韩国外交部发言人崔泳杉24日在例行记者会上表示，韩国政府积极欢迎印太经济框架（IPEF）。

崔泳杉解释称，已通过16日的韩美副外长通话、23日的经济部长助理视频会议等外交渠道向美方传达积极欢迎印太经济框架的韩方立场。韩方正在积极研究参与印太经济框架。

外交部有关负责人也表示，美方提出的相当多原则、标准、理念等与韩方看法基本一致，正在通过一切可用外交渠道进行非常密切和积极的协商和沟通。

印太经济框架由促进贸易、数字经济与技术标准、供应链韧性、碳减排与清洁能源、基建、劳动标准等组成，韩美双方在各个领域几乎没有分歧。

韩国候任总统发言人金恩慧23日就定于下月的韩美联合军演表示，据她了解，联演事宜将由现届政府与美方协商而定。

被问及候任总统尹锡悦方面是否就联演事宜向美方提出意见时，金恩慧答复如上。据悉，韩美两国就4月中旬举行上半年联合演习基本达成一致。双方暂定将于下月12—15日预先举行危机管理参谋训练（CMST），后于18—28日正式举行上半年联合指挥所演习。

就国防部长官徐旭有关朝鲜20日试射火箭炮并未违反韩朝《九一九军事协议》的说法，金恩慧表示，韩朝本着协商与互信的精神签署了《九一九军事协议》，朝鲜发射火箭弹的地点不重要，只要该火箭弹穿越韩国领空，韩方就应对此发声。

就两任总统的会面计划迟迟没有进展，金恩慧表示，只要会面结果能惠及国民，尹锡悦就有意不分朝野与任何人会面，希望会面安排能水到渠成。她还提到，尹锡悦从未向青瓦台方面推荐新任韩国银行（央行）行长人选。

另就尹锡悦是否有计划会见前总统朴槿惠，金恩慧表示，将优先考虑朴槿惠的健康状况后再做打算。

据韩国国会22日消息，国会外交统一委员会（外委会）考虑邀请乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基通过视频连线发表演讲。

泽连斯基正在世界各国议会发表视频演讲，呼吁支援乌克兰。外委会委员长李光宰上周末组织朝野议员就泽连斯基演讲事宜交换了意见。外委会人士接受韩联社电话采访时称，泽连斯基方面也在考虑是否应邀发表演讲，大概下周会有眉目。

据悉，国会议员们不分党派，大多欢迎泽连斯基做客国会，但也有人认为应该考虑外交事务的特殊性，持慎重态度。外委会将在综合考量上述意见和现实条件后，研究促成演讲的可行性，并最终决定是否发出邀请。外委会预计，如能促成，泽连斯基有望在4月发表演讲。

泽连斯基当地时间16日在美国国会发表视频演讲争取支持，23日下午将在日本国会发表直播演讲。

       当地时间3月24日下午1点30分（日本时间当天晚上9点30分），正在比利时参与G7首脑会议的日本首相岸田文雄与英国首相鲍里斯・约翰逊进行了约25分钟的会谈，概要如下：

       岸田首相表示，乌克兰的危机日益严重，现在需要G7团结一致，更需要共享基本价值观的日英进行紧密合作。对此，约翰逊首相在高度评价岸田首相的卓越领导能力的同时，强调了G7应继续对俄进行严厉的制裁，并最大限度支援乌克兰。

       两位首脑共同认识到，俄罗斯对乌克兰的“侵略”不仅影响欧洲，而且动摇了包括亚洲在内的国际秩序的根本。两国首脑将继续携手就“自由开放的印太”构想合作，并就6月的G7峰会达成一致。

       对于朝鲜于24日发射新型ICBM级弹道导弹及核导弹活动，岸田总理表示这是对国际社会的明显且深刻的挑战，并确认日英之间将继续合作应对朝鲜。

       岸田首相对英国推进解除日本产食品进口限制手续表示欢迎，并再次要求早日废除。对此，约翰逊首相表示自己喜欢福岛产的辣椒。之后，两位首脑一起吃了约翰逊首相带来的香脆饼干。

3月24日报道

https://www.mofa.go.jp/mofaj/erp/we/gb/page3_003257.html

        3月24日19点50分，日本外务相林芳正与美国国务卿布林肯进行了电话会谈，会谈持续约30分钟，概要如下：

       双方一致对朝鲜近期的导弹发射行为予以强烈谴责，并表示朝鲜多次发射洲际导弹的行为是对国际社会的严峻挑战。对此，日美、日美韩将保持紧密合作，依据联合国安理会决议坚决推行朝鲜半岛无核化，采取包括联合国安理会在内的措施予以应对。

       双方一致认为，特别是在国际社会致力于应对俄罗斯“侵略”乌克兰问题的背景下，不应让朝鲜误以为获得了进行“挑衅行动”的机会窗口。

      双方再次确认，鉴于更加严峻的地区安保环境，有必要进一步加强日美同盟的抑制力和应对力，继续保持紧密合作。

      此外，布林肯对日本在应对乌克兰局势上的支持与合作表示了感谢。

3月24日报道

https://www.mofa.go.jp/mofaj/press/release/press1_000787.html

       当地时间3月19日，访问印度新德里的日本首相岸田文雄和印度总理莫迪举行了首脑会谈并在会谈结束后发表了联合声明。

       首先，莫迪总理对岸田首相访印表示欢迎，并表示愿将两国双边关系进一步发展为“日印特殊战略全球伙伴关系”。对此，岸田首相表示，选择印度作为其就任首相以来的第一个双边访问目的地，是因为无论是日本国家还是岸田本人，都十分重视对印关系——印度和日本之间拥有共同的基本价值观且印度的战略地位很重要。此外，他还表示，愿继续与莫迪总理密切合作，深化“日印特殊战略全球伙伴关系”，实现“自由开放的印太”。

       在实现“自由开放的印太”方面，两国领导人就两国在严峻的国际形势下，通过双边及日美澳印等多边机制紧密合作以实现“自由开放的印太”的重要性交换了意见。此外，两国领导人确认：在未来几个月内，将在莫迪总理访问日本的同时协调举办日美澳印峰会，届时四国将就疫苗、基础设施、气候、技术等各领域的务实合作以及面临的区域问题展开讨论。

       在乌克兰局势方面，岸田首相表示，俄罗斯的“入侵”无疑是违反国际法的暴行，日方对此表示严厉谴责，并明确表示反对核威慑及核武器的使用。在此基础上，岸田首相强调了日方的立场，即国际社会应团结起来，坚决应对（俄罗斯的“侵略”）。此外，两国领导人就俄乌双方立即停止战斗并努力通过对话方式解决问题的重要性达成了一致意见。岸田首相表示，希望莫迪总理能配合日方，包括进一步对普京总统开展工作。两位领导人重申：绝不允许单方面以武力改变现状的做法，在包括印太地区在内的全球范围内，都必须以国际法为基础和平解决冲突。正是基于此种情况，双方确认了进一步推动实现“自由开放的印太”的重要性。此外，岸田首相表示，日本已经向乌克兰及周边国家提供了1亿美元的紧急人道主义援助，但考虑到当地局势恶化，日方决定今后将提供更多援助。双方同意在人道援助方面共同努力。

       在其他地区局势方面，两国领导人一致同意，“强烈反对单方面企图以武力改变东海、南海现状及经济施压的做法”。

       在双边关系方面，就政治和安全保障而言，岸田首相表示，愿在日印建交70周年之际，与莫迪首相翻开日印关系新的一页，莫迪总理对此表示赞同。两国领导人同意重新启动日印领导人年度互访，莫迪总理对岸田首相的访日邀请表示了同意。除领导人互访外，两国领导人同意早日举行相关部长级多层次对话，并举行第二次日印外长及防长会议（“2+2”会议）。此外，两国除了基于日印ACSA协议（《物资劳务相互提供协定》）开展联合训练以强化双边合作，还通过日本、美国、澳大利亚和印度四国参加的“马拉巴尔”联合训练积极开展多边合作，两国首脑对此表示欢迎。两国领导人还对此次签署的网络领域备忘录表示欢迎，双方同意在共同面临的经济安全保障问题上共同努力。

      就经济合作而言，两国领导人确认，两国将继续通过发展日印“产业竞争力伙伴关系”及推动建立日式制造学校等措施开展合作。岸田首相表示，印度也是日本“新资本主义”的重要合作伙伴，两国领导人就日方在未来五年内对印公私投资5万亿日元的目标达成了一致意见。岸田首相提及当天签署的超过3100亿日元的七项对印贷款，并表示日本希望在建设高质量的基础设施方面和印度合作，支持（印度经济的）可持续增长，莫迪总理对此表示感谢。此外，两国领导人还对“日印关于印度东北部可持续发展倡议”的启动表示欢迎，双方同意稳步推进印度东北部的开发合作，加强地区互联互通。两国领导人还就应对气候变化、数字化和医疗保健等领域开展合作达成了一致意见。

       在全球课题方面，基于当前的乌克兰局势，各国对联合国安理会改革的呼声越来越高。据此，两国领导人同意将进一步加强作为G4伙伴（要求加入安理会常任理事国的四个国家：日本、德国、巴西、印度）之间的合作，并促进安理会的改革，使其适应当今世界的需要。双方再次确认支持对方担任安理会新的常任理事国，并确认了双方之间的团结。此外，岸田首相表示，日方决心在核裁军领域的国际努力中发挥领导作用。两位领导人确认将就实现“无核世界”的目标开展合作。

3月19日报道

https://www.mofa.go.jp/mofaj/s_sa/sw/in/page3_003247.html

       24日晚，围绕乌克兰局势等问题,日本首相岸田文雄在比利时与美国总统拜登总统进行了短时间的对话。双方表示任何地区单方面改变现状的情况都无法原谅，双方一致认为这种尝试将伴随着巨大的成本。

       在对话中，岸田首相表示：“美国在应对俄罗斯侵略乌克兰的局势上采取坚决的应对措施，美国展现出来的领导能力值得赞扬。”两位首脑一致认为，无论在哪个地区，都不能允许依靠武力单方面改变现状，要明确表明这种尝试需要付出巨大的代价。

       此外，24日朝鲜发射弹道导弹。对于朝鲜核问题，日美双方一致认为这是对国际社会极大的威胁与挑战，并对朝鲜表示强烈谴责，今后日美还将继续保持紧密合作。

       两国首脑还表示，之后将考虑拜登总统访日的机会，就进一步强化日美同盟继续进行讨论。这是除去年11月在英国召开的联合国气候变化对策会议、COP26首脑会议之外，两国首脑再次面对面会晤。

3月25日报道

https://www3.nhk.or.jp/news/html/20220325/k10013550641000.html

       俄罗斯外交部宣布，将中断与日本的和平条约谈判。这是对日本政府针对俄罗斯军事“入侵”乌克兰采取严厉制裁措施的抗议。

       据报道称，关于包括北方领土问题（俄称南千岛群岛问题，下同）在内的和平条约交涉，俄罗斯以“不打算继续”为由表明了中断意向。

       其理由是“考虑到日本针对乌克兰局势采取的单方面制裁措施明显是不友好的，因此不可能就双边关系的基本文件进行讨论。”

       另外，双方还表示，将暂停为推进和平条约谈判而在“北方四岛”进行的有关共同经济活动的对话，停止“北方领土”原岛民的所谓“无签证交流”等交流事业。

       俄罗斯外交部表示:“日方要对破坏两国合作和损害日本利益负责,这一切都是因为日方反俄罗斯的行为。”针对日本与G7各国采取一致撤回“最惠国待遇”并冻结了普京及其政府官员的资产等严格制裁措施，俄罗斯外交部表示强烈反对。

       对此，驻莫斯科的日本大使馆发表评论称:“对于俄方单方面不继续进行和平条约缔结交涉的决定感到极为遗憾，日方表示抗议。”

3月22日报道

https://www3.nhk.or.jp/news/html/20220322/k10013544671000.html

韩国总统文在寅9日在青瓦台接见到访的美国众议院韩国问题研究小组（CSGK）代表团。

文在寅表示，继参议院代表团6月对韩国进行访问后，众议院跨党派代表团此次访韩，凸显美国国会对韩美同盟的重视。他说，韩美以5月的首脑会谈为契机，全面推进战略互惠同盟关系。他向美国国会的大力支持表示感谢，并呼吁其给予更多的关注和支持，推动韩美同盟发展成最为模范的同盟，引领半岛走向永久和平。

美国众议院韩国问题研究小组成立于2018年，旨在研究韩美关系，促进两国议员和政府官员间的交流与沟通。此次访韩的代表团成员由民主党议员阿米·贝拉、共和党议员英·金等10人组成。

阿米·贝拉表示，5月举行的韩美首脑会谈圆满成功，众议院跨党派代表团此次访韩，反映了美国重视韩美关系。他还向韩国在新冠疫情初期提供援助表示感谢。

韩国外交部8日表示，外交部北美局局长高鈗周当天在东京与日本外务省北美局局长市川恵一举行会谈。

双方就今年上半年举行的韩美、日美首脑会谈成果和后续措施，以及对美关系、地区局势等共同关切广泛交换意见，并就加强韩美日合作的重要性形成共识。

韩日外交部北美局局长会谈于2007年5月首次举行，去年9月以视频连线方式举行。

韩国外交部6日表示，外交部次官补（外长助理）余承培当天与东盟轮值主席国文莱外交部副部长艾玛琳在线主持“韩国与东盟对话”会议，与会者就扩大“新南方政策”合作方案交换意见。

余承培介绍韩国正基于“新南方政策”加强版战略与东盟加大在卫生、教育、贸易投资等领域的务实合作。余承培感谢东盟积极支持韩方为实现朝鲜半岛完全无核化和永久和平所付出的努力，并呼吁东盟继续为以和平方式解决朝鲜半岛问题发声。

东盟成员国评价韩国的“新南方政策”大有助于东盟地区克服新冠疫情、推动经济复苏，希望在疫情防控方面进一步加强政策对接与沟通。

韩国外交部29日表示，外交部北美局局长高鈗周和美国国务院负责东亚太平洋事务的副助理国务卿马克·卡纳佩当天在首尔举行双边政策对话（BPD）第二次会议，双方就供应链合作方案等事宜进行讨论。

外交部表示，双方会上讨论了今年5月韩美首脑会谈的后续措施、韩美同盟主要悬案和地区与全球问题等。后续措施方面，外交部一位官员称，双方就供应链问题成立了政府部门特别工作小组（TF），将加速推进相关事项。地区和全球问题方面，双方就加强韩国新南方政策和美国印太战略构想合作进行了讨论。

双方还就包括首脑会谈在内的两国高层交流成果进行了密切沟通，并就扩大韩美合作共促区域内和平与繁荣，以及韩美日合作的重要性达成共识。但据上述官员透露，双方当天未就韩美联合声明中提到的台海问题以及“四国集团”（Quad Group）等问题进行讨论。

韩美今年3月建立双边政策对话这一司局级的例行协商机制，同月19日召开首场会议，讨论协商机制的运作方向和彼此重大关切。双方会上还决定下半年在华盛顿举行第三次会议。

战略与国际研究中心高级副总裁兼国际安全项目主任赛斯·G·琼斯（Seth G. Jones）和战略与国际研究中心弗里曼中国研究所（Freeman Chair in China Studies）的裘德·布兰切特（Jude Blanchette）发表文章《中国的阿富汗困境——对华盛顿不利的事情不一定对北京有利》（Chinas Afghanistan Dilemma——What's Bad for Washington Isn't Necessarily Good for Beijing），分析了美国从阿富汗匆忙撤军，以及塔利班随后的军事胜利这一事件对于中国的影响。

据中国官方媒体报道，美国的撤军标志着“帝国的最后一个黄昏”。中国外交部宣布，阿富汗战争的经历应该给华盛顿“不计后果的军事冒险”一个教训。北京甚至有些人声称，中国将在美国失败的地方取得成功。中国人民解放军退休高级军官周波在《纽约时报》上表示，“阿富汗一直被视为“帝国坟场”——从亚历山大大帝、大英帝国，到苏联和今天的美国，概莫能外。现在中国来了，带来的不是炸弹，而是建设蓝图。中国有机会证明这一诅咒能被打破。”北京的必胜主义引发了美国的担忧，即中国将利用中亚不断变化的战略格局。正如曾担任唐纳德·特朗普（Donald Trump）总统国家安全顾问的约翰·博尔顿（John Bolton）上个月所警示，“我们的主要全球性竞争对手中国和俄罗斯已经在借机获取优势。”

北京在阿富汗的短期目标相对明确，首要的是塔利班建立一个国际公认的政府，满足任何主权国家的基本要求：垄断暴力的使用。正如中国外交部发言人汪文斌本月早些时候指出，只有当塔利班控制了阿富汗所有地区，他们才能开始满足北京的期望，即他们“同各种恐怖组织彻底切割，同世界各国特别是周边国家友好相处”。中国领导人强调，他们希望新政府具有“包容性”，但他们更根本的目标是巩固治理、国内法律和秩序以及边境安全，不管塔利班如何实现这些目标。但在北京实现这些目标之前，它将必须应对来自阿富汗的威胁，因为圣战恐怖主义可能蔓延到中国动荡不安的西方地区，那里是大量穆斯林人口的聚居地。

塔利班希望得到大量人道主义和发展援助，北京对此已经做出承诺。但是，考虑到严峻的经济状况，即使是中国也没有足够的资金支持阿富汗。中国将不可避免地在阿富汗推行新项目，作为其庞大的基础设施投资项目的一部分，称为“一带一路倡议”。但不利的政治和安全条件破坏了中国此前的投资努力。这些失败凸显了北京在阿富汗所面临的难题：在该国拥有稳定的治理之前，重大投资无法成功，但在该国从中国或其他援助提供者获得更多投资之前，稳定的治理无法出现。事实上，这一困境解释了为什么尽管美中关系冷淡，但中国外交部长王毅最近告诉美国国务卿安东尼·布林肯，美国必须与国际社会合作，向阿富汗提供援助。

由于美国从阿富汗撤军，北京面临着新的挑战，但这一事实并不一定意味着华盛顿将会受益。作为美国在印太地区最重要的合作伙伴之一，印度认为塔利班的胜利是一个主要威胁，可能会加剧其与巴基斯坦之间的紧张关系。在喀布尔失去盟友后，印度担心阿富汗将成为穆罕默德军和虔诚军等反印度恐怖组织的避难所。因此，它将不得不将更多的外交和军事力量集中在其西北边境，这削弱了其对抗中国的能力。美国退出阿富汗也使美国与欧盟和北约的关系更加紧张，因为美国的许多盟友对撤军的单方面性和无组织性感到不满。这些失误无疑将使拜登政府把欧洲纳入其对华战略的工作复杂化。

即便如此，美国从阿富汗撤军后，面临最大程度不确定性的是中国，而不是美国。美国正准备在东亚增加其军事存在，并深化与日本、韩国和台湾的关系，作为美国国防部全球姿态评估的一部分。随着中国在各个方面面临新的和遗留的挑战，它可能很快就会发现自己过度紧张和不知所措。美国从阿富汗撤军非但没有为北京带来任何切实的好处，反而可能会让北京陷入困境，而此时正是它需要集中精力应对东部日益升级的竞争的时候。

9月13日发表

https://www.foreignaffairs.com/articles/china/2021-09-13/chinas-afghanistan-dilemma

九月上旬，美国国会研究服务处发布名为《中国海军现代化对美国海军能力的影响——背景与国会的问题》的报告，报告指出，在大国竞争日益激烈的时代，中国的军事现代化，包括海军现代化，已成为美国国防规划和预算的首要重点。中国海军已成为中国近海地区一支强大的军事力量，并在较远海域开展更多行动，是中国挑战美国西太平洋主要军事大国地位的关键因素。

中国海军的现代化工作包括大量采购舰艇、飞机和武器，以及维修、后勤、理论、人员素质、教育和训练以及演习方面的改进。中国海军目前有一定的局限性和弱点，但正在努力克服。

中国的军事现代化，包括海军现代化，旨在发展必要情况下应对台湾地区局势的能力；对中国近海地区实施更强的控制或支配；实现中国有权在专属经济区（EEZ）内管制外国军事活动的主张；保护中国的商业海上运输线（SLOCs）；取代美国在西太平洋的影响力；维护中国作为地区大国和世界大国的地位。

中国希望其海军能够成为中国反介入/区域拒止（A2/AD）部队的一部分，其他任务包括开展海上安全（包括反海盗）行动，必要时从外国撤离中国公民，以及开展人道主义援助/救灾（HA/DR）行动。

近年来，美国海军采取了一系列行动来对抗中国海军现代化。例如，美国海军已将更大比例的舰队转移到太平洋；向太平洋派遣了最具能力的新舰艇、飞机以及最优秀的人员；维持或增加一般存在行动、训练和发展演习，并与印太盟国和其他海军进行接触与合作；增大海军未来计划规模；启动、增加或加快大量发展新军事技术和采购新舰艇、飞机、无人驾驶车辆和武器的计划；采用新的作战方法以对抗中国海上反介入/区域拒止部队；并表示，海军在未来几年将转为分布更广的舰队结构，其特点是大型舰艇减少，小型舰艇增多，大幅提高无人驾驶车辆使用量。

9月9日发布

https://crsreports.congress.gov/product/pdf/RL/RL33153

9月13日，国家安全顾问杰克·沙利文（Jake Sullivan）与立陶宛总理英格丽达·希莫尼特（Ingrida Šimonytė）进行会谈，肯定了两国的双边关系。双方讨论了深化两国经济、外交和防务合作的持续努力。沙利文重申，在立陶宛面临来自中国的胁迫面前，美国坚决支持立陶宛。他还强调，美国赞赏立陶宛坚持民主和人权原则的外交政策，包括对白俄罗斯的外交政策。沙利文还谴责卢卡申科政权策划非正常移民跨越其边界的举动。

9月13日发布

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/09/13/statement-by-nsc-spokesperson-emily-horne-on-national-security-advisor-jake-sullivans-call-with-prime-minister-ingrida-simonyte-of-lithuania/

11日，台湾当局民进党举行“国安与两岸情势”座谈会，首场主题为“东亚新变局-美国自阿富汗撤军后的亚太情势”。

台湾当局民进党“中国部”主任吴峻铣引言时指出，美国自阿富汗撤军使国际情势再次发生剧烈变动，重大的历史转折点值得关注。‎台湾当局国民党忽视、误判国际情势变迁，不仅无视中国大陆“威胁”，甚至还呼应中国大陆“疑美论”观点。坚持九二共识框架，是陷入中国大陆 “图谋并吞台湾的语境”之中，不利于两岸健康交流。‎

东吴大学政治系助理教授陈方隅表示，美国在911事件后，将战略重心转向中东与反恐；20年后，由于中国大陆“战狼外交”与挑战美国霸权地位的结构性因素，美国已将中国定调为竞争对手，战略重心转移至印太地区。‎对于阿富汗情势、美国战略模糊政策的讨论有助于恐吓中国，台湾方面不用过于表态，要加强台湾自身防卫能力。

台湾前驻美代表处政治组长赵怡翔表示，无论美方政策圈还是基层民众均展现出具体支持台湾的行动及意向，台湾不是美中竞争的筹码，甚至有可能被美国放弃。台湾是全球民主社会一员、对抗“威权政体”的第一线，只要坚持民主生活模式，与美国价值与利益相符合，台美关系深化的趋势就不会改变。‎

台湾当局民进党连江县党部主委李问表示，金门马祖是对抗“中国大陆环境污染、灰色地带威胁”的前线，面对中国大陆在台湾周遭海域的“强势作为”，如施行海警法、海上交通安全法等，台湾也应强化自身海巡能量、海巡国际合作。

9月11日报道

https://www.cna.com.tw/news/aipl/202109110179.aspx

对于中国正式申请加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP），日本政府的阁僚们纷纷表示需谨慎对待。日本官房长官加藤胜信在17日上午的记者招待会上说：“有必要确认中国是否真的做好了准备。”为了满足高水平贸易自由化和数据流通透明性等加入标准，中国需要改革国内制度。

CPTPP是日本、加拿大、澳大利亚等11个国家参加的大型合作协定。为推进服务和投资自由化，此协定不仅对物品的关税有所规定，在处理数据的电子商务和知识产权等方面也制定了规则，以促进贸易活性化。若想加入CPTPP，需要现有成员国全体一致认可。

日本财务相麻生太郎在当天的记者招待会上提出了疑问，“现在的中国是否处于可以加入的状态？”经济产业相梶山弘志也指出：“不是申请就可以通过的”。并表示将对中国国有企业补助和政府采购等问题的透明性等进行讨论。

今年日本担任部长级会议“CPTPP委员会”的议长国，日本外相茂木敏充说：“我会和其他成员国进行商议，并根据战略观点讨论对策。”

9月17日报道

https://www.nikkei.com/article/DGXZQOUA1730N0X10C21A9000000/

9月11日，首次印度-澳大利亚“2+2”联合部长会议在新德里举行。会后两国发表联合声明。声明指出，印澳双方深入讨论双边及区域议题，包括新冠疫情、阿富汗局势、印太海事安全、多边模式合作。此外，双方还谈及自由贸易往来、国际法规遵守、区域持续经济发展等议题。声明表示，印澳两国总理去年6月4日在领袖峰会上，同意把双边关系提升到“全面战略伙伴”（Comprehensive Strategic Partnership，简称CSP)层级，两国在政治、经济、安全、防务等领域深化合作取得积极进展。印澳两国拥有打造自由、开放、包容与繁荣的印太地区共同愿景，和维护区域和平及繁荣的共同利益。双方部长强调各国应遵守包括1982年《联合国海洋法公约》在内的国际法，维护航行自由和飞越自由，不损害任何国家在国际法框架下享有的合法权益，和平解决海洋争端。

印澳“2+2”联合部长级对话是在四方安全对话会员国重新加强印太地区合作之际召开。会上，双方重申致力于加强澳、印、日、美四国合作。

9月11日报道

https://www.foreignminister.gov.au/minister/marise-payne/media-release/joint-statement-inaugural-india-australia-22-ministerial-dialogue

9月11日，首次印度-澳大利亚“2+2”联合部长会议在新德里举行。会后两国发表联合声明。声明指出，印澳双方深入讨论双边及区域议题，包括新冠疫情、阿富汗局势、印太海事安全、多边模式合作。此外，双方还谈及自由贸易往来、国际法规遵守、区域持续经济发展等议题。声明表示，印澳两国总理去年6月4日在领袖峰会上，同意把双边关系提升到“全面战略伙伴”（Comprehensive Strategic Partnership，简称CSP)层级，两国在政治、经济、安全、防务等领域深化合作取得积极进展。印澳两国拥有打造自由、开放、包容与繁荣的印太地区共同愿景，和维护区域和平及繁荣的共同利益。双方部长强调各国应遵守包括1982年《联合国海洋法公约》在内的国际法，维护航行自由和飞越自由，不损害任何国家在国际法框架下享有的合法权益，和平解决海洋争端。

印澳“2+2”联合部长级对话是在四方安全对话会员国重新加强印太地区合作之际召开。会上，双方重申致力于加强澳、印、日、美四国合作。

9月11日报道

https://www.foreignminister.gov.au/minister/marise-payne/media-release/joint-statement-inaugural-india-australia-22-ministerial-dialogue

九月上旬，国会研究服务部发布名为《新的大国竞争：国防影响——国会面临的问题》的报告，报告指出，美国在同中国和俄罗斯的大国竞争中，面临着国防计划应该如何应对新的大国竞争以及是否批准、拒绝或修改拜登政府提出的国防资金水平、战略和应对新的大国竞争的计划。面对与中国的强大竞争，美国的国防规划重点是加强其在印太地区的军事能力，包括在南海和东海与中国进行战略竞争的活动，帮助加强美国在该地区盟友，特别是日本、澳大利亚，以及韩国、菲律宾和新西兰的军事能力，增加提高这些国家军队与美国军队有效作战能力的活动以及提高该地区新兴安全伙伴（如越南）军事能力的活动。例如，美国海军已将其大部分舰队转移到该地区，向该地区派遣最强的船只、飞机和人员，在该地区进行更多的作战、演习和作战试验，开发新武器、无人驾驶车辆和其他技术等。关于加强美国在印太地区的军事能力的大部分对话都围绕着太平洋威慑计划展开，该计划指美国国防部官员和决策者认为需加强美国在该地区的一系列投资。

9月9日发布

https://crsreports.congress.gov/product/pdf/R/R43838

9月16日，美国、澳大利亚、英国宣布建立新的三边安全伙伴关系AUKUS（Australia, United Kingdom, United States），三方首脑在成立仪式上的讲话全文编译如下：

澳大利亚总理莫里森（Scott Morrison）：早上好，我来自澳大利亚。我非常高兴能与约翰逊首相和拜登总统这两位伟大的自由之友，也是澳大利亚的朋友相聚。

今天，我们与两国一道建立了在可靠信任基础上的下一代伙伴关系。

我们总是通过类似眼光看待这个世界。我们始终相信存在这样一个世界：崇尚自由，尊重人格、法治、国家主权独立以及各国和平友好。虽然我们总是指望对方做我们认为正确的事，但我们从未背弃过对方。总是在一起，从不分离。

我们的世界正变得越来越复杂，特别是在我们的印太地区。这影响到我们所有人。印太地区的未来将影响我们所有人的未来。

为了应对这些挑战，帮助实现本地区所需的安全与稳定，我们现在必须把我们的伙伴关系提升到一个新的水平——这种伙伴关系寻求合作，而不是排斥；贡献，而不是索取；赋能并赋予力量，而不是控制或强迫。

就这样，朋友们，澳大利亚、英国和美国之间加强了的新三边安全伙伴关系AUKUS诞生了。AUKUS将通过我们技术、科学家、产业和国防力量的共同努力，打造一个更安全、更稳定的地区，最终惠及所有人。

AUKUS 还将加强我们对印太地区不断扩大的伙伴关系网络的贡献：比如《澳新美安全条约（ANZUS）》成员；我们的东盟朋友；我们的双边战略合作伙伴，如四方对话机制；五眼国家；当然，还有我们亲爱的太平洋大家庭。

AUKUS 的第一个主要举措是为澳大利亚打造一支核动力潜艇舰队。在接下来的18个月中，我们将共同努力确定实现这一目标的最佳方式。这将包括对我们需要做什么来履行自身在澳大利亚的核管理责任进行严格审查。

我们打算与英国和美国密切合作，在澳大利亚阿德莱德建造这些潜艇。

但让我明确表示：澳大利亚不寻求获得核武器或民用核能力。我们将继续履行所有不扩散核武器的义务。

澳大利亚与美国和英国的防务合作历史悠久。一个多世纪以来，我们在和平与自由的道路上并肩前行，以我们共同的信念为动力，以我们建立的友谊纽带为支撑，以先人的牺牲为动力，并以我们对跟随我们的人的共同希望。

因此，今天，朋友们，我们再次致力于这一事业，并为AUKUS的新愿景而努力。

英国首相约翰逊（Boris Johnson）：我很高兴与拜登总统和莫里森总理一道宣布，英国、澳大利亚和美国正在建立新的三边防务伙伴关系，即AUKUS，目的是携手合作，维护印太地区的安全与稳定。

我们正在翻开两国友谊的新篇章，这一伙伴关系的第一项任务将是帮助澳大利亚获得一支核动力潜艇舰队，当然，这将强调有关潜艇将由核反应堆提供动力，而不是配备核武器。我们的工作将完全符合我们的不扩散义务。

这将是世界上最复杂和技术要求最高的项目之一，持续几十年，需要最先进的技术。它将利用英国几代人积累的专业知识——可以追溯到60多年前皇家海军第一艘核潜艇的下水；与其他来自AUKUS的机会一起，在英国各地——包括苏格兰、英格兰北部和中部地区——创造数百个高技能工作岗位，推动政府提升全国（产业）水平目标的实现。

我们将有一个新的机会来巩固英国在科学技术方面的领先地位，加强我们国家的专业性。也许最重要的是，英国、澳大利亚和美国将更加紧密地结合在一起，这反映出我们之间的信任程度，我们友谊的深度，以及我们共同的自由和民主价值观的持久力量。

只有少数国家拥有核动力潜艇，获得这种强大能力对于任何国家来说都是一个重大决定，对于任何其他国家提供援助来说，也许同样重要。但澳大利亚是我们最古老的朋友之一，是一个志同道合的国家和民主国家，也是这项事业的天然合作伙伴。

现在，英国将与我们的盟友一起开展这个项目，让世界更安全，并在英国各地创造就业机会。

谢谢你。总统先生，交给你了。

美国总统拜登（Joseph R. Biden）：谢谢你，鲍里斯。我要感谢那个在澳大利亚的伙计。非常感谢，谢谢，首相先生。

今天，我很荣幸能与美国最亲密的两个盟友——澳大利亚和英国——一起开启我们国家三边安全合作的新阶段。

正如莫里森总理和约翰逊总理所说，我要感谢你们的这种伙伴关系，感谢你们在我们共同开始这一战略使命时的愿景。

虽然澳大利亚、英国和美国三边合作伙伴关系——AUKUS——用这些首字母缩写听起来很奇怪，但这是一个很好的名字。

AUKUS——我们将更新和加强共同应对21世纪威胁的能力，就像我们在20世纪所做的那样：并肩作战。

我们的国家和我们勇敢的战斗部队并肩作战了100多年：经历了第一次世界大战的战壕战、第二次世界大战的跳岛战、朝鲜半岛的严冬和波斯湾的酷热。美国、澳大利亚和英国长期以来一直是忠实和有能力的伙伴，如今我们更加亲密。

今天，我们又迈出了历史性的一步，以深化和正式确立我们三国之间的合作，因为我们都认识到确保印太地区长期和平与稳定的紧迫性。

我们需要能够应对当前地区的战略环境及其可能的演变。因为我们每一个国家的未来——实际上是世界的未来——取决于未来几十年自由印太地区的开放与持久繁荣。

这是对我们最大的力量来源——我们的联盟——进行投资，并更新它们，更好地应对今天和明天的威胁。

这是关于以新的方式连接美国现有的盟友和合作伙伴，并增强我们的合作能力，明确没有鸿沟能将我们的大西洋和太平洋合作伙伴的利益分开。

事实上，这种努力反映了一个更广泛的趋势，即主要欧洲国家在印太地区发挥极其重要的作用。

特别是法国，它已经在印太地区拥有大量存在，是加强该地区安全和繁荣的关键伙伴和盟友。

美国期待在推进过程中与法国和其他关键国家密切合作。

最后，这一举措是为了确保我们每个人都拥有现代能力——我们需要的最现代的能力——来应对和防御快速演变的威胁。

AUKUS 将汇集我们的“水手”、我们的科学家和我们的行业，以保持和扩大我们在军事能力和关键技术（如网络、人工智能、量子技术和海底领域）方面的优势。

你知道，作为AUKUS下的一个重点项目，我们正在与澳大利亚为其海军采购常规武装的核动力潜艇进行磋商。

我要非常明确地说：我们不是在讨论核潜艇。这些是由核反应堆提供动力的常规武装潜艇。这项技术是经过验证的。它是安全的。美国和英国已经运营核动力潜艇几十年了。

我已要求奥斯汀部长和国防部、能源部、国务院密切合作，为美国政府领导这一工作努力。

我们的政府现在将启动一个为期 18 个月的咨询期，以确定该计划的每个要素——从劳动力、培训要求、到生产时间表、保障和不扩散措施以及核管理和安全——以确保完全遵守每一个 我们国家在《核不扩散条约》下的承诺。

我们将与国际原子能机构（International Atomic Energy Agency）合作并进行磋商，以（能够）体现在全球不扩散和严格核查标准方面的长期领导地位的方式开展这一努力。

因此，我要感谢莫里森总理和约翰逊总理的友谊，但最重要的是感谢他们在我们开展安全合作的新阶段所发挥的领导作用和伙伴关系。

如前所述，美国还将继续与东盟和四国合作；我们在印太地区的五个条约盟友和其他亲密伙伴；以及欧洲和世界各地的盟友和伙伴，以维护自由和开放的印太地区，并为该地区的所有人民建设一个和平的未来和机会。

我们一起投入，让伙伴关系变得越来越强大。这就是我们所要做的。

我要感谢你们所有人。我也期待并希望能很快见到你们俩。

谢谢！谢谢！

9月16日发布

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2021/09/15/remarks-by-president-biden-prime-minister-morrison-of-australia-and-prime-minister-johnson-of-the-united-kingdom-announcing-the-creation-of-aukus/

近日，‎美国总统拜登撤军阿富汗的决定备受舆论抨击和质疑。美国史丹佛大学弗利曼. 斯伯格里国际研究所（FSI）中国军事安全政策专家梅惠琳（Oriana Skylar Mastro）表示美国撤离阿富汗不会催化大陆对台“动武”。当中国从北京到意大利港市的里雅斯特（Trieste）一路修建公路和港口，推动经济发展并“扩大地缘政治影响力”的同时，美国在反恐战争方面投注大量资金；当北京在南海“大规模建造军事基地并强化精确打击能力”时，美军在打击叛乱分子及拆除简易爆炸装置。“中国能建立国家力量、破坏国际规范、拉拢国际组织并扩大领土控制，在很多方面全靠运气，有部分要归功于阿富汗战争，让美国不能以任何有意义的方式阻挠他们的计划。”‎阿富汗战争落幕可能会使中国共产党口中的重要战略机遇期戛然而止，拜登政府正重新聚焦国家安全优先事项，将着力支撑美国核心优势。‎美国对台湾的战略模糊政策没有明确承诺保护台湾免遭中国大陆“攻击”，美国决策者和专家正积极考虑如何使美国对台湾的承诺更加可信，并全面强化对中国的“军事吓阻力道”。台湾经济已具一定规模，半导体产业繁荣发展，对美国具有重要的战略意义。美国在东亚的力量和影响力，仰赖其在这个地区的盟友和军事基地，以及美国作为头号安全伙伴的广泛角色；假如台湾回归中国大陆，包括美国盟邦在内的许多国家都会视之为“中国式世界秩序”到来的象征。

9月14日报道

https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202109140123.aspx

9月17日上午日本外相茂木敏充与澳大利亚外长玛丽斯·佩恩进行了电话会谈，概要如下：

首先，佩恩外长就美国时间9月16日在华盛顿举行的澳美“2+2”情况和澳英美三边安全联盟（AUKUS）的创建进行了说明。对此，茂木外相对旨在强化参与印太地区的美澳安保合作以及AUKUS的创建表示欢迎。在此基础上，两位外长确认，包括下周举行的日澳美印首脑会议合作在内，将以各种形式合作以实现“自由开放的印太”。

9月17日报道

https://www.mofa.go.jp/mofaj/press/release/press3_000590.html

9月11日，越南政府总理范明政会见中国国务委员兼外交部长王毅。范明政强调，越南高度重视发展对华关系，将中越关系放在越南对外关系的优先位置。

在南海问题上，范明政表示，双方应指导海上执法力量遵守高层共识和《关于指导解决中国和越南海上问题基本原则协议》，妥善处理和管控分歧，维护海上和平稳定；与东盟国家一道，严格落实《南海各方行为宣言》（DOC），推动谈判，早日达成有效、富有实质内容、符合包括1982年《联合国海洋法公约》（UNCLOS）在内国际法的 “南海行为准则”（COC），确保航行、飞越安全与自由。

9月11日报道

https://baochinhphu.vn/Hoat-dong-cua-lanh-dao-Dang-Nha-nuoc/Thu-tuong-Pham-Minh-Chinh-tiep-Uy-vien-Quoc-vu-Bo-truong-Ngoai-giao-Trung-Quoc/446181.vgp

9月11日，首次印度-澳大利亚“2+2”联合部长会议在新德里举行。会后两国发表联合声明。声明指出，印澳双方深入讨论双边及区域议题，包括新冠疫情、阿富汗局势、印太海事安全、多边模式合作。此外，双方还谈及自由贸易往来、国际法规遵守、区域持续经济发展等议题。声明表示，印澳两国总理去年6月4日在领袖峰会上，同意把双边关系提升到“全面战略伙伴”（Comprehensive Strategic Partnership，简称CSP)层级，两国在政治、经济、安全、防务等领域深化合作取得积极进展。印澳两国拥有打造自由、开放、包容与繁荣的印太地区共同愿景，和维护区域和平及繁荣的共同利益。双方部长强调各国应遵守包括1982年《联合国海洋法公约》在内的国际法，维护航行自由和飞越自由，不损害任何国家在国际法框架下享有的合法权益，和平解决海洋争端。

印澳“2+2”联合部长级对话是在四方安全对话会员国重新加强印太地区合作之际召开。会上，双方重申致力于加强澳、印、日、美四国合作。

9月11日报道

https://www.foreignminister.gov.au/minister/marise-payne/media-release/joint-statement-inaugural-india-australia-22-ministerial-dialogue

9月15日，第四届年度印太商业论坛（Indo-Pacific Business Forum，IPBF）开放注册。今年的印太商业论坛将于2021年10月28日至29日线上举行。印太商业论坛提出了印太地区自由、开放和包容的愿景。来自美国、印度以及整个印太地区的政府和商界领袖将通过互动讨论交换意见，讨论围绕三大主题：经济复苏与复原能力、气候行动、数字创新。此外，与会者还将能够探索地区政府和企业的合作伙伴关系和商业机会。印太商业论坛将展示对私营部门投资和政府的重大影响，以支持市场竞争、就业增长和高标准发展，以促进印太平洋地区的繁荣和经济包容。

9月15日发布

https://www.state.gov/registration-is-open-for-the-indo-pacific-business-forum-2021/

美国在台协会（AIT）执行理事蓝莺（Ingrid Larson）16日表示美国对台湾当局的承诺坚若盘石，国际社会对台湾当局的国际参与也日益支持，但台湾当局必须建立强大的“国防能力”。

她重申美国的“一中政策”不变，也会继续履行对台湾当局的承诺，协助台湾当局维持与其所面临威胁相称的防卫能力，以强化台海两岸与区域稳定。

她还引述白宫印太事务协调官坎贝尔（Kurt Campbell）7月的讲话以指出，中国大陆试图片面改变“台湾地位”将是灾难，美国坚信印太和平符合各方利益。并称虽然许多国家有“一中政策”，但不影响与台湾当局的建设性合作。

在安全领域方面，蓝莺指出，拜登新政府与韩国等美国亲密盟友的联合声明、七国集团（G7）与北大西洋公约组织（NATO）的对话都有提及台海安全，美日领袖声明也谈到台海和平稳定的重要性。但蓝莺也强调，台湾当局必须致力于自立自强，努力求变，必须尽快建立强大的“国防力量”，需要真正强大的后备力量。

9月16日报道

https://www.cna.com.tw/news/aipl/202109160388.aspx

16日，日本外务省亚洲大洋洲局局长船越健裕与韩国亚太局局长李相烈在日本外务省举行了约两个小时的磋商。磋商中，两位领导人一致认为，鉴于朝鲜15日发射了弹道导弹，日韩两国及日韩美三国的合作对该地区的和平与稳定至关重要。

与此同时，船越局长表示韩国法院1月份就慰安妇问题向日本政府作出的赔偿判决违反了国际法，就此再次呼吁韩方采取适当措施，并同时呼吁韩方尽早就太平洋战争期间“征用”劳工问题提出可接受的解决办法。对此，李相烈局长仍坚持韩方的一贯立场，双方在此次磋商中的主张仍是“两条平行线”。

9月17日报道

https://www3.nhk.or.jp/news/html/20210917/k10013263541000.html?utm_int=news-international_contents_list-items_013

9月12日，越南政府总理范明政在政府总部会见正在对越南进行正式访问的日本防卫大臣岸信夫(Nobuo Kishi)。范明政强调，日本是在越南对外政策中拥有优先地位的重要伙伴之一。

在关于包括南海和东海在内的海上问题上，范明政表示，越南将维持航行与飞越安全和自由，在尊重包括1982年《联合国海洋法公约》（UNCLOS）在内的国际法的基础上，通过外交程序，以和平的方式解决各争端和分歧，保护各国的合法和正当利益。

9月12日报道

https://baochinhphu.vn/Hoat-dong-cua-lanh-dao-Dang-Nha-nuoc/Thu-tuong-Pham-Minh-Chinh-tiep-Bo-truong-Bo-Quoc-phong-Nhat-Ban/446231.vgp

9月15日，国务卿安东尼·布林肯（Antony J. Blinken）在华盛顿会见澳大利亚外交部长玛丽斯·佩恩（Marise Payne）。双方重点讨论了美澳联盟的持久性，并讨论了在加强印太地区和平与安全方面的合作。双方注意到此次会谈适逢《澳新美安全条约》签署70周年，并强调为确保印太地区下一个70年的和平与繁荣而采取的行动。双方重申支持基于规则的国际秩序、支持东盟的中心地位以及东南亚南海声索国的权利和生计。双方讨论了美国和澳大利亚为协助印太地区抗击新冠肺炎疫情而做出的双边和多边努力。此外，布林肯国务卿和佩恩外交部长还视察了将于次日举行的在美澳部长级年度磋商的筹备工作。 

9月15日发布

https://www.state.gov/secretary-blinkens-meeting-with-australian-foreign-minister-payne/