印度政府已经着手为“查谟和克什米尔联邦属地”设立一个“划界委员会”，该委员会将由一名退休的最高法院法官担任主席。目前，印度选举委员会已经提名了苏希尔·钱德拉（Sushil Chandra）委员担此重任。当“划界程序”完成后，该地区将会在2011年人口普查的基础上举行下一轮选举。

2月18日报道

https://economictimes.indiatimes.com/news/politics-and-nation/jammu-kashmir-delimitation-exercise-begins-ec-names-sushil-chandra/articleshow/74183781.cms

据报道，一艘香港特种商船在坎德拉港（Kandla）被印度政府扣留，理由是该船携带了一种可以用于制造导弹的高压蒸汽釜。据悉，该船2月3日抵达了印度坎德拉港，最终目的地是巴基斯坦卡拉奇的卡西姆港(port Qasim)。印度海关官员于2月17日从这艘悬挂中国香港旗的货船上查获了可疑货物。

据消息人士称，这艘船可能载有军民两用的技术产品。在对伊朗实施制裁后，美国也一直在密切关注中国船运公司，但目前尚不清楚美国是否向印度提供了情报。印度海关部门检查发现，该商船运输的货物不符合其申报货物的性质。消息人士指出，“初步看来，该船违反了印度有关军民两用品（特殊化学品、生物产品、原材料、设备和技术，简称SCOMET）的管理条例”，尤其是条例第4类和第5类中涉及双重用途技术、甚至是可用于生产核弹头的技术运输条款。这些规定是在联合国证实伊拉克使用化学武器之后出台的，旨在控制有关化学和生物武器技术和设备的出口并防止其扩散。

2月19日报道

https://www.hindustantimes.com/india-news/detained-chinese-ship-nearly-slipped-away-to-pakistan/story-aNjBCq3bIbqHwlg0V4GIPI.html

印度官方消息人士透露，印度联邦内政部长阿米特·沙阿(Amit Shah)将于2月20日前往“阿鲁纳恰尔邦”，参加所谓“建邦34周年纪念日”活动。沙阿还将颁布《2020“阿鲁纳恰尔邦”工业和投资政策》，并将为乔拉姆·科罗里昂公路（Joram Koloriang Road）举行落成典礼。

2月19日报道

https://economictimes.indiatimes.com/news/politics-and-nation/amit-shah-to-visit-arunachal-pradesh-for-34th-statehood-day-function/articleshow/74201269.cms

在金融行动特别工作组（Financial Action Task Force,FATF）全体会议于2月21日在巴黎召开之前，其下属的国际合作审查小组（International Co-operation Review Group，ICRG）已经提议将巴基斯坦保留在“灰名单”上。全体会议的最终决定不太可能推翻该审查小组的提议。

今年1月，在北京举行的金融行动特别工作组亚太联合小组会议上，巴基斯坦获得了美国和其他西方国家的支持。上周，巴基斯坦一法院以资助恐怖活动的罪名判处“虔诚军”（Lashkar-e Taiba）创始人、2008年孟买袭击案主谋哈菲兹•赛义德（Hafiz Saeed)）11年监禁。不过，即使在中国等国的大力游说和支持下，巴基斯坦仍未能从“灰名单”中除名。

印度希望金融行动特别工作组将巴基斯坦列入更严格的“黑名单”中，因为在上一届全体会议上，巴基斯坦只完成了旨在限制向恐怖组织（如对发生在印度的一系列袭击负责的“虔诚军”和“穆罕默德军”）提供资助的27项任务中的5项。2019年，金融行动特别工作组要求巴基斯坦于2020年2月的全体会议前完成所有任务，否则将敦促其成员国通过金融机构发布对巴贸易与投资特殊化政策的建议。

2月19日报道

https://www.thestatesman.com/india/pakistan-likely-to-stay-on-fatfs-grey-list-despite-intense-lobbying-1502857380.html

2月6日，在勒克瑙2020年国防博览会期间，印度与非洲国家的国防部长召开了第一届印非国防部长会议，这是印度加强与非洲大陆国家关系的一项新倡议。预计约有14个非洲国家的国防部长将参加此次会议，这将为印度和非洲国家提供一个了解共同的安全挑战并在国防和安全领域探索进一步合作的契机。

近年来，非洲大陆上爆发的武装暴力冲突在总体上有所减少，但在非洲之角（东北非洲）、北非、西非、萨赫勒地区（非洲撒哈拉沙漠南部和中部苏丹草原地区之间超过3,800千米的地带）和大湖地区（环绕非洲维多利亚湖、坦噶尼喀湖和基伍湖等湖泊的周边地区和邻近地区）的区域冲突仍然持续。与世界其他地方一样，恐怖主义和极端暴力主义也是导致非洲大陆陷入不安定的原因。在过去的几十年中，国防和安全一直是印度与非洲合作的重点领域，这主要包括联合军事培训、参加联合国在非洲的维和任务以及印-非海上合作。来自数个非洲国家的军官已经在印度的军事训练机构接受了相关培训。现任尼日利亚总统穆罕默杜·布哈里（Muhammadu Buhari）便是威灵顿印度国防参谋学院的杰出校友。印度还积极参与了联合国的维和行动，为非洲大陆的和平作出了贡献。与此同时，印度还与非洲-印度洋沿岸国家保持了密切的海上安全合作，印度派出了数批海军部队参与反海盗巡逻。

维护和平与安全是非洲国家的主要任务，印非国防部长会议也因此应运而生。印度高度重视加强与非洲国家之间的联系，印度政府对非洲国家开展了多次高层访问并且宣布在非洲新增18个外交使团，从中可以反映出印度不断扩大本国影响力的愿望。印非国防部长会议是印度参与非洲和平与安全事业的关键环节，希望双方在此次会议上就共同面对的安全挑战进行坦诚的讨论，并探讨进一步加强印度和非洲国家之间合作的途径和方式。

【作者：Ruchita Beri ，印度国防分析与研究所高级研究员，主要研究撒哈拉以南非洲问题、印非关系、非洲能源安全等。】

2月6日报道

https://idsa.in/idsacomments/india-africa-defence-rberi

印度政府2月10日表示，印度第一艘本土制造的航空母舰（“维克兰特”号）主体结构建造和舾装工作已经完成，但由于俄罗斯航空设备供应推迟，该舰的交付受到影响。印度国防国务部长什里帕德·奈克（Shripad Naik）表示，首艘国产航母“维克兰特”号目前的主体结构建造和舾装工作已经完成，包括主推进动力装置启动和发电装置测试在内的具有“重大里程碑”意义的工作已经完成，目前正在对其它系统和设备进行测试。当被问及项目竣工日期为何推迟时，奈克解释称：“由于俄罗斯航空设备供应延迟，该船的交付受到影响。”据悉，印度海军上将卡拉姆比尔·辛格(Karambir Singh)去年12月曾表示，印度海军将在2021年2月至3月接收这艘航母，之后的工作将围绕舰载机米格-29K的列装而展开，预计到2022年全面形成作战能力。为“对付”中国和巴基斯坦，印度需要准备三艘航空母舰，这样就可以保证至少有两艘航母随时可以投入使用。

2月10日报道

https://economictimes.indiatimes.com/news/defence/structural-and-outfitting-work-of-indias-first-indigenous-aircraft-carrier-complete/articleshow/74070075.cms

印度外交部5日向人民院表示，“中巴经济走廊”(CPEC)穿过了查谟克什米尔和拉达克的部分领土，这些领土被巴基斯坦的“非法占领”直接影响到了印度的主权和领土完整。印方已向中方表示关切，要求中方停止此类“违法”活动。印度外交部还表示，印度坚信，互联互通倡议必须以公认的国际准则为基础，必须遵循开放、透明的原则，必须以尊重其他国家主权、平等和领土完整的方式推进。这是印度的一贯立场，也得到其他国家的赞同。

2月6日报道

https://economictimes.indiatimes.com/news/defence/china-pakistan-economic-corridor-is-illegal-india/articleshow/73974996.cms

2019年9月，印度、俄罗斯和日本的领导人在符拉迪沃斯托克峰会上齐聚一堂，莫迪总理根据普京总统对俄罗斯远东地区的发展愿景，宣布了印度的“远东行动”政策（‘Act Far-East' policy）。莫迪总理表示，印度与俄罗斯远东地区迄今已签署了50项商业协议，涉及卫生、教育、技能开发、能源、采矿和木材等领域，预计将带来数十亿美元的贸易和投资。印度与俄罗斯还就构建符拉迪沃斯托克和钦奈之间的海上航线签署了谅解备忘录，这可以说是印度总理此次访问中的亮点，该海上航线将穿过南中国海。2019年11月，印度石油、天然气和钢铁部长达蒙德拉·普拉丹（Dharmendra Pradhan）与俄罗斯代表进行了会谈，讨论印度在俄罗斯远东地区进行投资的问题。印度的国有和私营企业负责人也与他们的俄罗斯同行进行会面，就煤炭进口的相关问题进行磋商。

“远东行动”政策的确为印度、俄罗斯和日本提供了大量的机会，这将增加三国间的贸易量并平衡与中国的关系。这也有助于印度在南中国海的问题上采取更加深思熟虑的态度，因为“远东行动”政策中的俄罗斯海上通道途径南中国海。此外，“远东行动”政策还符合印度对“印太地区”的“自由和包容性”理解，印度与俄罗斯开展的互动可能会巩固两国间经济联系。鉴于中东紧张局势逐步升级，印度的石油贸易路线受到威胁，“远东行动”政策将俄罗斯塑造成印度的替代能源供应国。俄罗斯石油公司在南中国海开展业务活动，印度也可以借此参与该地区的合作项目。

2019年，在印度举办的中印领导人非正式会晤承诺将改善双边关系，但中印两国在边界问题上迄今没有取得任何实质性进展。中国的“一带一路”倡议受到美国和其他方面的阻力，中国的国有和私营企业正在经历考验，而印度也趁机推出了新的经济外交政策。

【作者：Aayush Mohanty，印度辨喜国际基金会助理研究员。】

2月7日报道

https://www.vifindia.org/article/2020/february/04/act-far-east-policy-strengthening-relations-between-india-and-russia

为了减少进口费用，印度军方计划采购国产新型反坦克导弹(anti-tank guided missiles)，以取代目前正在使用的米兰和科诺尔导弹。 印度军方已向所有印度公司（包括国有企业和私营企业）发布招标书，并承诺如果中标公司测验成功，军方将订购101套发射器和2330枚导弹，并且未来10年的潜在订单可能是该数字的10倍。

2月11日报道

https://economictimes.indiatimes.com/news/defence/process-for-procuring-indian-anti-tank-guided-missiles-begins/articleshow/74073698.cms

2月6日，印度国防部长和部分非洲国家国防部长以2020年印度国际国防博览会为契机，举行了首届印度-非洲国防部长会议。会上，各国部长共同回顾了在《印度-非洲战略合作框架》下所确定的多元合作伙伴关系，并对印度在尼日利亚、埃塞俄比亚和坦桑尼亚建立国防学院对非洲大陆的国防和安全作出的贡献予以赞赏。与会各方表示将在国防工业领域进行更深层次的合作，如投资国防装备软件领域的合资企业、协助数字防御领域的研究与开发和国防装备供应等。

2月6日报道

https://www.mea.gov.in/bilateral-documents.htm?dtl/32378/Lucknow+Declaration+1st+India+Africa+Defence+Ministers+Conclave+2020

自韩国总统文在寅施行新南方政策（New Southern Policy，NSP）以来，印度与韩国的关系出现了明显好转。新南方政策旨在加强韩国与东盟、印度的战略关系，文在寅总统颁布了一系列旨在促进韩印双边关系的政策，明确表示深化韩印战略伙伴关系是韩国政府的优先任务。

毋庸置疑的是，经济实力一直是韩国战略理念发生转变的主要推动力。出于减少对中国和美国等传统贸易伙伴过度依赖的需求，韩国政界逐渐将印度和东盟国家视为其新的贸易伙伴。其次，韩国的外交转向也与韩国对印太概念的支持有关。这一理念促使韩国与印度进行了符合印度战略利益的合作。与中国在“萨德”问题上的反对立场不同，印度与韩国之间没有政治敏感问题，这有助于两国战略合作事业的发展。用韩国贸易部长金玄昌的话来说:“稳定的外部因素，使韩国与印度的经济合作风险极小。”

印度政府也一直渴望加强与韩国的双边关系。印度视韩国为其“东向行动”战略不可或缺的伙伴，并认为韩国能够为亚太地区的和平、稳定与安全作出贡献。因此，印度决策者更加重视与韩国的安全关系。从印度的角度看，加强印韩伙伴关系的根本前提是双方以促进亚洲进步为共同愿景，以及以人民福祉、和平、繁荣和战略平衡为目标的发展蓝图。

迫于地缘政治危机的压力，印度与韩国将不再仅仅满足于双方不断加强的紧密经济联系。现在，双方正努力发挥各自优势，扩大军事交流，深化双边合作。除了高层军事官员之间的会晤以及在打击海上恐怖主义和海盗等跨国威胁方面的合作外，双方还在探索扩大战略接触的途径。两国在海上合作中的承诺与政治互信，将决定印韩战略关系的最终走向。

【作者：Abhijit Singh 阿比吉特·辛格，前海军军官、印度观察家研究基金会高级研究员。印度观察家研究基金会海事政策研究项目负责人，并曾参与撰写2007年度印度海事战略。】

2月7日报道

https://www.orfonline.org/expert-speak/india-south-korea-strategic-relations-shared-imperatives-common-goals-61133/

印度国防工业领域的消息人士表示，在美国总统特朗普本月访印前夕，印度政府已经准备好批准与美国洛克希德-马丁公司的24架MH-60R“海鹰”军用直升机采购合同，价值26亿美元。据悉，莫迪政府正竭力为特朗普访印之旅扫清障碍，以重申印美战略伙伴关系和“对抗”中国。MH-60R直升机可配备机枪、鱼雷和导弹等武器，可以帮助印度海军在印度洋上追踪潜艇。

自2007年以来，印度将其传统军售采购国从俄罗斯转移至美国，以实现军事现代化目标并缩小与中国的差距。从2007年到2019年，印度从美国采购的防务装备总金额已达170亿美元。

2月11日报道

https://economictimes.indiatimes.com/news/defence/india-readying-2-6-billion-u-s-naval-helicopter-deal-ahead-of-trump-trip/articleshow/74070053.cms

2月6日，印度外交部发言人库马尔（Raveesh Kumar）在新闻发布会上说，中国已经公开表示，将全力应对新型冠状病毒肺炎疫情。库马尔指出，印度愿意向中国提供一切力所能及的援助，并将可能协助撤离在武汉的巴基斯坦籍学生。

此前，数百名被困在武汉的巴基斯坦籍学生请求巴基斯坦政府效仿印度，组织学生撤离回国。然而，巴基斯坦无视了他们的请求，称国内的医疗设施水平不足以治疗新型冠状病毒肺炎患者。有报道称，自从巴基斯坦政府拒绝营救以来，在武汉的巴基斯坦籍学生一直在寻求印度的帮助。对此，库马尔表示如果巴基斯坦政府发出请求，印度可以考虑协助巴基斯坦籍学生从武汉撤离。

库马尔指出，在2月初的撤离活动中，有640名印度籍学生和7名马尔代夫籍学生顺利回国。库马尔对中国协助撤离行动顺利完成表示感谢，并强调印度致力于维护海外国民的安全与福祉。

2月6日报道

https://www.thestatesman.com/india/india-ready-assist-china-dealing-coronavirus-can-consider-evacuating-pakistan-students-wuhan-1502853687.html

今年是美国的大选之年，美国总统特朗普访印之行将不可避免的带有政治目的，印度应该继续关注两国间更广泛的合作议程。目前，美国正寻求与印度达成一项折衷的双边贸易协议，从而结束两国持续近3年的贸易敌对状态。除此以外，美印还即将达成一笔重要的国防军售协定。

对于特朗普的访印之行，印度需要注意几个方面。首先，特朗普的连任前景颇为乐观。美国总统大选向来竞争激烈，舆论可能在短短几个月内发生巨大变化。但是，现任总统在选举中往往容易达成连任（在过去的一个世纪里，只有四位总统连任失败）。并且，选举的结果很大程度上取决于美国经济的状况，而目前美国整体经济和就业状况依然强劲。在贸易方面，中美经贸谈判迎来阶段性成果，特朗普还成功地以更优惠的条件签署了美国-墨西哥-加拿大贸易协定(USMCA)，以此替代北美自由贸易协定。特朗普的减税政策得到了中产阶级选民的支持，其司法任命取悦了基督教保守派，而贸易政策又吸引了部分商业利益集团和工会，这为他寻求连任打下了坚实的基础。

其次，特朗普的印度之行不会是一场党派之争。毕竟，印度政府也曾邀请美国前任民主党总统巴拉克•奥巴马作为2015年印度共和日的主宾，印度不会参与到美国国内的党派竞争中。

最后，尽管特朗普与印度接触旨在维护他本人的政治利益，但对印度来说，美印合作是建立在现实基础之上的。过去六个月以来，印度和美国在贸易问题以及对俄罗斯、伊朗和阿富汗态度上存在的巨大分歧已经弥合，而在安全和打击恐怖主义领域的合作则保持快速发展。特朗普对印度的访问不是毫无现实意义的作秀，但印度也不能将其视为美印关系发展的决定性因素。

【作者：Dhruva Jaishankar 杜鲁瓦·伊尚卡尔，印度观察家研究基金会美国研究项目负责人，美国布鲁金斯学会印度中心外交事务研究员】

2月11日报道

https://www.orfonline.org/research/the-political-context-of-donald-trumps-india-visit-61252/

日前，美国国务院表示即将向印度出售价值18.6亿美元的综合防空武器系统(IADWS)。2018年7月印度时报曾报道,印度正计划向美国采购NASAMS-II导弹系统，以在新德里建立多层导弹防御系统。消息人士称，一旦协议签署，NASAMS-II导弹系统将在两到四年内交付。

据悉，拟建的德里多层次防御计划——德里导弹防御系统将包含五个层次。最外层将由印度国防研究和发展组织（DRDO）研发的双层弹道导弹防御系统负责，也就是印度国产的高级防空系统（Advanced air defence，AAD）和“普里特维”防空（Prithvi air defence，PAD）拦截导弹系统。目前可以在15-25公里的距离，拦截80-100公里的高度的弹道导弹目标，也就是拦截射程2000公里级的敌方中程弹道导弹。第二层将由从俄罗斯购买的S-400防空导弹系统负责，具有更高的自动化程度和机动性，可以覆盖从120到380公里的拦截范围。第三层由印度以色列合作研制的“巴拉克-8”中程地空导弹系统负责，负责覆盖70-100公里。第四层是印度国产的“阿卡什”中程防御导弹系统，射程25公里。第五层最内层将由NASAMS防空导弹系统负责，它是各种武器的组合构成的综合防空网，如“毒刺”地空导弹、高炮系统和NASAMS防空导弹系统等，同时三维搜索雷达、火力分配中心和指挥控制单元还将提供技术支持，以确保射程覆盖至数十公里。

2月11日报道

https://economictimes.indiatimes.com/news/defence/missile-shield-over-delhi-india-may-buy-nasams-ii-air-defence-system-from-us/articleshow/74074434.cms

据悉，此次新型冠状病毒肺炎疫情将使中印两国在未来几个月推迟某些双边接触。2月7日，中国驻印大使孙卫东与印度新任外务大臣哈什·什林格拉（Harsh Shringla）举行会晤，双方表示虽然原计划的一些活动可能会被推迟，但双方应该共同努力，确保中印双方可以在局势恢复正常之际尽快开展相关活动。此前，中印两国计划分别举办35场活动以纪念两国建交70周年。

关于印度政府发布的针对中国游客的旅游建议问题，哈什·什林格拉表示，来自中国大陆的中国人或其他外国人到印度没有旅行禁令，只需重新申请新的签证。他还表示，印度政府和人民随时准备帮助中国应对挑战，提供力所能及的援助来战胜疫情。

原计划在今年第一季度举行的中印高级别部长级会议也或将搁置，该会议是中印领导人第二次非正式会晤的成果，旨在为第三次非正式会晤做准备。但是，印度外交部长苏杰生可能会借着前往符拉迪沃斯托克参加三月底俄印中外长会议的机会，与中国外交部长王毅举行会晤。

2月8日报道

https://economictimes.indiatimes.com/news/politics-and-nation/coronavirus-to-delay-india-china-engagements/articleshow/74020970.cms

2月10日，印度海军上将桑杰·瓦赛安（Sanjay Vatsayan）正式接任东部舰队司令一职。东部舰队的主要军事任务是将印度海军前线战舰部署在印太地区，以维护印度的海洋利益。据悉，桑杰·瓦赛安（Sanjay Vatsayan）毕业于世界著名的国防院校，是炮兵和导弹系统的专家，曾多次参与维布胡蒂（Vubhuti）导弹舰、纳沙克（Nashak）导弹舰和克萨尔（Kuthar）导弹巡洋舰的调试指挥任务。

2月11日报道

https://pib.gov.in/PressReleseDetail.aspx?PRID=1602734

2月7日，斯里兰卡总理马欣达·拉贾帕克萨（Mahinda Rajapaksa）到访新德里，并与印度总理莫迪进行了会谈，双方共同探讨了进一步增进印斯双边关系的务实途径。斯里兰卡总理还会见了印度外交部长苏杰生，并谈到了两国之间的安全合作和发展伙伴关系等问题。马欣达·拉贾帕克萨6日表示，废除宪法370条是印度内政，“无论其他国家的看法如何，我们都不会干涉印度的内政。斯里兰卡与印度的关系比与其他国家的关系更加密切。”2月9日，斯里兰卡总理到访瓦拉纳西，并前往参观喀什维什瓦纳特庙（Kashi Vishwanath Temple）。

2月9日报道

https://www.hindustantimes.com/india-news/after-holding-talks-with-pm-modi-sri-lankan-premier-mahinda-rajapaksa-visits-varanasi/story-i0KZDAuw6EGZBGhkqZisFI.html

日前，印度总理莫迪就中国新型冠状病毒肺炎的爆发向中国国家主席习近平致信，信中提到印度向中国提供的帮助，并对因疫情爆发而丧生的人民表示哀悼。消息人士称，莫迪还称赞了中国政府在印度公民撤离湖北省时所提供的帮助。2月1日至2日，印度从武汉市撤出了600多名印度人。被撤离人员现在分别在新德里和哈里亚纳邦的两个检疫中心进行隔离。

印度已在各大机场、海港和印度-尼泊尔边境检查站建立了大规模的筛查设施，以检测新型冠状病毒。到目前为止，有三名印度学生在喀拉拉邦被检测为新型冠状病毒阳性，喀拉拉邦政府因此宣布进入紧急卫生状态。现在，该州已经对许多相关家庭人员实施了隔离，并采取了日常医学观察与监控措施。

2月9日报道

https://www.hindustantimes.com/india-news/pm-modi-expresses-solidarity-with-president-xi-over-coronavirus-casualties/story-g55tq0N6xgvCkTRIcnG51K.html

作为外交活动的一部分，第二批外国使团将于2月12日至13日访问查谟和克什米尔地区。该使团由来自欧盟、加拿大、奥利地、丹麦、新西兰等25个国家的高级外交官员组成。据悉，他们将在巴拉穆拉（Baramulla）、斯利那加（Srinagar）和查谟等地区会见来自民间的各界代表，如当地企业家、政治领导人、主流媒体记者和来自不同种族、宗教的青年代表。他们还将审阅正在实施的地区开发计划简报，以此评估当地的安全状况，并亲眼见证该地局势回归常态。

2月12日报道

https://www.mea.gov.in/press-releases.htm?dtl/32389/Visit+of+Foreign+Heads+of+Mission+to+Jammu+amp+Kashmir

1月31日，法国不丹友好协会在法国巴黎召开年度会员大会，不丹驻法国大使佩马·乔登（Pema Choden）应邀出席了此次活动。法国不丹友好协会成立于1987年，是欧洲最古老的不丹友好协会之一。佩马·乔登大使在会议上表示，近年来不丹与欧盟之间的合作进一步推动了不法两国关系的发展，同时感谢法国不丹友好协会成员们长期以来对不丹的善意和支持。协会创始人向大家介绍了该协会的相关重要活动，包括于去年举办的欧洲-不丹友好协会会议、不丹贫困学生和青年企业家资助活动以及向欧洲国家宣传介绍不丹相关信息的活动等。

2月3日报道

https://www.mfa.gov.bt/?p=7448

印度政府在近期签署了两项重要的协议，这两项协议预计将给印度东北部地区带来持久的和平与繁荣。2019年《公民身份法（修正案）》（CAA）仍然是各类媒体关注的焦点，而政府签署的这两项协议并没有得到应有的关注。协议的签署为当地持续数十年的争端画上了终止符。尽管仍然有一些问题需要解决，但它们营造了一种互谅互让的和平新氛围。

第一项协议涉及特里普拉邦的布鲁-瑞昂(Bru Reang)部落问题。1997年，种族冲突迫使布鲁-瑞昂部落离开米佐拉姆邦，到特里普拉邦避难。该部落约30000多名成员作为难民被集中在特里普拉邦北部的临时难民营中。2010年以来，特里普拉邦和米佐拉姆邦政府一直试图解决这一问题，并在2018年向该部落成员提供了和平返回米佐拉姆邦的机会，但因为当地的局势仍然不太稳定，只有不到330个家庭选择回到故土。近期达成的协定考虑到了所有的利益攸关方——特里普拉邦、米佐拉姆邦、布鲁-瑞昂部落整体以及部落的每一个成员，并且为希望留在特里普拉邦的部落成员提供了生活保障。不仅如此，政府还将提供近60亿卢比的援助，以帮助该部落成员恢复生产和生活，并为流离失所的家庭提供土地和建造房屋的补助。

第二项《波多和平协议》同样具有历史意义，这项协议有望使阿萨姆邦的波多族人与其他民族之间长达数十年的争端落下帷幕。“波多民族民主阵线”（the National Democratic Front of Bodoland，NDFB）的四个主要派系、“全波多学生联盟”（the All Bodo Students' Union，ABSU）以及“波多民族统一组织”（the United Bodo People's Organization，UBPO）都参与了《波多和平协议》的签署。在过去的几十年中，波多族人与其他民族之间的暴力冲突已经导致了4000多人丧生，随之产生的动荡局势给阿萨姆邦以及印度东北部地区其他邦的发展造成了极其不利的影响。根据这项协议，为了建立一个独立的波多民族国家而进行的武装斗争就此完结。作为回报，政府也将遵循协议中的其他内容，未来对这一地区进行近150亿卢比的投资和建设。

这两项新协议反映出莫迪政府加快促进东北部地区繁荣与进步的决心。自2014年5月当选印度总理以来，他所领导的政府为了这个目标已经实施了诸多政策，特别是在改善基础设施方面，公路和铁路网的建设是政府工作的重心。据媒体报道，近900公里的铁路轨道已经换成了宽轨，新的铁轨建设项目已经出台，有些甚至已经开始动工。此外，政府在发展空中交通运输方面也采取了一定的措施。

【作者：Rajesh Singh 拉杰什·辛格，印度辨喜国际基金会研究员。】

2月3日报道

https://www.vifindia.org/2020/february/03/game-changing-pacts-for-the-north-east

日前，印度国防部正在讨论是否要建立“防空司令部”，以适应印度不断发展的国防现代化要求。据悉，设立“防空司令部”旨在将印度军队中不同部门的防空资源整合到一个机构中，以确保防空资源、军事程序和通信安排的进一步优化。为达到这一目标，国防部计划在孟买、古瓦哈蒂和布莱尔港建立三个联合后勤点。

2月3日报道

https://pib.gov.in/PressReleseDetail.aspx?PRID=1602076

1月31日，印度总理莫迪表示，其领导的政府没有理由对《公民身份法（修正案）》问题采取“防御姿态”，并要求全国民主联盟的所有领导人在议会中大力支持该法案，以此对抗反对党的指控。一名人民党议员表示，就《公民身份法（修正案）》的通过和生效而言，政府没有做错任何事，也没有理由对这一问题遮遮掩掩。

1月31日报道

https://timesofindia.indiatimes.com/india/no-reason-to-feel-defensive-pm-modi-asks-nda-leaders-to-back-caa-strongly/articleshow/73808753.cms

古吉拉特邦首席部长维贾伊·鲁帕尼（Vijay Rupani）上周表示，美国总统唐纳德·特朗普将于2月访问印度。鲁帕尼还指出特朗普将访问古吉拉特邦的萨巴尔马蒂河滨（Sabarmati Riverfront），因为“莫迪总理将萨巴尔马蒂河建设成为了整个亚洲最干净的河道。”消息人士指出，美印双方正在进行讨论以最终确定日期。印度去年曾邀请特朗普参加共和日庆祝活动，但特朗普由于日程安排问题而未能出席。

1月30日报道

https://www.thestatesman.com/india/us-president-donald-trump-to-visit-sabarmati-in-february-cm-vijay-rupani-1502850953.html

1月31日，英国正式脱离欧盟，印度需要重新考虑其对英国和欧盟的外交政策。印度将需要重新与英国构建双边层面的关系。过去，英国在印度与欧洲的合作与贸易关系中有着重要的作用，但现在英国发挥的作用正不断下降。

印度与欧盟的关系也即将改变。2004年，印度与欧盟宣布确立了战略伙伴关系，但并未签订贸易与投资协定。其原因主要在于两个方面：第一，欧盟优先发展了与中国的关系，将与中国合作视为更大的经济机遇；第二，在2008年全球金融与经济危机后，欧盟的贸易观念逐渐趋于保守。印欧战略伙伴关系因为薄弱的经济基础而日渐难以维持，双方都需要摆脱其日益增长的贸易保护主义倾向。但是，印度与欧盟对世界贸易组织（WTO）的多边国际贸易和投资机制同样充满兴趣，并在气候问题、网络安全、打击恐怖主义等领域存在共识。印度与欧盟存在着广泛的对话基础，完全能够共同促进多边交流与国际机制的发展。

随着英国的离开以及特朗普政府对欧盟和北约的轻视，欧盟很可能将开始考虑增强其组织内部的凝聚力与其在国际舞台上的独立性。这为印度提供了提升印欧战略伙伴关系的机会。印度与欧盟都是多民族、多宗教、多语言和多文化的多元民主实体，并同样面临着多元文化与排外观念的斗争。强大的印欧伙伴关系有助于建立一个更和谐、更民主、更和平的国际秩序，也有助于建立更强大的国际多边机制，以应对全球挑战。

【作者：Shyam Saran 萨仁山，印度前外交秘书兼印度政策研究中心高级研究员。】

2月3日报道

https://www.hindustantimes.com/analysis/deepen-the-partnership-with-the-european-union-opinion/story-GUIrusmbSSBBVvcGcuQb4M.html

周二，印度国防部长辛格与韩国国防部长郑景斗举行会晤，并就两国加强国防工业研究和安全合作等领域展开讨论。两位部长还就地区安全形势交换了意见。会后，辛格和郑景斗交换了印度与韩国的国防工业合作路线图。该路线图列出了印韩之间诸多可能的合作领域，包括军工研究与开发，对印度北方邦和泰米尔纳德邦国防工业走廊的投资等。

2月4日报道

https://pib.gov.in/PressReleseDetail.aspx?PRID=1602076

2月7日，印度总理莫迪将访问阿萨姆邦的科克拉贾尔（Kokrajhar），参加《波多和平协议》的庆祝活动。2月4日，阿萨姆邦高级部长希曼塔·比斯瓦·萨尔玛（Himanta Biswa Sarma）与高级官员们一起检查了《波多和平协议》庆祝活动的准备工作。这是自去年12月《公民身份法（修正案）》抗议开始之后，莫迪总理对阿萨姆邦的首次访问。莫迪本应在12月访问阿萨姆邦，参加在瓜瓦哈蒂（Guwahati）举行的印日双边会议，但该行程由于抗议活动而被迫取消。庆祝活动中将举行波多民族民主阵线（The National Democratic Front of Bodoland，NDFB）武装分子放下武器的仪式，预计会有40-50万人参加活动。

2月4日报道

https://www.mea.gov.in/bilateral-documents.htm?dtl/32328/IndiaBrazil+Joint+Statement+during+the+State+Visit+of+President+of+Brazil+to+India+January+2527+2020

2月6日至7日，印度、澳大利亚和印度尼西亚将在钦奈共同举办第四届东盟海上安全合作会议。这是印度政府第四次参与组织东盟海上安全合作会议。印度发展中国家研究与信息系统研究所(Research and Information System for Developing Countries)与印度海事基金会(National Maritime Foundation)是此次会议主要的智库支持机构。东盟各国的高级官员和专家将在五次专题会议上审议海上安全合作会议的各类议题，包括海上整体安全、区域蓝色经济转型与印度的印太倡议等。预计此次会议将成为所有东盟国家之间就海上安全合作的各类问题进行自由对话的平台。

2月4日报道

https://www.mea.gov.in/press-releases.htm?dtl/32342/Fourth+East+Asia+Summit+EAS+Conference+on+Maritime+Security+Cooperation

2月1日，印度财政部长尼尔玛拉·希塔拉曼（Nirmala Sitharaman）发布了其任职期内的第二份正式预算（regular budget，指政府依法就各项预算年度的预计收支编成预算草案，经立法机关审核通过宣告正式成立后取得法律地位的预算），这也是莫迪上任以来发布的第七份正式预算。在该预算中，财政部给国防部划拨了669亿美元，同时表示保卫国家安全是政府的首要任务。据估计，在国防部669亿的总预算之中，陆海空三军种和国防研究及发展组织(DRDO)将获得458亿美元的拨款（此部分通常被视为印度的国防预算），剩余部分的约190亿美元将被用作国防养老金使用，约21亿美元将被用作国防（文职人员）养老金使用。国防部获得的总拨款较上一年度增加了9.4%，相当于4036.7亿卢比的资金。

在2016-2017财年出现了惊人的8.2%经济增长率之后，印度的经济便一路下滑。2019-2020财年又正逢难关，全球经济增长急剧放缓，世界上两个最大的经济体之间贸易紧张局势加剧以及印度国内金融部门面临的挑战给印度经济造成了下行压力。2019-2020年度印度的经济增长率预计为5.0%，为过去8年中的最低值。尽管印度经济发展的相关预测疲软，但印度经济在宏观层面上基本保持了良好态势。财政赤字是反映国家经济面临压力大小的一个重要指标，它代表政府为了满足其开支而需要的借款总额。印度政府正在进一步保障财政的稳定，减少财政赤字。在给定的经济和财政状况之下，国防部总预算9.4%的增长看起来也是合理的，但这也不足以弥补印度国防体系存在的所有缺口。更为重要的是，国防部在未来几年中也不太可能看到预算的大幅度增长。国防部必须要削减部分的支出计划，重新调配其剩余支出的优先次序，这项艰巨的任务预计将由新设立的国防参谋长负责。

【作者：Laxman Kumar Behera 拉克斯曼·库马尔·贝赫拉，印度国防分析与研究所研究员。】

2月4日报道

https://idsa.in/issuebrief/india-def-budget-2020-21-lkbehera-040220