日前，法国主要发动机制造商赛峰集团(Safran Group)表示将向印度转让可为其下一代战斗机提供动力的喷气式发动机全部技术。赛峰集团高级执行副总裁、前法国驻印度大使亚历山大•齐格勒(Alexandre Ziegler)曾表示，印法双方已开始就下一代喷气式飞机的潜在合作伙伴关系展开交流。目前印度正着手研发一种先进的多用途战斗机，赛峰集团的该项技术转让将大大有助于该型战斗机的研制。据悉，赛峰集团是阵风战斗机系统的重要供应商，还是印度重大航天项目和直升机引擎项目的合作伙伴。

 2月5日报道

https://economictimes.indiatimes.com/news/defence/ready-to-partner-india-transfer-technology-of-jet-engine-safran/articleshow/73950370.cms

2月4日，美国驻印大使贾斯特(Kenneth Juster)会见了印度北方邦首席部长约吉·阿迪蒂亚纳特(Yogi Adityanath)，双方就如何将印美防务合作关系提升至新高度的具体措施展开了讨论。贾斯特表示，美国希望在短期内公布印美国防协议。他还指出，参加此次印度2020国防博览会的美国公司将与印度公司开展军工领域的合作，如参与印度北方邦的国防走廊建设，为印美两国和其他伙伴国军队生产国防设备等。

2月5日报道

https://economictimes.indiatimes.com/news/defence/us-envoy-to-india-meets-cm-adityanath-discuss-up-defence-corridor/articleshow/73952030.cms

自从莫迪政府废除宪法第370条以来，克什米尔局势使两党制下的美国共和党对印度的支持承受了巨大压力。美国共和党人不仅共同反对美国在人权问题上的“高标准”，还指出印度反恐势在必行。尽管民主党与共和党观点的两极化不断加剧，共和党对印度反恐的“支持”也为美印反恐合作的实现提供了机会。

长期以来，美国与印度已经在反恐和国土安全的广泛合作上取得了一些进展，但与这一领域双边合作的潜力相比，合作的发展还比较缓慢。美国早在比尔•克林顿政府时期就认识到，印度充满活力的民主制度和两国在应对恐怖主义威胁方面的共同经验，意味着美印两国是天然的反恐合作伙伴。但其他领域的因素总是阻碍了两国反恐合作的发展。最主要的因素在于美国在阿富汗的持续作战，使美印两国在对巴基斯坦政策上出现了分歧，也使美国不再劝说巴基斯坦停止窝藏恐怖分子。

如今，美国全球反恐的举措不断改变，伙伴国家在美国反恐倡议中的重要性与日俱增。2017年，叙利亚当地武装力量在得到以美国为首的多国空军的广泛支持后，瓦解了伊斯兰国在伊拉克与叙利亚的势力。自那以来，特朗普就从叙利亚撤军，把剩余的战斗权交给了区域大国。尽管有人指出，这源于特朗普对国家安全重点的调整，因为美国在2018年《国防战略报告》中宣布“美国国家安全的首要问题”是“国家间战略的竞争，而不是恐怖主义”，但美国对反恐行动中合作伙伴的重视是毋庸置疑的。

把美国与印度之间防务合作的动力制度化，将是促进两国反恐合作的关键所在。正如去年在印度举行的第一次“四方安全对话”成员国反恐沙盘演习（CT-TTX），可以帮助美国和印度在印太地区的广泛领域中建立合作机制。未来，印度和美国必须努力建立印度内政部和美国国土安全部之间的对话，作为与美国国务院和印度外交部的联合对话。与美印2+2部长级对话类似，这将有助于提升反恐合作以及防务合作的优先性。不仅如此，双方还需要考虑建立政府部门之间的信任措施，如建立热线电话等保证情报共享。

【作者：Kashish Parpiani 卡希什·帕尔皮亚尼，印度观察家研究基金会研究员，主要研究领域为美国战略与美国外交政策；Katherine Bodendorfer 凯瑟琳·博登德费尔，国际网络安全分析师】

2月4日报道

https://www.orfonline.org/expert-speak/opportunity-to-actualise-counterterrorism-cooperation-between-india-and-the-us-61046/

印度国防部2月4日表示，来自俄罗斯、英国和塞舌尔等国的39人部长级代表团，预计将于6日在北方邦首府勒克瑙参加为期5天的2020国防博览会。此次博览会的主题是“印度:新兴的国防制造中心”，重点是“国防数字化转型”。印度国防部表示，此次国防博览会有望带来新的技术和军工合作方式，海内外国防制造企业将在同一平台上展示其产品和服务。今年，报名参加博览会的公司多达1028家，相比2018年增加了326家，其中参会的外国公司也从160家增加到172家。

2月5日报道

https://economictimes.indiatimes.com/news/defence/39-member-ministerial-delegation-from-russia-england-other-countries-to-take-part-in-defexpo-2020/articleshow/73951604.cms

2月5日，有消息人士称，印度外交部长苏杰生将参加于2月14日至16日举办的慕尼黑安全会议。消息人士指出，苏杰生预计将于2月15日抵达慕尼黑，之后于2月17日前往布鲁塞尔。知情人士表示：“在这两个场合，外交部长将有机会与欧洲和其他国家或地区领导人进行对话，并就各种问题进行讨论，包括印度对《公民身份法（修正案）》的立场。”印度还将在慕尼黑安全会议上强调其对巴基斯坦开展恐怖主义活动的关切，并向国际社会发出倡议。预计这次会议还将讨论阿富汗问题和波斯湾的紧张局势。

1月29日，欧盟议会讨论了一项谴责《公民身份法（修正案）》的决议，该决议提议印度政府尽快向阿富汗、孟加拉国和巴基斯坦的印度教徒、基督教徒、耆那教徒、佛教徒、锡克教徒和帕西教徒移民授予公民身份，但该决议的投票程序被推迟至3月的会议上举行。显然，此举是印度外交官在布鲁塞尔积极游说的结果，也旨在确保印度-欧盟峰会的顺利进行。预计印度总理莫迪将代表印度出席下个月的印度-欧盟峰会。

2月5日报道

https://www.hindustantimes.com/india-news/amid-criticism-jaishankar-may-highlight-india-s-stance-on-caa-at-munich-meet/story-esJytV5ybUefq6b7d9aAHM.html

2月5日，有消息人士称特朗普将于2月23日至26日对印度进行为期两天的访问，双方正在调整相关日程。知情人士指出：“在美国总统访问期间，印美两国可能会就贸易与国防合作签署协议。”印度正在寻求美国对部分钢铁和铝产品进口的关税豁免，并寻求恢复其依照普遍优惠制（Generalised System of Preferences，GSP）享有的关税优惠。印度还向美国施压，要求其扩大印度产品在农业、汽车、汽车零部件和工程等领域的市场准入。美国则希望印度政府对其进一步开放农副产品、乳制品和医疗设备等领域的产品进口。

2月5日报道

https://www.thestatesman.com/india/indo-us-trade-deal-likely-to-be-sealed-during-trumps-february-visit-1502853046.html

澳大利亚皇家海军军舰图文巴号(HMAS Toowoomba)目前正在印度孟买进行访问。澳大利亚联合特遣部队司令雷列格特（Ray Leggatt）和图文巴号指挥官米切尔·利文斯通（Mitchell Livingstone）在西部海军司令部总部拜访了印度海军参谋长R. B.潘迪特。图文巴号军舰的此次访问以及两国海军人员的专业互动将有助于进一步加强印度和澳大利亚之间的良好关系。此外，本次访问还将巩固印度和澳大利亚在印度洋海域的共同利益。

1月29日报道

https://pib.gov.in/PressReleseDetail.aspx?PRID=1600897

就在伊朗外长贾瓦德·扎里夫（Javad Zarif）首次到访孟买的几天之前，美国和伊朗在波斯湾地区的紧张局势加剧。扎里夫是一位经验丰富的杰出外交家，他较为充分地传达了伊朗政府的立场。

很明显，美国刺杀苏莱曼尼将军的行动在该地区造成了动荡，正如扎里夫所言，美国政府引发了一场不必要的危机。印度研究伊朗问题的专家表示，尽管在伊朗和伊朗以外的地区对苏莱曼尼将军遇刺事件众说纷纭，但他为伊拉克和阿富汗带来了和平确是客观的事实，他曾与萨达姆·侯赛因进行战斗，后来又参与了对ISIS（恐怖组织“伊斯兰国”）的围剿。作为回应，伊朗向伊拉克的空军基地发射了导弹——这一基地由美军控制，虽然没有造成人员伤亡，但伊朗发出了充分的警告信号。在此之后，美国和伊朗之间的紧张局势有所减轻。伊朗具有一个文明国家的耐心，所以可能会选择经过一年或两年的准备之后再寻求报复。但是，伊朗也需要收入，印度在美国的制裁下停止了从伊朗进口石油，这对伊朗经济造成了冲击。“美国已经是最大的石油生产国，它正试图以更昂贵、更不可靠的石油供给来占领伊朗在亚洲的市场”，扎里夫对此表示愤慨。

为了完全规避美国的制裁政策，扎里夫提议在印度和伊朗之间建立商品和服务的易货贸易体系（barter trading system，指支付结算采用以货换货的方式，即商品经过计价后进行交换，以补充现汇不足的贸易）。为了便利支付，印度和伊朗政府正在协商在对方境内开办银行的分行。但是，对于重启两国之间的石油贸易而言，这些提议都无济于事。印度与伊朗之间的石油贸易已经停滞，印度曾经是伊朗的第三大石油进口国。在可预见的将来，印度与伊朗将仅仅能就不受制裁的食品和药品进行贸易。

【作者：Amit Bhandari 阿米特·班达里，印度梵门阁能源与环境研究项目研究员。】

1月23日报道

https://www.gatewayhouse.in/javed-zarif-india/

印度举行阅兵式庆祝第71个共和国日当天，阿萨姆邦多次受到手榴弹袭击。其中，迪布鲁格尔（Dibrugarh）地区受到了三枚手榴弹爆炸袭击，夏拉迪奥（Charaideo）地区受到了一枚手榴弹爆炸袭击。印度警方指出，迪布鲁格尔地区发生的两起爆炸都位于警局附近，四起爆炸袭击的人员伤亡细节还有待确认。

1月26日报道

https://www.thestatesman.com/india/four-grenade-explosions-rock-assams-dibrugarh-and-charaideo-districts-amid-republic-day-celebrations-1502849599.html

恒河—伏尔加河文明对话于1月22日在印度新德里举办，此次对话是在印度总理莫迪和俄罗斯总统普京的倡议下进行的。对话主要涉及印俄两国合作的四大领域——文化教育与文明交流、企业创新与合作、贸易路线（包括内陆航行）对接和印度、俄罗斯-大欧亚大陆设想。印度外交部国务部长穆拉里德哈兰（Muraleedharan）和俄罗斯驻印大使尼古拉·库达舍夫（Nikolay Kudashev）均参与了此次对话。

1月23日报道

https://www.mea.gov.in/press-releases.htm?dtl/32321/IndiaRussia+GangaVolga+Dialogue+of+Civilizations+January+22+2020

中国国家主席习近平于1月17日至18日对缅甸进行了访问，这标志着缅甸与其强大的北方邻国之间关系的升温。在1990年至2010年期间，缅甸在国际社会中受到孤立，在国内则饱受种族冲突的困扰，中国在此时逐步成为对缅甸最具有影响力的国家。中国是一个快速发展的国家，需要各种自然资源和出口市场，而缅甸可以为其提供矿产、木材和农产品。同时，中国也是缅甸主要的军事武器供应国。中国通过修建连接本国南部和缅甸的多条高速公路进入缅甸境内，两国间若干边境贸易点加速了中缅边境贸易的发展。在与中国毗邻的缅甸少数民族地区，当地政府通过区域自治制度与中国建立了紧密的贸易和经济联系，而缅甸中央政府对这些地区的管控力度非常有限。中国在这些缅甸少数民族地区进行了大额投资，所以这些地区与中国南部的融合程度远高于其与缅甸其他地区的融合度。

当我在1997年担任印度驻缅甸大使时，我发现中国对缅甸拥有压倒性的影响力，而缅甸军政府对这种情形深感担忧。为了在中国以外发展多元化外交，缅甸政府选择了加入东盟。然而，2017年罗兴亚难民危机爆发后，西方世界对缅甸政府和昂山素季本人的态度逐渐恶化，缅甸还遭受了西方的制裁。这种国内外环境使中缅关系重新升温，中国成为了缅甸不可或缺的伙伴。

缅甸对印度而言至关重要。印度四个最敏感的“边境邦”——“阿鲁纳恰尔邦”、那加兰邦、曼尼普尔邦和米佐拉姆邦都与缅甸相接壤。为了保障国家安全，印度需要与缅甸进行合作，防止其他国家利用缅甸领土对印度开展敌对活动。缅甸和印度同为孟加拉湾沿岸国家，任何在缅甸海岸线上部署军事力量的第三国都有可能威胁印度的安全。作为东盟国家，缅甸还是印度向东南亚扩大影响力的门户，印度的“东向行动政策”必须依靠缅甸的支持。正是基于以上原因，中国与缅甸双边关系的发展对印度而言并不是一个好消息。

【作者：Shyam Saran 萨仁山，印度前外交秘书，曾于1997年至2001年担任印度驻缅甸大使，印度政策研究中心高级研究员。】

1月24日报道

https://economictimes.indiatimes.com/news/politics-and-nation/view-ominous-signs-for-india-as-china-regains-pole-position-in-myanmar/articleshow/73570492.cms

1月27日，印度政府与波多民族民主阵线（The National Democratic Front of Bodoland，NDFB）的四个派系及其地方机构签署了一项和平协议，旨在结束持续数十年的民族武装独立运动，维护以波多民族为主导的阿萨姆邦政治与经济稳定。

该协议是在印度内政部长阿米特·沙阿在场的情况下签署的。阿萨姆邦首席部长萨班达·索诺（Sarbananda Sonowal）、阿萨姆邦财政部长希曼塔·比斯瓦·萨尔马（Himanta Biswa Sarma）、内政部联合秘书萨蒂扬德拉·加尔（Satyendra Garg）以及波多民族民主阵线四个派别的最高领导人都出席了会议。萨尔马指出，该协议要求1550名波多民族民主阵线武装分子于1月30日投降，印度政府在未来三年将推行约150亿卢比的经济开发计划。

1月28日报道

https://www.hindustantimes.com/india-news/govt-signs-bodo-peace-accord-endd-decades-old-armed-movement-for-separate-state/story-Pd4emPZwCJXv2i9BnIBuFN.html

1月25日，应印度总理莫迪的邀请，巴西总统博索纳罗（Bolsonaro）访问印度，并将作为主要嘉宾出席26日印度“共和国日”的庆祝活动。这也是博索纳罗任期内对印度进行的首次国事访问。博尔索纳罗总统和莫迪总理在热烈、亲切和友好的气氛中举行了会谈，并就共同关心的双边、区域和国际问题交换了意见。在联合声明中，两国领导人一致同意加强两国战略伙伴关系、广泛开展国防和安全合作以及共同打击犯罪行为和恐怖主义。两国将通过贸易和投资促进经济合作，并将在油气、生物能源和其他可再生能源领域建立更稳固的伙伴关系。

1月25日报道

https://www.mea.gov.in/bilateral-documents.htm?dtl/32328/IndiaBrazil+Joint+Statement+during+the+State+Visit+of+President+of+Brazil+to+India+January+2527+2020

2020年，在与美国和以色列等国关系遇阻的情况下，巴西迫切需要新的朋友。对此，印度总理莫迪及时邀请了巴西总统博索纳罗作为重要嘉宾参加印度今年的共和国日活动。博索纳罗总统将携6名部长级官员和约70名商业领袖访问新德里，这是巴西史上最大规模的访印活动。

印度和巴西都是正在崛起中的发展中国家，印度是世界人口第二大国家，全球第五大经济体，而巴西则是世界人口第六大国家，全球第九大经济体。早在2006年，印巴两国就将双边关系提升为战略伙伴关系。但此后，经历了深刻的世界秩序变革后，两国的外交理念走向了不同的方向。莫迪领导的印度政府雄心勃勃，其目标是利用硬实力和软实力将印度定位为领先的全球事务参与者。而博索纳罗领导的巴西政府则更关心的是恢复其自认为的“西方身份”，而不是致力于平衡国际地缘政治格局。到目前为止，博索纳罗的外交理念中从未阐明其对亚洲或印度的完整战略。但是，在印巴双边关系交往中，印度希望两国秉持实用主义外交的理念进行合作，弥合双方在意识形态领域的分歧。对于印度来说，巴西可以成为其在国际舞台上的强大盟友。作为拉丁美洲最大的经济体和印度在该地区的主要合作伙伴，巴西可以为印度提供广阔的海外市场并为其提供大量的自然资源支持。

在博索纳罗访印期间，巴西和印度将颁布多个领域的具体合作政策，以加强双边战略伙伴关系。两国还将在生物能源、网络安全、文化交流、双边关税、外商投资、卫生医疗、科学技术以及油气能源等众多领域签署20项双边协议。巴西总统的访印之旅可以拓宽印巴两国的合作渠道，但印巴关系的挑战在于如何保持当前势头，将双方稳固的长期战略伙伴关系扩展为两国在具体领域的进一步合作。

【作者：Candice Vianna 坎蒂丝·维安娜，曾任印度驻巴西外交官员。】

1月24日报道

https://www.orfonline.org/expert-speak/brazil-and-india-in-the-new-decade-60614/

1月25日，美国敦促印度“迅速采取行动释放那些未经指控而被拘留的政治领导人”，并实施“平等保护”。负责南亚和中亚事务的美国助理国务卿爱丽丝·威尔斯(Alice Wells)认为，“美国大使和其他来自十五个国家的外交官对查谟和克什米尔地区的访问是‘有益的一步’”。威尔斯还指出，美国将继续敦促印度政府允许各国外交官定期进入克什米尔地区，同时还应迅速采取行动将该地区被拘留的领导人无罪释放。尽管一些美国政客和媒体批评了莫迪政府的冒进行动，但美国官方大致是支持其废除《宪法》第370条关于查谟和克什米尔地区特殊地位的规定。

1月25日报道

https://www.thestatesman.com/india/us-urges-india-release-detained-kashmir-leaders-stresses-equal-protection-caa-1502849266.html

在中印竞争加剧之际，中国和印度如何处理双边关系仍是一个关键问题，这对整个亚洲地区也将产生重大影响。目前南亚地区由印度主导，但中国一直在努力争取印度周边邻国（包括斯里兰卡、毛里求斯和缅甸）的支持。由于地理位置的原因，这些国家与印度的关系更加密切，但他们同样也感受到了印度带来的压力。

戈塔巴亚·拉贾帕克萨当选斯里兰卡总统后，新政府如何在中印两国之间寻求平衡对各方而言都十分重要。为此，中国外交部长王毅上周访问了科伦坡。这似乎是一次友好的访问，但毫无疑问，中国也将继续关注拉贾帕克萨在大选期间的言论，确保中国的投资不受新政府外交政策的影响。

在王毅结束对斯访问后，印度国家安全顾问阿吉特·多瓦尔也立即奔赴科伦坡。双方进行了亲切的交谈，具体讨论了如何加强两国在国家安全、情报共享和区域经济方面的合作。自从拉贾帕克萨于2019年11月当选总统以来，印度和斯里兰卡已经有过多次高层互访。去年11月拉贾帕克萨将印度作为其出国访问的首站，他的兄长、现任总理马欣达·拉贾帕克萨(Mahinda Rajapaksa)也将于2020年2月初访问新德里。

显然，中国和印度都在努力确保自己不会在对斯关系上落于下风。与此同时，斯里兰卡也不太可能选择倾向其中一方，因为一旦斯里兰卡做出选择，中国和印度都将停止对其的“拉拢”。斯里兰卡有充分的理由让中印继续竞争，从而从中受益，中国和印度当然也认识到了目前的情况。但鉴于地缘政治的现实，除非两国同时放弃竞争，否则他们只能继续进行这场没有胜者的零和博弈。

【作者：Rajeswari Pillai Rajagopalan 拉杰斯瓦里·皮莱·拉贾戈帕兰博士，印度观察家研究基金会核与太空政策研究项目杰出研究员兼负责人。曾在印度国家安全委员会秘书处担任助理主任。】

1月28日报道

https://www.orfonline.org/research/sri-lankas-role-in-sino-indian-competition-in-south-asia-60784/

1月29日，哈什•瓦尔德汉•斯林格拉（Harsh Vardhan Shringla）继顾凯杰之后成为新一任外交国务秘书，任期两年。斯林格拉接任之际，正是印度面临诸多外交难题之时。一方面，由于新公民法的出台，印度目前正饱受一些国家和国际组织的批评。另一方面，印度政府还面临着中国在印度洋区域日益扩大的经济和军事影响力的挑战。面对记者的提问，他指出外交服务是一种公共服务，它的每一项努力都应该致力于通过对外接触为国家的安全和繁荣作出贡献。外交官塔兰吉特·辛格·桑德胡（Taranjit Singh Sandhu）将接任斯林格拉成为新任印度驻美大使。

1月29日报道

https://www.hindustantimes.com/india-news/harsh-vardhan-shringla-takes-charge-as-new-foreign-secretary/story-yiuG0quVGn1ts5FSsKzKEN.html

1月28日，印度官方人士透露，负责守卫查谟和克什米尔的印度边境安全部队（Border Security Force）不久将配备“反无人机系统”。1月27日晚间，印度边境安全部队在查谟和克什米尔地区击落了一架巴基斯坦无人驾驶飞机。去年10月，印度边境安全部队就曾发布“反无人机系统”采购意向书，要求该“反无人机系统”应具备远距离探测可疑飞行物的能力，并且能够对飞行物进行全方位实时扫描、探测和跟踪。印度边境安全部队还希望该“反无人机系统”具备在特定范围内跟踪多个无人机的能力，并且能够通过同时干扰无线电和GPS(全球定位系统)使其失效坠落。

 1月28日报道

https://economictimes.indiatimes.com/news/defence/bsf-to-be-armed-with-anti-drone-system-for-border-near-jammu-kashmir-soon/articleshow/73701217.cms

 印度海军近日在西印度洋地区发现一支中国远洋捕鱼船队。据悉，该船队由中国人民解放军资助，正在驶向摩洛哥。西印度洋连接着北非（原文“北美”，疑似笔误，特勘正）、欧洲和亚洲三大洲，地理位置独特，具有全球战略的重要性。消息人士表示，印度一直密切关注着中国和巴基斯坦军舰在印度洋地区的动向，其中也包括中国的反海盗巡逻舰队。

1月28日报道

https://economictimes.indiatimes.com/news/defence/india-closely-monitors-pla-navy-supported-chinese-fishing-fleet-in-indian-ocean/articleshow/73691044.cms

巴基斯坦著名智库伊斯兰堡政策研究所表示，整个2020年，巴基斯坦的外部环境将仍然具有挑战性，这将对巴基斯坦的经济、安全和内部稳定产生严重影响。该研究所认为，印度和巴基斯坦之间发生“有限”冲突的可能性仍然很高。日前，伊斯兰堡政策研究所发布了《巴基斯坦展望2020:政治、经济与安全》的研究报告，全面回顾了当前巴基斯坦外部环境、经济、政治稳定与安全的趋势，并在此基础上对这些领域进行了短期预测。巴基斯坦前外交秘书和前印度事务高级专员萨尔曼•巴希尔(Salman Bashir)撰写了该报告中的外交政策部分，他指出2020年巴基斯坦面临的最大挑战将是如何处理美印关系对巴基斯坦的影响。报告称，有迹象表明，美国倾向于将其印太战略从印度扩展到巴基斯坦。

1月28日报道

https://economictimes.indiatimes.com/news/defence/chances-of-indo-pak-limited-conflict-in-2020-remain-high-warns-pak-think-tank/articleshow/73685436.cms

据消息人士1月28日透露，印度正在考虑邀请澳大利亚参加第24次马拉巴尔海军演习，此次演习预计将于7月至8月在孟加拉湾举行，但“尚未做出最终决定”。在接受《印度时报》采访时，澳大利亚外交人士表示：“我们与印度有着非常牢固的双边防务关系。我们很乐意考虑所有与印度军方接触的机会。” 印度去年还同意将“四方安全对话”从原来的秘书长级别联席会议提升为外长级别会议。当然，印度也需考虑“中国因素”。中国曾强烈反对2007年印美与日本、澳大利亚和新加坡在孟加拉湾共同举行的马拉巴尔海军演习。后来印度一直将马拉巴尔海军演习限制在与美国的双边演习范围内，直到2015年日本成为马拉巴尔海军演习的定期参与者。印度一贯反对将“四方安全对话”军事化，以避免与中国发生不必要的对抗。

1月29日报道

https://timesofindia.indiatimes.com/india/india-planning-to-invite-australia-for-malabar-naval-exercise/articleshow/73715057.cms

周一，印度空军首次将苏-30 (Sukhoi-30)战斗机部署到印度南部地区，这一部署提高了对极具战略意义的印度洋地区的监视能力，并且能够在必要时迅速作出反击。随着中国在印度洋的影响力迅速增强，印度空军在泰米尔纳德邦的坦贾武尔空军基地重新组建了一个苏-30战斗机中队（编号222中队）。这些苏-30战斗机配备了由印度和俄罗斯共同研发、重2.5吨且射程为290公里的布拉莫斯超音速巡航导弹。绰号为“虎鲨”的第222中队目前已经接收了6架苏-30战斗机，预计年底将达到18架。这是印度空军继第45中队之后在印度南部部署的第二个战斗机中队，第45中队也部署在泰米尔纳德邦，配备有印度第一批LCA Tejas MK. 1光辉战斗机。

有印度专家称，在坦贾武尔部署Su-30战机是维护本国在印度洋地区利益的重要一步，因为经常有中国船只在此区域活动。尽管印度海军正在使用P-8I海上侦察机密切监视着印度洋地区，但军方在接到讯息后的快速反应能力还急需提高。一位印度空军将领说:“此次在坦贾武尔部署苏-30战机的决定在某种程度上弥补了印度在印度洋地区空军力量的不足。苏-30战斗机的打击能力，尤其是其配备的布拉莫斯超音速导弹，将增强印度在该地区的威慑力。”印度空军已经订购了272架苏-30战斗机，其中260架已经交付，其余12架预计将在今年年底前交付。

1月20日报道

https://www.hindustantimes.com/india-news/iaf-bases-first-brahmos-armed-su-30s-in-south/story-tGtA6zTpeZzozM70sVps1M.html

1月16日，印度国大党抨击了莫迪政府向查谟和克什米尔地区派遣36名联邦部长的决定。同时表示，如果克什米尔地区一切正常，那么为何还要派遣“宣传人员”前往该地区？印度国大党发言人马尼什·特瓦里(Manish Tewari)表示，36名部长在六天内奔赴克什米尔地区，表明废除宪法第370条在当地已经形成了恐慌，也间接说明此举是一个大错误。据悉，印度36名部长计划在印控克什米尔地区展开宣传活动，向当地人普及政府废除这一地区自治地位的好处。

1月16日报道

https://economictimes.indiatimes.com/news/politics-and-nation/if-everything-normal-in-j-k-why-send-36-propagandists-to-kashmir-cong/articleshow/73294664.cms

印度外交部最近组建了一个新的部门——“新兴战略技术部门”（NEST，New and Emerging Strategic Technologies Division）,这是一项具有创新性的改革。在此之前，除了网络外交、核政策以及生物化学武器裁减之外，印度外交部从未设置过专门负责尖端科学与技术的机关。最近印度在选择中国或非中国产5G通讯设备的问题上遇到了麻烦，此时外交部中的“新兴战略技术部门”刚好可以发挥关键作用。当代世界政治与科技的两极分化，使国家间冲突表现为一种新的形式：首先，它不再是常备军之间的战斗，而是未来科技力量之间的斗争；其次，科技系统及其衍生的制造业和服务业正在成为新的冲突焦点。

就“新兴战略技术部门”而言，外界对其预算和具体职责都知之甚少。但它很可能成为印度政府接触新兴技术的外交政策前哨站，尤其是人工智能、机器人技术、纳米技术、遗传学（例如基因编辑技术）和下一代通信技术等领域。它还可以促成科技政策与外交政策相结合。当前各种高科技的相互影响，对区域和全球地缘政治格局造成了剧烈冲击。外国政府在印度国内测试和检验其新技术的情况，使印度政府想要摆脱“小白鼠”的角色。因此，印度必须对新兴技术的引进采取更加严格的审查措施，并将其纳入国防和民用研究与发展建设之中，其关键在于评估那些希望出口印度或投资印度高科技行业的实体所有权人、控制者和受益人。因此，“新兴战略技术部门”的成立是恰逢其时的。

在即将到来的第四个工业时代，外交部“新兴战略技术部门”将与印度内阁科学咨询委员会一起，保障印度的国家科技、经济与战略安全。

【作者：Chaitanya Giri 柴坦尼亚吉里，梵门阁太空和海洋研究项目研究员；Amrita Menon，梵门阁行政助理。】

1月16日报道

https://www.gatewayhouse.in/nest-tech-foreign-policy/

2020年1月16日，印度外交部长苏杰生在印度新德里会见了澳大利亚外交部长玛丽斯·佩恩。两国外长在亲切友好的氛围中举行了富有成果的会晤，他们表示两国战略伙伴关系在相互理解信任、共同利益以及民主法治等共同价值观的基础上不断向前发展。两国重申将共同致力于建设一个自由、开放、繁荣、基于规则和包容的印度-太平洋地区。双方同意优先发展经贸及防务安全合作，并呼吁加强打击恐怖主义和暴力极端分子以维护区域和平与安全。澳大利亚外长表示，印度可以将澳大利亚视为其稳定、可靠和值得信赖的的优质矿产资源供应国。双方也同意将进一步扩大两国现有的资源合作。澳大利亚外长此次访问是推进印澳战略伙伴关系和友好合作关系发展的又一个里程碑。

1月16日报道

https://www.mea.gov.in/press-releases.htm?dtl/32306/External+Affairs+Minister+meets+Marise+Payne+Australian+Minister+for+Foreign+Affairs+amp+Minister+for+Women+January+16+2020

2019年的中印关系摇摆不定，经历了七件具有重大意义的事件。首先，中国在联合国试图阻止将马苏德·阿兹哈尔（Masood Azhar）列入全球恐怖分子名单的提案，这一举动使印度感受到了敌意，也对未来几年中印关系的发展产生了负面影响。第二，在庆祝中国人民解放军海军成立70周年的庆典上，印度派出了“加尔各答”号驱逐舰(INS Kolkata)和“沙克蒂”号补给舰(INS Shakti)参加了阅舰仪式。第三，印度没有参加第二届“一带一路”国际合作论坛，印度政府重申对“一带一路”倡议的基本立场保持不变。第四，中国对印度政府废除宪法第370条的决议持否定态度，并明显支持巴基斯坦的主张。2019年8月6日，中国外交部发言人华春莹就此事发表了两项声明，她表示在查谟和克什米尔问题上“有关各方必须克制并且谨慎行事”，而在拉达克问题上“印方以单方面修改国内法律的形式，损害中方的领土主权，这一做法不可接受。”第五，应印度总理莫迪的邀请，中国国家主席习近平访问印度，参加第二次中印领导人非正式会晤。第六，中印两国在印度东北部地区的梅加拉亚邦举行了第8次“手拉手”反恐联合演习，这是在联合国授权下进行的年度军事演习，双方各有约130名士兵参加。第七，2019年12月21日，两国举行了第22次中印边界问题特别代表会议，与会代表讨论了边界谈判中的“早期收获”问题，并就加强双边互信达成了共识。

中印关系在2019年曾一度在低水平徘徊，又在两国领导人第二次非正式会晤之后步入正轨。2020年是中印建交70周年，两国将举行70项纪念活动，涉及文化、宗教、经贸和军事方面的交流，中印将分别举办其中的35项活动。2020年，中国可能会更加重视与南亚地区国家的关系，也会基于能源与安全的需求，努力扩大在印度洋地区的影响力。

【作者：Teshu Singh 特舒·辛格博士，印度辨喜国际基金会研究员，曾担任印度和平与冲突研究所研究员，主要研究领域包括海事安全、中国的外交政策和中印关系等。】

1月20日报道

https://www.vifindia.org/article/2020/january/20/review-of-developments-in-china-in-2019

    1月15日，中国再次在联合国安理会闭门会议上提出克什米尔问题。次日，印度外交部发言人库马尔表示，绝大多数联合国安理会成员国认为，安理会并非讨论克什米尔问题的合适平台，而是应当由印巴两国在双边层面上进行磋商，此次闭门会议没有得出任何结果。

    1月17日，中国外交部发言人耿爽在回答中国为何在联合国安理会提出审议克什米尔问题时，表示:“中国的立场是一贯和明确的。克什米尔问题是历史遗留下来的争议，应该根据《联合国宪章》、联合国安理会决议和双边条约，以和平方式妥善解决。” 中国此举是为了缓和印巴紧张局势，是基于“善意”，安理会的大多数成员国也对当前克什米尔地区局势表示担忧。

1月17日报道

https://economictimes.indiatimes.com/news/defence/china-defends-raising-kashmir-issue-at-unsc-to-de-escalate-indo-pak-tensions/articleshow/73330246.cms

自冷战结束以来，已有超过35个国家与印度签署了战略伙伴关系协议。其中，最早成为印度战略合作伙伴的国家是法国，印度前总理曼莫汉·辛格（Manmohan Singh）于1998年1月在法国总统雅克·希拉克（Jacques Chirac）访印期间与其签署该协定。上周当中国试图在闭门会议上提出有关克什米尔的话题时，法国率先采取行动阻止了中国的提议，并得到了美俄及部分安理会非常任理事国的支持，这展现了印法两国稳固的战略伙伴关系。

印度和法国文明都具有例外主义的特征，冷战结束后，两国迅速将多极化视为世界发展的趋势。法国不仅将美国称为“极权主义”国家，还将印度视为其在印度洋地区的首选合作伙伴。1998年印度核试验之前，法国也曾指出印度被排除在全球核秩序之外的反常现象需要得到纠正。自两国签订战略伙伴关系协议以来，双方合作已经涉及了核、太空、国防、网络安全、情报共享和反恐合作等多个领域。从2001年的印法海军演习，到2004年的空军演习，再到2011年的陆军演习，进行三军联合军事演习现在已成为两国的常态。

印俄在冷战期间建立的战略伙伴关系经受住了时间的考验，但俄罗斯对日益密切的印美关系略有不满，印度也因俄罗斯与塔利班(乃至巴基斯坦)的接触而措手不及。印度与美国的战略伙伴关系是最近才建立的，美国也已成为印度的主要防务供应国。但是，在涉及巴基斯坦与伊朗问题时，美国显然更关注自己的国家利益。

国家间的战略伙伴关系并非意味着在所有的问题上保持一致，而真正的战略合作伙伴在发现两国对某一问题的看法存在差异时倾向于私下表达而非公开表态。这就是经历20多年发展的印法战略伙伴关系与印俄、印美关系的不同之处，也是彰显印法关系韧性的关键所在。

【作者：Rakesh Sood 拉凯什·苏德大使，印度观察家研究基金会杰出研究员、印度前外交官、外交事务专家、专栏作家。曾担任印度驻阿富汗和尼泊尔大使。】

1月20日报道

https://www.orfonline.org/research/why-france-is-a-reliable-strategic-partner-for-india-60480/

上周五，俄罗斯驻印高级外交官罗曼·巴布什金（Roman Babushkin ）表示，俄罗斯将在2025年之前交付印度订购的5套S-400防空导弹系统，双方将建立不受美国制裁影响的综合支付制度。巴布什金补充说，印度武装部队很快就可以收到首批5000支在印度本土制造的卡拉什尼科夫冲锋枪，印俄也即将签署总计200架的卡-226 (Kamov Ka-226)直升机交易合同，其中60架将由俄罗斯生产，其余将由印度制造。印度去年通过一个特别机制支付了S-400系统的首笔款项，该机制旨在规避美国《反美制裁法案》(CAATSA)的制裁。

俄罗斯驻印度大使尼古拉·库达舍夫称俄罗斯和印度正在构建一个免受美国制裁的交易体系。“他们正在开发和测试可以替代SWIFT（Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunications，“环球同业银行金融电讯协会”，是国际银行同业间的国际合作组织）系统的支付手段，因为SWIFT系统已成为美国的制裁手段之一。”他补充说，双方正在考虑通过其他方式“为在军事、能源和太空等多个领域的合作扫清道路”。

当被问及中国在联合国安理会讨论克什米尔问题的举措时，库达舍夫说："我们从未赞成将这个问题列入联合国议程之中，因为我们认为，这完全是印度和巴基斯坦应该在《西姆拉协定》和《拉合尔宣言》基础上讨论的双边问题。这是我们一直以来的立场。”

库达舍夫回应了俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫对美国印太理念的批评，称美国这一理念是存在争议的，因为其忽略了中国和俄罗斯。他承认印度在印太问题上的立场并不是为了遏制其他任何国家。“坦率地说，我们曾数次向印度表达了我们对美国的印太战略以及四方安全对话的关切。而印度也有考虑到我们的关切，印俄两国关于这些问题的磋商讨论仍在继续。”库达舍夫还透露，印度外交部长苏杰生将于3月22日至23日访问俄罗斯，出席俄印中三方会议。

 1月18日报道

https://www.hindustantimes.com/india-news/russia-says-it-will-deliver-s-400-systems-in-5-years/story-TucCcAeCve8Dn7JI7KIFZK.html

在过去的一个月中，印度国内正面临着针对莫迪政府《公民身份法（修正案）》（CAA）和“国家公民登记册”（NPR）制度的抗议。批评人士认为这是对穆斯林的“非世俗”政策，而海湾国家始终对印度这一世界上人口最多的民主国家（也是第三大穆斯林人口居住地）的持续动荡保持沉默。这主要是因为十多年来印度与海湾地区国家关系的缓和以及新的地缘政治和经济现实，迫使主要阿拉伯国家与印度的关系发生了变化。在1990年代，印度与海湾国家的关系并不理想，但在2004年以后，情况发生了巨大变化。在莫迪政府的领导下，印度与阿联酋、沙特阿拉伯之间的友好关系更是迅速发展。

作为全球主要金融和商业中心的领导人，沙特阿拉伯王储穆罕默德·本·萨勒曼(Mohammed bin Salman，MBS)决心跟随阿联酋王储穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬(Mohammed bin Zayed Al Nahyan，MBZ)的脚步采取行动。他将减少沙特阿拉伯经济上对石油产业的依赖，并使经济发展更多的依靠商业、制造业与服务业等。而印度（以及中国）等发展中国家不仅对石油有着巨大的需求，还渴望外国投资来刺激本国经济增长。根据国际能源机构（International Energy Agency，IEA）的预测，到21世纪中叶印度的石油需求将超过中国。

对于海湾地区而言，印度的重要地位意味着沙特阿拉伯和阿联酋等国不仅需要重新考虑他们对印度的政策，而且还必须调整其对巴基斯坦的态度。印度认为，其对海湾地区国家开展外交的重要成就之一就是成功地改变了伊斯兰世界对克什米尔问题的看法。

目前，印度与海湾国家的外交往来并没有影响其与其他国家的一贯接触。双方的经济合作仍然至关重要，未来的一年也将是决定区域间具体投资走向的关键时刻。

【作者：Kabir Taneja 卡比尔·塔内加，印度观察家研究基金会战略研究项目副研究员，主要研究领域为印度与西亚的关系。】

1月20日报道

https://www.orfonline.org/research/why-saudi-arabia-and-the-uae-arent-bothered-by-indias-citizenship-amendment-act-60500/