在涉台、涉港、涉疆和南海等问题上维护自身核心利益的正当立场，坚决反对任何外部势力干涉中国内政，反对将新冠病毒溯源政治化，希望同中方继续深化各领域务实合作，加强抗疫合作。普京表示，当前阿富汗局势的演变，表明外部势力强行推行其政治模式的政策行不通，只会给相关国家带来破坏和灾难。俄中在阿富汗问题上拥有相似立场和共同利益，俄方愿同中方密切沟通协调，积极参与涉阿富汗问题多边机制，推动阿富汗局势平稳过渡，打击恐怖主义，切断毒品走私，防止阿富汗安全风险外溢，抵御外部势力干预破坏，维护地区安全稳定。

http://www.kremlin.ru/events/president/news/66450

https://www.mfa.gov.cn/web/zyxw/t1901802.shtml

8月23日，俄罗斯北德文斯克市的北德文斯克造船厂将承建“955”项目（“北风”级）的第九、第十艘战略导弹核潜艇“德米特里·顿斯科伊”号和“波将金大公”号。俄罗斯总统普京以视频连线的方式命令北德文斯克市的北德文斯克造船厂、圣彼得堡的海军部造船厂和阿穆尔河畔共青城的阿穆尔造船厂为海军建造战舰。海军部造船厂新闻处宣布为太平洋舰队建造第五、第六艘“瓦尔沙维扬卡”级无核潜艇。目前，俄罗斯海军拥有“尤里·多尔戈鲁基”号、“亚历山大·涅夫斯基”号和“弗拉基米尔·莫诺马赫”号3艘“项目955”潜艇，以及主要“项目955A”的“弗拉基米尔大公”号潜艇。第二艘现代化的“奥列格大公”号潜艇马上交付海军。新的核潜艇处于不同的建造阶段，共计将有十艘。

https://ria.ru/20210823/borey-1746942670.html

8月24日，莫斯科国立国际关系学院美国高级研究中心主任马克西姆·苏奇科夫发表分析文章，指出美国撤离阿富汗将给其自身和俄罗斯带来的影响。

美国长期遭受“阿富汗疲劳综合症”，专家认为，拜登从阿富汗撤军的决定是介于深思熟虑的策略和冒险之间。阿富汗危机暴露了美国政府内部的分歧，更激起了民主党精英内部的利益冲突，美国作为“负责任的超级大国”的形象也动摇了。对于国际关系而言，拜登的决定真正结束了从2001年9月11日恐怖袭击开始的整个时代。打击恐怖主义不再是美国安全和外交政策的定义范式，美国正在走向或回归与中国和俄罗斯的大国对抗。此外，美国撤出军事特遣队，但并不打算削弱其在该地区的情报能力。相反，美国在阿富汗相邻领土部署更多情报资源的需要正在激发。总体而言，撤军对美国全球主导地位的长期影响是显而易见的，“使用武力”、“结盟”、“基于外交政策的价值观”等性质正在发生变化。

文章指出，对欧亚大陆来说，塔利班的上台意味着打击恐怖主义的话题重新回到当前议程，美国确信其不再将打击恐怖主义视为确保安全的主线，但打击恐怖主义的话题与俄罗斯始终息息相关。伊斯兰主义者的胜利和“伊斯兰国”的重建是一个危险的信号，专家预计俄罗斯某些地区、中亚、近东和中东的相应情绪会激增。俄罗斯自1990年代以来一直到特朗普上台，一直在努力与西方国家达成这一领域的合作，虽然看似是可取的，但不太可能。在打击恐怖主义的斗争中，除极少数例外，西方国家回避与俄罗斯的合作。但是，专家指出，塔利班上台给俄罗斯与中国、印度、伊朗以及集体安全条约组织的中亚伙伴展开合作带来了机会。专家强调，新形势将需要俄罗斯发挥更多的资源，并将注意力集中在“近邻”和国内政策上，但对外可以通过与盟国的“管理责任”和与塔利班关系的微妙外交来避免“过热”。 

https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/ukhod-baydena-iz-afganistana-posledstviya/

8月23日，俄总理米舒斯京批准加快跨贝加尔地区社会经济发展的2035年综合计划，其中的优先事项包括：提高医疗服务质量、普及医疗服务、改善住房条件、采取额外措施防止自然灾害发生、加快交通和公共基础设施的现代化改造。该计划的战略目标是通过该地区私人投资和预算拨款的增长来提高居民的生活质量。为此，计划创建新的超前发展区，使用投资保护机制。

大量措施旨在改善该地区的环境状况——消除垃圾填埋场、建造垃圾分类和处理工厂、改造清洁化设施。这些措施可以减少对环境的负面影响，并为居民生活创造有利条件。重建机场、桥梁和道路，铁路基础设施的现代化改造，将有助于消除物流障碍、发展旅游业。预计该计划中具体措施的实施将吸引新的投资者，创造超过55,000个就业岗位，有助于改善该地区的社会经济状况、提高居民福祉。

http://government.ru/news/43061/

8月27日，俄罗斯外交部发布《关于加强集体安全条约组织与联合国在维持和平领域的合作》的联合声明，表示集体安全条约组织成员国愿继续与联合国就维和问题开展合作。声明指出：“集体安全条约组织视维护全球和平为自身的紧迫任务之一，组织成员国愿继续与联合国在维和领域进一步深化关系，成立联合工作组，就集体安全条约组织参与联合国维和行动保持定期对话。”声明表示，集体安全条约组织成员国赞成继续加强集安组织维和力量，保持战备状态，并增加维和特遣部队行动的兼容性和协调性，改进其培训体系，如考虑引入联合国标准等。集体安全条约组织成员国还指出，通过派遣国家特遣队参加联合国维和行动，为加强国际和平与安全做出了贡献，并表示相信这一经验将有助于发挥该组织的维和潜力。

https://tass.ru/politika/12239491

https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/4847741

8月25日，俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫称，北约和欧盟国家在8月23日于基辅举行的“克里米亚平台”峰会上的联合立场反映了在克里米亚问题上对团结的错误理解。俄罗斯部长指出，俄罗斯“多次邀请欧安组织、欧洲委员会和联合国的特别代表前来评估克里米亚的人权状况”，而大多数受邀官员表示，他们准备“只从乌克兰领土”访问克里米亚。拉夫罗夫指出，如果西方想要参与真正的政治而不是虚拟的政治，首先应该以现实为指导。“北约和欧盟成员国在克里米亚平台论坛上的活动中表现出的团结像是一场闹剧，并没有任何效果。这是一种错误理解的团结。”

https://tass.ru/politika/12217319

8月26日，顿巴斯问题联络小组俄方全权代表鲍里斯·格雷兹洛夫称，乌克兰代表在上次会谈中继续全面破坏政治协调相关领域的对话。

格雷兹洛夫表示，与新冠肺炎疫情之前一样，乌方阻挠明斯克面对面会谈。他说：“我们提出这个方案，且顿涅茨克、卢甘斯克和欧安组织也已做好准备。但乌克兰代表拒绝讨论联络小组的规则草案，也不愿以书面形式确定谈判中的立场并对其负责”。他指出：“基辅代表团一如既往地无视遵守停火制度的措施，对顿巴斯的定期炮击有力证明了乌克兰这一立场。”

格雷兹洛夫说，乌方正在不断加剧顿巴斯局势恶化。他表示：“基辅代表团扰乱了人道主义小组会议，要求更换顿巴斯与会者，会议被迫结束。这一切都发生在坚持停战和必须保护乌克兰公民生命和健康的空洞声明的背景之下。”格雷兹洛夫指出：“至于乌克兰在明斯克协议下的政治义务，基辅当局在这方面表现出完全的不负责任。乌克兰至今未履行与顿巴斯就其未来地位达成一致的义务。与顿巴斯进行对话、履行明斯克协议可能成为乌克兰现政府真正的政治胜利，但乌克兰政府本身显然不希望这样，一直采取措施阻挠明斯克协议的落实。”

格雷兹洛夫称，乌克兰内阁于2021年8月9日向最高拉达提交的《关于过渡时期的国家政策》的法律草案包含直接禁止根据明斯克协议解决冲突，再次证实乌克兰当局无意和平解决冲突。他总结道：“朝这个方向开展的工作完全使联络小组和诺曼底模式的谈判失去了意义。目前还不清楚乌克兰代表如何继续开展与乌克兰政府立场相反的谈判。”

https://tass.ru/politika/12230831

8月26日，美国克里斯托弗纽波特大学政治学系助理教授孙太一接受《欧亚与专家》时发表评论，指出在23日，中国外交部批评华盛顿对莫斯科的新制裁，两天后，习近平主席强调，中俄要加强共同反对外部干涉内政的合作，深化各领域务实合作。特别是，莫斯科和北京强调愿为解决阿富汗局势共同努力。

专家认为，此次“西部·联合-2021”演习是俄罗斯军队首次在中国领土上参与的一次军事演习。过去，俄罗斯和中国的联合军事演习主要侧重于发展两军之间的关系，但这次的目标是多方面的，联合的深度和广度也达到了此前未有的水准。在美国从阿富汗撤军、中俄与塔利班建立联系的背景下，联合军演对该地区产生了实实在在的影响，体现出中俄两国打击恐怖势力以及维护中亚局势稳定的决心。

此外，专家对当前中美关系提出相关看法：第一，美国的发展速度慢于包括中国在内的一些国家。中国自身也面临着严峻的国内外挑战，不解决本国问题，就不能保证赶超美国。第二，中美关系不一定是零和博弈。越来越明显的是，世界需要中美在应对气候变化、抗击疫情等全球性问题上携手合作。在此情况下中美包括俄罗斯在内的其他大国都可能受益。第三，不要陷入世界仅由主权国家组成的思维定式。中美俄人民有很多共同点，他们有真正的机会相互表达善意，共同改善每个人的生活。 

https://eurasia.expert/rossiya-i-kitay-proveli-pervoe-voennoe-uchenie-dlya-vliyaniya-na-afganistan/

8月17日，俄罗斯国际事务委员会主任安德烈·科尔图诺夫对阿富汗局势发表评论。专家认为，如今几乎没有人能够自信地预测阿富汗将会何去何从。专家和政治家对该国家在未来几年、几个月甚至几周内可能发生的事情的看法大相径庭。乐观主义者认为，在喀布尔迅速上台的新一代塔利班领导人与他们的“前辈”有着根本的不同，后者在二十年前被以美国为首的联合国军驱逐出阿富汗首都。支持者保证，现任领导人是务实的民族主义者，在塔利班最近的进攻中，没有针对平民的大规模和示威性暴行，塔利班向所有主要邻国保证它们的利益将得到充分尊重。反对者则认为塔利班并不会摈弃其“恐怖”本性，阿富汗国内将会不可避免地发生大规模处决、教育道德体系的破坏、各种残酷迫害等事件，这些行为将对整个欧亚大陆中部地区构成安全挑战。

这些不同的观点也使得情况进一步复杂。例如西方国家可能担忧的是，他们曾合作的阿富汗势力将会被大规模镇压，仍然存在的亲西方民间社会机构会遭受攻击、过去二十年在阿富汗的努力将荡然无存等等。在伊朗，许多人担心哈扎拉什叶派少数民族的处境，他们与逊尼派塔利班的关系一直非常紧张。塔利班在喀布尔夺取政权可能会让人质疑伊朗在阿富汗西部的影响力是否能得以维持；在塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦，他们大概在思考阿富汗的塔吉克人和乌兹别克人是否会在国家的政治生活中得到充分的权利；巴基斯坦应该关注塔利班与巴基斯坦境内的极端普什图分裂分子可能发生的接触，后者长久以来一直梦想建立一个“伟大的普什图斯坦”。对中国和俄罗斯来说，基地组织或伊斯兰国等恐怖势力在阿富汗境内复活的迹象显然是危险信号，它们可以借此在新疆和中亚计划实施恐怖活动。

专家认为，虽然国际行为对阿富汗国内政治动态的影响有限，但不应被低估。甚至联合国、一些大国和主要的地区参与者对新政府的外交承认也成为了对喀布尔施压的工具。从这个角度来看，近日英国首相鲍里斯·约翰逊呼吁国际社会不应过早承认阿富汗新政权以及在“承认”前喀布尔方面应承诺遵守国际法基本准则的倡议值得注意。此外，阿富汗此前一直依赖于各种国际援助计划、合作伙伴的软贷款以及各种慈善组织的捐款，这一状况短期内也将不会改变，诚然这也是影响阿富汗国内动态的一种工具。

专家强调，随着联合国军的撤出及西方国家在该地区影响力的削弱，阿富汗正日益成为新欧亚政策的对象，它的近邻将成为该国局势稳定和社会经济进步的主要受益者。而一旦其国内爆发新一轮内战，这些国家显然都会成为输家。因此，主要地区参与者——俄罗斯、中国、中亚国家、巴基斯坦、伊朗和印度在阿富汗问题上的密切互动似乎是一个绝对必要的外部框架，可能有助于该地区局势的正常化，这种互动可以在双边和多边层面进行，利用上合组织、集体安全条约组织、欧亚经济联盟等组织开展。但同时必须强调，阿富汗的命运必须而且将会由阿富汗人民自己以某种方式决定。

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/postoyanno-s-granatoy/

8月17日，俄总理米舒斯京前往哈巴罗夫斯克边疆区进行工作访问下达指示，在指令清单中新列入社会基础设施建设和工业设施建设两项。两项指令与阿穆尔河畔共青城儿童医院的建设有关。该项目建设始于2017年，但由于设计文件中的错误，项目不得不被冻结。目前项目文件已完成并通过了国家审查。需要额外的资金来完成医院的后续建设并购买医疗设备。卫生部、建设部和财政部以及哈巴罗夫斯克边疆区政府被指示确定必要的资金数额，在8月20日前向政府报告。卫生部、财政部和经济发展部在制定2022-2024年联邦预算时要提供这笔资金。医院的建设和设备购买计划于2023年9月1日前完成。另外，此次访问专门讨论了阿穆尔造船厂的现代化和重建问题。工业和贸易部、国防部和财政部以及哈巴罗夫斯克边疆区政府被指示分析该工厂的经济状况，并向政府提交有关企业财务恢复的建议，要在9月29日之前完成。同时，交通运输部和工业和贸易部应考虑推迟“MPSV06”多功能救助船的建造完工日期，调整船舶建造合同的价格，用国家预算资金来弥补。此外，米舒斯京还责成工贸部、财政部和经济发展部于12月15日前研究将“建设运输下水码头”和“水利设施改造”纳入国家“发展军工综合体”方案的问题。这对于之后的活动筹资是必要的。

http://government.ru/news/43018/

8月19日，俄罗斯多名专家、政治家和议员签署联名信，呼吁各国不要参加8月23日在基辅举行的首届“克里米亚平台”峰会。联名信认为，该峰会富有挑衅的意味，会对世界和欧洲的稳定产生重大影响。据介绍，“克里米亚平台”峰会上将讨论如何使乌克兰“恢复”对克里米亚的控制问题。乌克兰外交部表示，已经有40个国家和国际组织确认参加。俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫称“克里米亚平台”峰会 表明“西方将继续迎合乌克兰现任当局的新纳粹主义和种族主义情绪”。俄方认为，2014年克里米亚居民已经在全民公决中以合法形式做出了加入俄罗斯的选择。因此，俄罗斯领土的主权不能成为任何峰会讨论的议题，并且克里米亚属于俄罗斯这一事实已经写入了俄罗斯宪法。

联名信指出，“该峰会旨在煽动各国对俄罗斯的敌对情绪，致使黑海-阿佐夫地区陷入对立与冲突。因此，我们呼吁我们的外国同事，呼吁所有有权利、有机会在本国和国际组织中作出决策的人，积极推动恢复与俄罗斯的建设性外交关系。我们呼吁各国不要参与到使区域关系变得更加脆弱和不稳定的政治活动中。”

签署联名信的人员包括俄罗斯全民联盟党领导人谢尔盖·巴布林、俄罗斯科学院欧洲研究所所长阿列克谢·葛罗米柯,国家杜马独联体事务委员会第一副主席康斯坦丁·扎图林,美国问题专家、俄罗斯政治学家德米特里·埃夫斯塔菲耶夫，政治学家谢尔盖·米赫耶夫，参议员阿列克谢·普什科夫，知名律师哈桑·米尔佐耶夫，俄罗斯斯国防部国际军事合作总局前局长列昂尼德·伊瓦绍夫上将，前政府经济学家、全球化问题研究所所长米哈伊尔·德利亚金等。

https://ria.ru/20210819/krym-1746341675.html

8月16日，国务委员兼外长王毅同俄罗斯外长拉夫罗夫进行电话会谈。会谈中强调，当前中俄关系已达到历史最高水平，《中俄睦邻友好合作条约》对发展中俄新时代全面战略协作伙伴关系具有重要意义。双方表示，在二战结束纪念日到来之际，应加强协调，打击篡改二战历史与战果的企图，共同举办纪念活动反对纳粹及军国主义。王毅强调，近期，俄方先后参与联署并单独致函世界卫生组织，反对将新冠病毒溯源问题政治化，体现了中俄高水平战略协作精神。此外，双方还就阿富汗局势交换了意见。王毅表示，阿富汗局势剧变，前政权不战而垮，塔利班宣布取得胜利。国际舆论普遍认为，这一结局有其内在逻辑和必然性，标志着军事干预、强权政治不得人心，终将失败。新形势下，中俄有必要加强战略沟通与协作，维护中俄在阿正当利益，鼓励阿塔奉行温和稳健的宗教政策、开放包容的政治架构与和平友好的对外政策，实现阿富汗的重建和发展，防止其再度成为恐怖极端势力的聚集地。拉夫罗夫表示，阿富汗局势变化对世界形势带来复杂影响。塔利班宣称阿富汗战争已结束，已开始维持喀布尔治安，承诺保障各国外交使团安全。俄方愿同中方就阿富汗形势发展演变及时沟通，共同应对。

https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/4840476

https://www.mfa.gov.cn/web/wjbzhd/t1899875.shtml

https://www.mfa.gov.cn/web/wjbzhd/t1899873.shtml

8月17日，俄罗斯国防部报道称，两架“图-95MS”战略轰炸机在日本海中立水域上空进行了计划飞行。飞行时间约为九小时。空军和东部军区防空编队的“苏-35S”飞机为其提供伴飞。据国防部称，俄罗斯空天军的所有飞行都严格按照国际空域使用规则进行，远程航空机组定期飞越北极、北大西洋、黑海、波罗的海，以及太平洋的中立水域。

https://tass.ru/armiya-i-opk/12153561

8月17日，莫斯科国立国际关系学院国际研究所所长安德烈·苏申佐夫发表文章，分析美国决定现在结束阿富汗战争的原因。自21世纪初以来的二十年，美国在中东冲突中已经走过了漫长的道路并获得了相当多的经验。2001年，在国际支持的浪潮下，美国宣布了“反恐战争”并在几个月内推翻了阿富汗的塔利班政权，几乎同时美国决定利用国际信任推翻伊拉克的萨达姆政权。美国提出了改造大中东的口号，开始孵化入侵伊朗的计划，并将最佳管理实践传播到该地区的其他国家。但在2000年代后期，美国失去了主动权，陷入了伊拉克和阿富汗旷日持久的低强度冲突。到2010年代初，美国的精英们已经坚信应该从伊拉克和阿富汗撤军。奥巴马总统首次宣布撤军是其外交政策的目标，但由于美国军界认为撤军可能对美国国际地位产生不可接受的后果，奥巴马总统无法完全实现这一目标。由于总统性格的特殊性、政府的矛盾以及国会的破坏，特朗普总统从阿富汗撤军的计划也没有得到实施。

对于拜登总统来说，从阿富汗撤军是外交政策的第一步。专家分析了美国此时撤军的原因：首先，美国认为其在阿富汗已经创造了条件，至少能为喀布尔政府在美军撤离后保留数月的权力提供保障；其次，显而易见，美国在阿富汗的存在并不寻求重大的政治目标，但这与美国花费二十年时间和大约1.5万亿美元来实施一项政治僵持的外交政策计划相矛盾；第三，美国的评估回归现实主义，阿富汗在美国利益的等级制度中占据了应有的边缘地位。国家情报委员会的年度报告显示，打击恐怖主义位于美国威胁清单的最后；第四，美国意识到必须将资源集中在与中国对抗的关键领域。

最后，专家指出，二十年来，美国在中东经历了痛苦的经历，但在这个过程中整个世界都是以旁观者的身份，对美国的行动没有任何影响。美国在全球政治中保持主动权，在全球范围内积极地使用武力来促进其利益。很长一段时间，美国人并没有看到任何可比较的对手，其在世界上的财富和影响力是如此之大，以至于可以简单地负担起一场没有实际意义的二十年运动，但是从阿富汗撤军表明美国政府已经意识到这个时代的结束。

https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/dvadtsat-let-eksperimentov-ssha-na-blizhnem-vostoke/

8月18日，俄总理米舒斯京批准了关于扩大远东联邦区内三个超前发展区范围的法令。该法令涉及“千岛群岛”、“布里亚特”和“阿穆尔河畔”三个超前发展区，有助于这三个区域内投资项目的启动。到2026年，计划在北千岛群岛建立一个旅游集群，其中包括酒店、娱乐中心、农场、步行街和必要的交通基础设施。所有这些设施都将在千岛群岛的九个岛屿上建设（包括帕拉穆希尔岛、奥涅科坦岛、舒姆舒岛、阿特拉索夫岛、希阿沙科坦岛、拉斯舒阿岛、哈里姆科坦岛等岛屿）。还计划在北库里尔斯克(大洋城)新建一家三星级酒店，计划于2023年开放。此外，到2023年，千岛群岛将建设一个新的鱼类加工厂和一个专门从事复杂建设和安装工作的建设基地。关于扩大“布里亚特”超前发展区，将在乌兰乌德建设多学科临床医院，预计于2022年底完成建设。未来，该医院还计划打造医疗康复中心。“阿穆尔河畔”超前发展区内将实施两个新项目——建造一个用于深加工的现代综合设施和一个钢筋混凝土工厂，这将创造680多个工作岗位，吸引至少4亿卢布的投资额。“斯沃博德内”超前经济区有着特殊的法律制度，通过扩大经济活动类型清单，计划为阿穆尔州吸引7.57亿卢布。这一决定也得到了俄政府的批准。计划启动一个投资项目，提供各种运输服务：从汽车租赁到运输货物和设备。该项目将在该地区创造400多个工作岗位。

超前发展区是一种特殊的领土开发政策，它旨在刺激经济的优先部门、吸引新的投资者，从而改善该地区人民的生活。超前发展区内的企业可以获得广泛的福利和优惠，包括降低的税率和保险费、自由关税区程序以及外国公民就业的简化程序。伴随企业各个发展阶段的超前发展区管理公司也为该项法律制度提供了支持。

http://government.ru/news/43023/

8月19日，俄罗斯外交部副部长亚历山大·潘金表示，目前在集体安全条约组织层面暂不需要升级应对阿富汗局势的相关措施，集体安全条约组织不会“动用武力或采取激进措施”。潘金指出，“阿富汗局势一直是集体安全条约组织关注的议题之一，各国针对该议题不断进行磋商，也发表了声明，”他补充说，“俄罗斯与哈萨克斯坦也正围绕该议题进行双边谈判。”

亚历山大·潘金提请各国注意：“实际上，集体安全条约组织在该事项中的主要任务是维系以塔吉克斯坦和土库曼斯坦边界为主的南部边界安全。”亚历山大·潘金针对塔斯社记者问题回应道：“如果你们指的是集体安全条约组织是否会采取更加激进的措施或动用武力，那么在非必要情况下，集体安全条约组织暂时不会升级应对阿富汗局势的相关措施。”

https://tass.ru/politika/12166999

8月20日，德国总理默克尔访问俄罗斯，双方就俄德关系和阿富汗问题举行会晤，并在会后召开了记者发布会。俄罗斯总统普京指出，会谈是在建设性和务实的气氛中进行的，双方详细讨论了俄德关系发展现状和前景，就广泛的问题交换了意见。

普京表示，德国是俄罗斯政治和经济领域优先合作伙伴之一，尽管双方观点并不总是一致，但两国之间的对话是坦诚的、充分的，旨在寻找妥协方案解决问题。德国总理默克尔表示， “北溪-2”天然气管道项目不是俄德项目，而是整个欧洲的项目，德国赞成俄罗斯在2024年后继续通过乌克兰向欧洲输送天然气，并赞成俄罗斯就“Fit for 55”一揽子气候计划同欧盟进行交流。

阿富汗局势是当天与默克尔会谈的重点之一。普京认为，当前最重要的任务是防止恐怖分子以难民等各种方式渗透到与阿富汗接壤的其他国家，并且国际社会应正视塔利班控制阿富汗大部分地区的事实。此外，外部势力应当停止无视阿富汗文化和传统，而将其价值观强加给阿富汗的行为。普京表示，“俄罗斯了解阿富汗，任何试图从外界强迫阿富汗的企图都毫无意义，任何‘社会政治实验’从未取得成功，只会导致国家毁灭及其政治和社会制度的退化。”普京指出，塔利班宣称军事行动已经结束，并承诺保护本国民众和外国人的权利，国际社会应在联合国安理会的协调作用下密切监测这一进程。默克尔则表示，当前首要任务是帮助在北约行动中与德国有合作的人员离开阿富汗，并要求俄罗斯在与塔利班谈判时提及联合国人道主义的救援问题，以便开展必要的人道主义救援。

双方还就克里米亚问题、叙利亚局势和气候变化交换了意见。

http://www.kremlin.ru/events/president/news/66418

8月19日，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃在新闻发布会上表示，英国《泰晤士报》一篇文章称俄罗斯潜艇试图进入爱尔兰海岸附近的水下基础设施网进行侦察，这是一种信息噱头。她补充道：“我们认为这是英国正在进行的反俄信息宣传运动框架下的又一种不择手段的噱头。”她还表示，文章中毫无根据的指责，旨在让西方读者产生一种“俄罗斯威胁日益增加”的感受。

https://tass.ru/politika/12171721