台湾地区涉外事务主管部门负责人吴钊燮于本(12)月14日接受瑞士“每日广讯报（Tages Anzeiger)”视讯专访，阐述两岸现况、俄乌冲突、台美及台瑞双边关系等议题。访谈内容已于12月17日刊出，广受瑞士各界关注。 

吴钊燮在专访中表示，中国大陆近来“内政不安”，我方会密切关注台湾是否成为中国大陆企图以“外部危机”转移“内部焦点”的“代罪羔羊”。同时，他还表示不排除中国大陆积极准备“攻台”的可能性。

吴钊燮强调，大陆称台湾是中国的内政问题，但从战略角度来看，中国大陆“侵台”的野心，昭然若揭。面对中国大陆“挑衅”，我方以温和理性、负责任的态度回应，也因此赢得国际支持。

吴钊燮强调，台湾“对抗”中国大陆，只要我们有策略和决心，透过发展不对称战力、美国出售防御性武器，以及强化军事能力，意志坚定地守护我们民主的生活方式，没有人能夺走我们的“主权”和“自由”。

吴钊燮也鼓励长期以来采取中立国政策的瑞士，在两岸关系上能更为中立；希望瑞士肯定台湾的民主韧性与经济实力，双方从应对假信息及复合式威胁等领域加强合作，也希望有机会能赴瑞士访问交流，深化互惠互利关系。

台湾地区涉外事务主管部门将在加拿大增设驻“蒙特利尔办事处”，北美地区负责人徐佑典今天表示，目前已进入最后筹设阶段，包括确认办公室地点等，最快可望在明年上半年开馆。

知情人士透露，此次与加拿大政府讨论设馆，不论时程或进度都相当顺利，印证加拿大政府公布印太战略后，正积极强化与台湾等印太重要伙伴的关系。

知情人士表示，驻蒙特利尔（Montréal）办事处的规模大约与驻温哥华、多伦多办事处相当，将有大约8、9位外派人员，目前已找到3、4个办公室地点，正在做最后评估确认。

意大利外交部长塔亚尼（Antonio Tajani）21日首次公开支持台湾维持现状。对此，“驻意大利代表”李新颖表示，感谢意大利外长关心和支持台海安全稳定和繁荣。

意大利外交部在当地时间21至22日举办为期两天的“第15届驻外使节会议”，以强化外交人员对于务实捍卫国家利益及欧盟-大西洋价值等的重视。塔亚尼在致词时，公开支持台湾维持现状。

这次会议主题为“在不断变化的世界中为国家服务的意大利外交”，约100多名驻外外交官参与讨论。意大利驻台代表纪大为（Davide Giglio）也线上出席会议。

民众党主席柯文哲今天表示，访美行程目前规划中，届时将向外界说明，但无媒体报导的“访美碰壁”一事；美国最实际的态度就是“该合作就合作，该竞争就竞争”，他不担心自身的“亲美友中”路线。

今天是大年初三，柯文哲上午赴新北市芦洲保和宫参拜，并发放发财金，前台北市副市长黄珊珊、民众党立委邱臣远等人陪同。

由于柯文哲规划访美，是否担心美方对于“亲美友中”的路线抱持怀疑态度。对此，柯文哲会后接受媒体访问时表示不担心；他指出，美国最厉害的地方就是不完全与中国对抗，而是该合作就合作、该竞争就竞争，这是美国政府最实际的态度，并不会每一件事都要对抗。

至于访美确切时间点及拜访对象，柯文哲指出，美国人做什么事情都要有行程表，且起码要两个月以上时间筹备，目前他也在规划中，届时将向外界说明，但无媒体报导的“访美碰壁”」一事。

美国联邦众议员蒂凡尼与其他18名国会议员提出一项决议，敦促美国政府摒弃“过时且适得其反”的“一中”政策，正式承认台湾“独立地位”、支持台湾加入国际组织，并就美台双边自由贸易协议展开谈判。

蒂凡尼（Tom Tiffany）今天在官网分享英文大纪元（The Epoch Times）的报导。报导引述蒂凡尼的声明表示，是时候改变现状，承认美国数十年来一直否认的事实：台湾是一个“独立国家”。作为美国长期与重要合作伙伴，早该正确承认“台湾独立于共产中国”。

他表示，台湾被摆到了与北韩以及其他不守规章国家的“同一位置”。但台湾扩大自身民主，是地球上真正热爱和平、自由的“国家”，应当得到承认。

除了蒂凡尼外，另有18位国会议员响应这项决议，“国会中越来越多人了解台湾的重要性，以及我们承认台湾，与台湾进行贸易的重要性”。

蒂凡尼认为，美国总统应当摒弃“过时”的“一中”政策，支持承认“台湾是个不受中国管辖或不属于中国领土的独立国家”这一客观现实政策。

蒂凡尼在声明中表示，台湾是个自由、民主与独立的“国家”，一个“从未被中国管辖也非其领土一部分的国家”，“任何相反的建议都只是谎言”。

美国联邦众议院美中战略竞争特别委员会对抗中国，将加码挺台，除提高对台军售重要性，主席加拉格尔还提出有意到台湾举行相关听证会的想法。

美中战略竞争特别委员会主席、共和党联邦众议员加拉格尔（Mike Gallagher）20日接受《点名》双周刊（Roll Call）访问时表示，委员会有两大工作，一是主导特定议题如禁止TikTok，二是凸显众院已在讨论和进行的事务，例如提高“国际日期变更线西边的硬实力”。

加拉格尔说：“我们要如何避免今日乌克兰，明日台湾？我认为这是委员会要着手的课题。”

众院共和党保守派对提高国防预算抱持怀疑之际，16名成员的美中战略竞争特别委员会在两党大力支持下成立，将处理军事、经济、科技等广泛议题。

军事方面，陆战队退役、众议院军事委员会（House Armed Services Committee）成员且向以国防鹰派自许的盖拉格预计，美中战略竞争特别委员会将着重提出政策建议，而非权衡资金问题。

台湾方面，加拉格尔希望关注已批准但延宕交付的180亿美元对台军售。上月他与共和党籍众院议长麦卡锡（Kevin McCarthy）联合发表关于美中战略竞争特别委员会的专栏文章，承诺“让协助台湾自我防卫成为急迫议题”。

美国之音（VOA）报导，同属美中战略竞争特别委员会成员的共和党籍众议员维特曼（Rob Wittman）今天在智库“2049计划研究所”（Project 2049 Institute）的活动表示，中国是美国有史以来面临的最大挑战之一，但美国有能力应对并最终获胜。

维特曼还说，台湾问题无疑是委员会关注的一个焦点，“事实上，委员会的主席加拉格尔希望我们在台湾举行听证会。我想我们会这样做。我认为，这对全世界以及对台湾都非常有意义”。

美国国会众议院外交委员会主席麦克考会见台湾地区驻美代表萧美琴，并表示讨论了如何强化美台间“至关重要的伙伴关系”。

美国之音（VOA）报导，这显示领导美国新一届国会众议院的共和党人正在采取行动，兑现他们要向中国展示强硬立场、向台湾地区表达支持的承诺。

众议院外交委员会共和党团发出推文说，新上任的委员会主席麦克考（Michael McCaul）“今天与台湾地区大使萧美琴举行了非常好的会谈，讨论了我们如何能在第118届国会会期中强化我们之间至关重要的伙伴关系”。

萧美琴跟推说：“在国会山庄度过忙碌一天，会见了我们在国会的好朋友，讨论了来年在许多领域如何进行对我们伙伴关系重要的合作。”

双方都没有透露会谈的细节。

据报导，众议院新成立的美中战略竞争特别委员会成员维特曼（Rob Wittman）说，台湾问题是该委员会关注的焦点之一。他还透露委员会将考虑在台湾举行听证会。

维特曼说：“事实上，委员会的主席加拉格尔（Mike Gallagher）希望我们在台湾举行听证会。我想我们会这样做。我认为，这对全世界以及对台湾都是非常有意义的。”

众议院共和党领袖麦卡锡（Kevin McCarthy）去年7月曾邀请萧美琴参加众议院中国工作组圆桌会议。

他在1月初当选议长后表示，共和党掌控的众议院将以强硬的态度应对来自北京的挑战。几天后，在许多民主党人的支持下，他成功推动众议院成立了特设中国委员会。

有消息说，麦卡锡计划今年春天以议长身份访问台湾，美国国防部正在为这次出访进行安全和后勤方面的准备。议长办公室和五角大厦都没有证实这则消息。

身为美国在印太地区最重要盟邦的日本，正不断加强和美国的战略伙伴关系以对抗中国，此一情况本周体现为冲绳美国陆战队的编制调整以及白宫迎接日相岸田文雄到访。

《华盛顿邮报》（The Washington Post）报导，岸田访美的此时，政治地位已动摇，民调支持度经常不及40%，而美国总统拜登希望拉抬这位坚定盟友的声势。

同时在不久前，日本宣布大幅增加国防支出，并提出新版国家安全保障战略，主张建立反击或长程打击军力，以攻击中国大陆目标。

日本今年是7大工业国集团（G7）主席国，现也采取重大措施来追究俄罗斯“入侵”乌克兰的责任，是加入西方民主国家制裁俄国行列的第一个亚洲国家。同时，岸田甘愿冒着触怒中国的风险，公开直言亚洲有因台湾而爆发冲突的危险可能。

也许最值得注意的是，在印太地区安全威胁和战争风险日增的情况下，日本已扬弃数十年来在军力上的自我设限。一名日本高层官员指出：“这就是说，日本基本上是与美国结盟，很像是美国的北大西洋公约组织（NATO）盟邦。”

美国官员透露，美、日将宣布，将驻扎在冲绳的美国陆战队改编为“陆战队滨海作战团”（MLR），以便最迟在2025年能快速分散，前往艰困而偏远的岛屿作战。这个作战团将增添反舰飞弹等先进武器，在台海爆发冲突时能攻击中国船舰。

这些官员指出，这是至少10年来，美国在印太地区兵力态势的最重要进步；“日本不但大幅改善了自己的战力，也为美国提供了较大战力。这反映日本的矛盾心理已大幅降低，愿意为自己的防务扮演比较重大的角色”。

这些官员表示，日本以往采取“支票簿外交，基本上要求美国负责捍卫”这个地区的安全；并说，“如今的作法相当不同而且相当重大，基本态度是，‘算我们一份吧’，而这很重要”。

新设立的美国众议院中国事务专责委员会主席加拉格尔（Mike Gallagher）等决策人士对这种改变给予支持，但希望有较多行动。他指出，现任和前任美国政府在行事上似乎都没有必要的“紧迫感”，以建立对中国的可靠遏制威力。

不过拜登政府官员表示，日方直言作出的调整仍有其意义。比如日本计划在5年间，将国防支出增加到国内生产毛额（GDP）的2%，这将是全世界第3庞大的国防预算。

同时日本决定自行建造长程导弹并采购美制战斧型（Tomahawk）导弹以作为过渡武器，也将使其反击战力出现长足进步，并向中国发出不会对其区域“侵略”举措毫无反应的讯号。

台湾地区防务事务主管部门今天公告“F-16型机制空武器”采购案，内容是100枚AIM-9X Block II响尾蛇（Sidewinder）空对空战术导弹，金额新台币23亿9406万3292元，将采分批交运，预估在2030年底前全数运抵台湾，部署于台东基地。

军方消息指出，防务事务主管部门今天公告由驻美军事代表团与美国在台协会（AIT）签署的这项采购案，是美国国防安全合作署（DSCA）去年9月宣布的对台3项军售案之一。内容是100枚AIM-9X Block II型响尾蛇（Sidewinder）空对空战术飞弹，以及4套战术导引组件等相关设备，当时宣布价值为8560万美元。

美国国防安全合作局（DSCA）去年9月一口气宣布3批总价值约11亿美元的对台军售案，包括100枚响尾蛇导弹、60枚鱼叉反舰导弹、以及监视雷达合约。当时是拜登政府上任以来第6度对台军售。

美国国防安全合作局（DSCA）表示，此批响尾蛇导弹有助台湾地区军队现代化，因应当前及未来威胁，台湾得以操作高度可靠并有效的武器系统，在需要时提升作战效益，透过精准射击空中目标。

此批响尾蛇导弹射程约26公里、飞行速度达2.5马赫（音速），能增加空战瞄准时的可锁定空域，并具备离轴发射攻击等能力。战机使用短程空对空飞弹攻击时，必须以战术动作维持敌机在正前方某个角度内才能启动攻击，但这批响尾蛇导弹则不必，即使敌机在侧边，也一样能发射攻击，此即为离轴发射攻击能力。

美国国务卿布林肯（Antony Blinken）、国防部长奥斯汀（Lloyd Austin）、日本外务大臣林芳正及防卫大臣滨田靖一11日在华府召开“美日安全咨商（2+2）会议”，在会后发布联合声明中，重申维护台海和平稳定的重要性，并进一步强调此为 “维系国际社会安全与繁荣不可或缺的要素”。

台湾地区涉外事务主管部门发言人欧江安向“中央社”表示，该主管部门对此高度欢迎并肯定美国、日本政府再度公开支持维持台海和平稳定。

欧江安表示，美国与日本在声明中进一步强调，中国外交政策寻求改变国际秩序，此为美、日及国际社群所严重关切（of serious concern），并构成印太区域等最大战略挑战（greatest strategic challenge）。

欧江安说，美日双方也关切中国在东海、南海、香港及新疆等议题的作为，并将在持续强化能力互操作性、扩展伙伴关系，以及优化联盟的军力部署，以因应日益严峻的安全挑战。

欧江安表示，近期以来，中国“威权主义”不断向外扩张，并挑战全球民主秩序，已经引起全球自由民主国家的严正关切并同声谴责。台湾地区作为印太区域负责任的成员，将持续与美国、日本等理念相近伙伴深化合作，捍卫民主、自由、人权及法治等普世价值，维持台海安全并共同促进印太区域的和平稳定及经济繁荣。

华府智库美国国际战略研究中心（CSIS）近日兵推显示，台湾将在台海冲突中 “惨胜”。美国前国防部印太安全事务助理部长薛瑞福认为，兵推结果带来3个启示：须强化对中“遏制”、台湾勿存放弃心态、先做足军备粮食准备。

中国国台办称美国国际战略研究中心（CSIS）兵推目的是迫使台湾向美国买更多武器，薛瑞福（Randall Schriver）予以驳斥，他表示，虽可根据兵推分析台湾更需要哪些军备、训练，跟军售环环相扣，但美国出售台湾武器都是依据法律规范与政府双方协商，美国不会胁迫台湾购买任何军备。

美国企业研究所（AEI）资深研究员达恩·布鲁门塔尔（Dan Blumenthal）也强调，美国希望台湾做足“自卫”准备，“至于台湾武器从哪来，我们没那么在意。”美国乐见其他国家军售给台湾，也鼓励台湾发展自身地区防务产业。

现任美智库“2049计划研究所”主席的薛瑞福率团访台，他与布鲁门塔尔上午在外交部举行记者会。访团期间曾晋见台湾地区领导人蔡英文、副职领导人赖清德，拜会台湾地区安全委员会秘书长顾立雄、经济事务部门领导人王美花等。

薛瑞福表示，距离他上次访台已2年半，此行主要目的是重启对话，实际了解台湾需要美国提供何种协助，包括制定政策、军事合作各层面，让他回华府后更能为台美关系发声。

薛瑞福表示，他看到美国国际战略研究中心（CSIS）近期24次台海兵推的信息，他认为第一个结论显示，台海开战会使所有参加者损失惨重，就算台美获胜也是惨胜，因此真的必须做足对中国的“事前遏制”。

薛瑞福表示，兵推第二个结论显示“台湾是可以防卫的”，因此不应有自我放弃心态，虽有诸多困难，但台湾应抱持取得胜利的希望。

薛瑞福说，第三结论是台湾应做足事前准备，包括充分部署武器弹药，及确保能源与粮食供应链的韧性。至于台湾能否像乌克兰在开战后，持续获得外界供应武器，他认为“并非不可能”，例如可与美方沟通规划开设“武器补给通道”。

薛瑞福认为，在2024年台湾地区领导人大选之前，中共解放军仍将持续“挑衅”，边练兵并测试台湾与国际反应，美国面对中共“挑衅”，应思考采取“有别以往的作法”，以强化台美军事防务合作，他不确定美国行政团队是否会做，但这是他会极力促成的方向。

薛瑞福表示，他很肯定台湾义务役恢复一年期，访台期间也针对如何提升台湾军队训练内容多方交流，他认为像乌克兰获得北约、美国等西方国家协训，对战场表现有极大帮助。

布鲁门塔尔强调应增强对中国大陆的“事前遏制”，他认为美方须不断重申，中国大陆“侵台”将付出高昂代价，“不只面对台湾，还会面对美国及美国所有盟友”，要警告中共若动武会使国力倒退好几年，应以对话解决两岸歧见，而非诉诸武力。

美国多项对台军售延迟交运，布鲁门塔尔坦言，他此行与蔡英文及相关负责人会晤时，皆深刻感受台湾对这些武器需求的迫切，盼能尽快取得，蔡英文也特别提到中国大陆对台不只军事“威胁”，还有“心理战”、“认知战”，试图让大众失去信心，他会将这些信息都带回华府。

布鲁门塔尔强调，须以台美合作方式对抗中国大陆认知战，不能让中国继续散播“美国不可靠”、“台湾没希望”这类讯息，这是避免台湾遭受“孤立”的核心工作，此外中国大陆在各国都有“间谍活动”，台美可合作辨识、起诉共谍。

美国国防合作安全局（DSCA）宣布国务院批准售台M136火山布雷系统。一辆车载火山布雷系统含960枚反战车/人员地雷，能快速铺出一道长1100公尺、宽120公尺雷区阻滞敌军。

这次军售的主要项目包括火山（Volcano）车载布雷系统、10吨重型增程机动战术卡车（M977A4 HEMTT）、M87A1布雷罐、M88罐装训练弹药（练习用假弹）、M89训练弹药（测试弹）与相关设备、操作与维护培训等。

综合外电与美国军事网站报导，火山车载布雷装置是美国陆军19世纪80年代研发的快速自动化地雷布放系统，地雷还能定时自动启爆，让战场指挥官能以最少的兵力部署出大纵深的反战车/人员战术地雷区，是非常理想的战场阻绝机制。

地雷自爆启动可选择设定为4小时到15天内不等，一辆布雷卡车可在4到12分钟内铺设出一道约1100公尺长、120公尺宽的雷区。

车载火山布雷系统是以M977型8X8轮型增程机动战术卡车为基础。卡车装有地雷撒布器，一个撒布器有4个发射架，每具发射架最多可容纳40个M87地雷罐，每个地雷罐含6枚地雷，总容量为960枚。一组熟练的4人操作团队约20分钟就能完成地雷装填。

中共频以机舰“扰台”，台湾地区防务部门26日更侦获71架次共机、7艘次共舰，为今年数量最多，蔡英文上午赴被称为“空防、海防第一线”的澎湖慰勉军事部队，并在一四六舰队与官兵共进午餐并致词。

航特部两栖侦察营第二连在蔡英文视导时，采缩短距离方式进行“实战化射击演练”，包括快速反应射击、战斗射击及进阶应用射击3大项目，以磨练部队强化战斗战射击效能。

特别的是，现场向蔡英文的解说背板上出现“台美协训成果报告”，虽然军方事后对此不予评论，但也显示美军协训台湾地区军队已成“公开的秘密”。

台湾因为特殊地区处境，大多都是由美方“官泄”，而从不主动证实，亦或技术性回避议题，近期让台美军事训练浮上台面者，则是蔡英文去年10月接受美国媒体CNN专访时，首度以地区领导人高度证实美军在台协训台湾地区军队。

以陆军为例，除这次射击训练外，在特战的分遣队作战编制上，就是效仿美军特战分遣队（ODA）规模及运用方式，采6人（1组）、12人（2组）、24人（4组）方式，由前管、前观、爆破、狙击、救护、通讯等不同专长士官兵组成。

除了ODA特战分遣队外，也因为陆军特战与美军交流经验丰富，在小部队战斗（SUT，Small Unit Tatical）战术运用也来自美军，以及台湾地区军队近期启动的基层士官交流计划、海军陆战队操艇训练等，均显示美方训练台湾地区军队的案例不胜枚举。

美国《国会山报》（The Hill）报导，今年7月曾访台的美国前国防部长埃斯珀（Mark Esper）表示，他与台湾当局领导人蔡英文会面时“提出诸多我认为台湾该做的事”，包含大幅提高台湾的国防预算、军队义务役延长为至少一年、广储食物与武器等。

埃斯珀受访时说：“看来他们已在着手，这是好事。华府也在做类似工作，像提供军火与更多的训练。”

台湾在27日宣布义务役由现行4个月拉长为1年，蔡英文还宣布升级军队训练，表明台湾不希望战争，但需有自我防卫的能力。

美国也在昨天宣布批准出售火山（Volcano）反战车布雷系统，是继12月6日之后，美国政府一个月内第2度对台军售，也是美国总统拜登上任后第8次对台军售。

埃斯珀说台海最糟情况是共军渡海“犯台”，但“这是非常、非常困难的作战，我不相信中方当前已具备这个能力”。

他也举俄乌战争为例，对台湾在共军“犯台”前能做足充分准备表示乐观，“（俄乌战争）得到的教训是一个充分武装、愿意一战并能动员民众的小国，确能击败比自己强大的敌人”。

“德国之声”（DW）网站今天上线的一篇文章写道，中国坚持统一台湾，台湾人不愿“屈从”，美国则矢言“捍卫”台湾，迈入2023年，美中台三方紧张关系正逼近临界点。

台湾当局领导人蔡英文近日严正告诉人民：“我们只能以备战来避战。”她宣布自2024年开始，义务役役期将从4个月延长为1年，她说：“台湾需要强化自卫能力。”中国今年8月发起数十年来最大规模军事演习，许多人认为这是为了封锁甚至“入侵”台湾所做的预演。台湾地区涉外事务主管部门部长吴钊燮说：“他们朝台湾附近水域射飞弹，展开非常大规模的空中和海上演习，并发动网络攻击。综合来看，这就是他们打算侵略台湾时想做的事。”

中国国家主席习近平10月在中国共产党全国代表大会上说，他要“以最大诚意，尽最大努力，争取和平统一的前景”。但文章指出，“和平统一”听来像是痴人说梦。根据政治大学最新民意调查，只有6.4%的台湾人想要立即或在未来某个时间点和平统一。所以，如果习近平铁了心要“占领”台湾，似乎只能动武。

“德国之声”指出，向国际喊话很重要，因为台湾和乌克兰一样，遇到“侵略”时，若无外部协助，几乎不可能幸存，而最重要的助力来自于美国。

美国总统拜登近期签署国防开支法案，包含向台湾提供高达100亿美元援助。他近月也数度直言，若中国无端发动“攻击”，美国会介入。中国事务专家、澳洲前总理陆克文（Kevin Rudd）认为，这是“美国传统战略模糊理论逐步转为战略清晰”。

“德国之声”分析，从这个角度来说，美国对台湾的支持是把双刃剑，既是台湾生存的关键，也可能把台湾拖入更大的冲突。

陆克文说：“（美中）为了降低突发意外危机、冲突和战争风险而稳定短中期关系，这完全不同于中国准备于20世纪30年代拥有足够军事、经济和技术力量发起战争的长期问题，不是意外开战，而是根本以夺取台湾为目标。”他表示，因台湾而起的冲突，代价可能比俄乌战争还大。首先，这场大战将“卷入至少3、4个国家，包括全球前3大经济体，美国、中国和日本；再者，会造成数万甚至数十万台湾平民丧命；第三，美国和中国战士死伤无数；最后是全球经济崩溃”。

文章最后提到，中国目前正忙于应付COVID-19清零政策退场后的种种状况，看来2023年的不确定性很高。已因俄乌战争深受撼动的世界，来年可能要面对更多动荡。

台湾地区防务事务主管机关发布新闻稿指出，第3届台美“经济繁荣伙伴对话”（Economic Prosperity Partnership Dialogue）15日以实体及视讯混合方式在台北及华府两地同时举行。台湾由台湾地区经济事务主管机关领导人王美花主谈，美方由国务院主管经济成长、能源及环境的次卿费尔南德斯（Jose W. Fernandez）在线主谈。

国务院经济商业局副助卿费南德斯（Tony Fernandes）率团来台实体与会；台湾实体与会官员包括台湾地区涉外事务主管部门政务次长蔡明彦、台湾地区经济事务主管部门政务次长陈正祺及相关部会代表等。

台湾地区涉外事务主管部门表示，台美双方在会中就经济胁迫、供应链韧性及安全能源转型等共同关切议题进行深度讨论，并就如何开拓未来合作领域及加强信息共享等面向广泛交换意见，双方均认为本次对话成果丰硕，期盼透过该机制持续深化经济合作，加强台美经济伙伴关系。

台湾地区涉外事务主管部门表示，台美于2020年11月20日召开首届“经济繁荣伙伴对话”，于2021年11月23日召开第2届对话。双方定期透过该对话平台，就各项经济政策合作议题交换意见。

台湾地区涉外事务主管部门表示，第3届对话顺利举行，凸显台美双方互为彼此优先经贸合作伙伴，未来台湾地区涉外事务主管部门将与相关部门持续协作，延续对话动能，促进台美双边经济合作伙伴关系。

中共频以机舰“扰台”，考验台湾省地方军队后勤能力。根据台湾地区防务事务主管机关决标公告，台美签署总额新台币34亿1160万元“舰艇零附件”采购案，将能有效维持海军主战舰艇妥善率。

根据台湾地区防务事务主管机关昨天公布的决标公告，台湾驻美军事代表团已与AIT美国在台协会，签署完成“舰艇零附件”采购案，采购金额新台币34亿1160万元，履约起迄日期为今年11月18日至民国113年12月15日。

面对中共“威胁”，维持装备妥善和新购军备同样重要，中共8月初在台湾周边军演后，迄今除了以战机频逾越台海中线及“侵扰”西南空域，也派遣船舰以类似轮值方式，频繁现踪东部海域，企图建立起“新常态”。

针对后勤维修保养重要性，尖端杂志主任编辑李思平日前以拳击手为例告诉中央社记者，新购战机等军备如同一名拳击手的“肌肉”，维修保养则是“肌耐力”，如果只能接战一次就无法反击，再多的肌肉都没用，因此应透过妥善的维修保养，避免被敌方取得主动权。

美国参议院以83票赞成、11票反对，通过2023年度国防授权法案，授权未来5年提供台湾100亿美元无偿军援，并要求加速处理台湾军购；接下来将送交白宫，待美国总统拜登签署后生效。不过，法案仅明定支出项目，实际拨款金额要视后续拨款法案而定，最终军援数字仍有变数。

台湾地区政策研究院执行长郭育仁接受中央社记者访问时说，台美自1979年断交以来，双方一直以台美关系法为主要基础，迄今的军购停留在被动“外国军售”（FMS）及“商售”（DCS）两种关系。

郭育仁表示，若拜登签署2023国防授权法，将多了由美国扮演主动方的“外国军事融资”（FMF），象征台湾扮演美方抗中的重要角色，不仅是台美关系进一步提升，也有其实质与象征意义。

台湾地区防务事务主管部门智库、台湾地区防务安全研究院学者沈明室表示，这项法案已超越过往军售与军购层次，中共若未来“军事威胁”或实际对台行动时，美方多了军事援助等管道可立即协助台湾。

不过，沈明室提醒，过去（美国）国防授权法提到应邀请台湾参与环太平洋军演，但行政部门并没有执行。

政治大学东亚研究所名誉教授丁树范也说，最后的成果仍得视美国行政部门要如何执行，但近年美国拉近与台湾的距离是事实，因为台湾是美国“围堵”中国的前线，重要性不可言喻。

前台湾地区涉外事务主管部门领导人程建人表示，前美国总统卡特当年签署台湾关系法后，许多内容可由行政部门进一步解释及实施，因此针对国防授权法，“签字不一定会照做”，仍得视美国政府愿意执行多少。

程建人谈到，美国全球战略自1949年起调整多次，1950年韩战发生至1970年期间，美国将全球区分自由与共产世界，并将苏联与中国归为一类，自1971年开始，美方发现中国与苏联有利益冲突时，再次调整战略，并于1979年与中国建交，很明显是“以中制苏”。

他说，也因为如此，1979年起，美方对台军售顾虑变多，且不售予攻击性武器，美中之间反而在国防安全及情报上有进一步交流，但也奢望中国能够更自由与民主。不过，2001年发生九一一恐怖袭击后，美国重心转向反恐，直到前美国总统奥巴马上任后，才再次将重心转往亚洲。

程建人提到，奥巴马上任后对台湾策略有所调整，对台湾来说是友好，但以中国角度就是走向竞争对抗；此氛围在前美国总统川普任内更趋明显，所有国安报告都将中国视为竞争对手及挑战，拜登上任后，更延续路线对中采取强硬态度。

有关美方外国军事融资（FMF），国防部官员曾说，主要分“贷款”及“无偿”两种，美国对许多盟邦的军事融资都是形同军援的无偿提供。

美国参议院外委会通过“台湾政策法案”。台湾当局领导人幕僚机构诚挚感谢美国参议院再次展现跨党派对台湾的友好与支持；法案强化台美安全合作、深化台美经贸关系，并提升台湾“国际参与”等，有助多方位促进“台美合作伙伴关系”。

美国联邦参议院外交委员会14日以17票赞成、5票反对，审议通过 “2022年台湾政策法案”(Taiwan Policy Act of 2022），通过版本有部分修正，包括把驻美处更名改成建议性质、移除赋予台湾 “主要非北约盟友”地位的条文。法案将送交院会审议。

台湾当局领导人幕僚机构发言人张惇涵表示，台湾当局领导人幕僚机构诚挚感谢美国参议院再次展现跨党派对台湾的友好与支持，并指出，台湾的立场向来是“遇到压力不屈服、得到支持不冒进”。

他指出，该项法案还须经过美国参众两院的后续讨论及审查程序，相关单位将持续关注后续进展，并与美国国会及行政部门维持妥善沟通，持续深化台美友好关系，并共同维护区域和平稳定与繁荣发展。

欧洲议会通过“台湾海峡情势”决议案，台湾当局领导人幕僚机构今天对欧洲议会再次以具体行动，展现跨党派力挺“民主台湾”的友好力量，表达感谢。台湾当局领导人幕僚机构并期待台湾与欧盟能加速推动“双边投资协定”，共同打造更具有韧性的民主阵线。

台湾当局领导人幕僚机构发言人张惇涵表示，这项决议案不仅“谴责”中国大陆“不负责任的军事挑衅”行为，展现欧洲议会对台海和平稳定的高度重视，也再次重申促请欧盟尽速启动台欧盟双边投资协定（BIA）谈判准备工作，并建议欧盟应展开与台湾互惠的供应链韧性合作，强化台湾的“矽盾” （指硅元素产品组成的高科技盾牌，台湾称硅为矽），以保障台海安全，更是强调“民主台湾”的“生活方式”，应由台湾人民决定。

欧洲议会这次是以424票赞成、14票反对、46票弃权的压倒性多数，表决通过“台湾海峡情势”决议案。张惇涵表示，这是继去年10月，欧洲议会以悬殊票数通过“台欧盟政治关系暨合作”（EU- Taiwan Political Relations and Cooperation）报告后，再次就强化台湾与欧盟“双边关系”提出具体的26项建议，持续鼓励台湾与欧盟在广泛领域应深化交流合作，也明确表示将持续强化双方的“互访”及交流。

张惇涵进一步说，作为理念相近的伙伴，台湾会持续推动“强化欧洲链结计划”，与欧盟一起建立更坚实的伙伴关系。台湾也将持续和欧洲的民主伙伴加强合作，期待台湾与欧盟能加速推动“双边投资协定”，携手维护台海及印太区域的和平稳定，并且共同打造更具有韧性的民主阵线。

参议院外委会14日以17票赞成、5票反对的高票，通过集结两党议员意见的修正版“台湾政策法案”（Taiwan Policy Act）。

修正版虽淡化部分敏感性条文，包括将驻美代表处更名案改成“国会意见”建议性表态、移除赋予台湾“主要非北约盟友”（major non-NATO ally，MNNA）地位要求等，但加码提供台湾20亿美元（约新台币628亿元）无偿军援，总计5年将提供65亿美元。

美国国务院发言人普莱斯（Ned Price）今天召开例行简报会，有媒体询问法案是否可能进一步损害中美关系。他未直接回应，但表示拜登政府未来会持续就“台湾政策法案”与议员及他们幕僚直接与私下沟通。

普莱斯也重申，法案未改变美国对台做法，仍是以“一中政策”、中美三公报、对台六项保证及“台湾关系法”作为准则。

针对台湾，普莱斯说，拜登政府努力深化与台湾的“伙伴关系”，未来会持续这么做，给予台湾有效“外交”、经济与军事支持。他也感谢国会对台湾的跨党派大力支持。

修正版法案长达156页，在外交、军事、经济、文化及国际参与等方面都有所着墨，盼全面提升“美台关系”。

除了提供台湾65亿美元无偿军援部分，其他值得关注的条文包括美国将在军备移转上，以主要非北约盟友同等方式对待台湾，也要求美台建立包含兵推、军演等全面性训练计划，让双方军队得以发展互操作性（interoperability），熟悉彼此。

为吓阻中国大陆“犯台”，法案拟定一套制裁行动，若中国大规模升级“侵略”行径，企图夺取台湾，例如封锁台湾、占领台湾外岛等，美国总统应制裁至少100名中国官员、5间中国国有银行等；可动用制裁手段包括冻结在美资产、禁止入境、撤销签证等。

在外交部分，法案要求美国国务卿，废除任何不允许台湾在联邦机构内展示国旗或军服的内规，也对联合国第2758号决议正式表态，强调决议并未处理台湾代表权问题，也未含任何攸关台湾主权的声明。

在经济领域，法案呼吁美国行政部门与台湾洽签双边自由贸易协定（FTA），并让台湾参与由美国主导的“印太经济架构”（Indo-Pacific Economic Framework，IPEF）。

在参议院外委会过关后，法案接下来将送交参院全院审理，须在本届国会明年1月期满前在参、众两院通过，才能递交美国总统签署后生效。

美国联邦众议院军事委员会“情报暨特种作战”小组副主席墨菲（Stephanie Murphy, D-FL）于本（111）年9月7日至9日率团来台访问，访团成员包括联邦众议员富兰克林（Scott Franklin, R-FL）、凯希力（Kai Kahele, D-HI）、威尔森（Joe Wilson, R-SC）、巴尔（Andy Barr, R-KY）、艾萨（Darrell Issa, R-CA）、谭妮（Claudia Tenney, R-NY）及凯茉可（Kat Cammack, R-FL），全团由8位联邦众议员组成。台湾地区涉外事务主管部门官员田中光于日晚间代表台湾当局在桃园机场迎接墨菲副主席及访团成员，表达诚挚欢迎。

该团是美国国会本届会期以来规模最大的众议员访问团；在台期间墨菲副主席等人将晋见蔡英文，拜会“国家安全会议秘书长”顾立雄，并接受台湾地区涉外事务主管部门负责人吴钊燮款宴等，以就台美关系、区域安全与经贸等议题深入交换意见。

墨菲副主席关注台海安全，于本年7月提出跨党派“台湾民主防卫租借法案”（Taiwan Democracy Defense Lend-Lease Act），并于众院审议“2023会计年度国防授权法案”（NDAA 2023）时提出友台修正案，要求美国针对台湾遭遇“入侵”的可能场景办理跨政府部门的“国家级兵棋推演”。访问团成员包括美国民主、共和两党的众议员，分别来自“军事”、“外交”及“预算”等重要委员会，均为台湾的坚实友人，其在美国国会提出有关支持提升“台美关系”、强化台湾安全、增进经贸合作、纳入美国首波新冠疫苗分配、乃至支持台湾参与“世界卫生组织”（WHO）等国际组织的各项议案或联名函，均可看见本团团员积极挺台的身影。

本年迄今已有7个美国会议员团、共28位联邦参、众议员（含9位参议员，19位众议员，分别为14位民主党、14位共和党）来访。面对中国大陆“不负责任”的“军事挑衅”，以及持续升高区域紧张情势，美国国会再度筹组大型访团来访，充分展现美国国会对台湾不分党派的强力支持。

台湾地区领导人赖清德今天接见法国参议院访问团时表示，中国大陆军演之后、台海局势仍然紧张，在这个时候访台，不仅代表法国对“民主台湾”的支持，也向国际社会传达一个重要讯息，就是热爱民主、自由、重视人权的国家，必须要团结合作，才有办法阻止极权主义的扩张。

赖清德致词时首先代表蔡英文及台湾人民热烈欢迎贝勒发率团来访。继去年10月法国参议院友台小组主席率团访台以来，短短不到一年的时间，法国国会第4度组团来访，这是前所未有的。

赖清德说，去年5月法国参议院以304票一致支持台湾参与国际组织，同年11月，法国国民议会也以压倒性票数通过支持台湾参与国际组织。今年8月5日，法国台湾地区涉外事务主管部门声明，反对中国以美国众议院议长佩洛西访台为借口，企图挑起两岸紧张关系，也反对中国企图改变现状，并要求中国遵守国际秩序。

赖清德指出，法国台湾地区涉外事务主管部门长也致电给日本外务大臣林芳正，传达维护台海和平稳定的决心。此外，包括法国在内的“七大工业国集团”外长联合声明中，也传达反对中国大陆“破坏”两岸和平现状。

赖清德表示，法国对印太和平稳定的声明与主张，对趋势稳定有很大帮助，除了要表达感谢之意，也期盼法国国会与政府能持续关注印太区域的和平与安全。

赖清德说，两岸稳定与印太和平是蔡英文领导“国家”的目标，蔡英文秉持和平、对等、民主、对话等4个原则，处理两岸关系；当台湾受到大陆“打压”的时候，不会挫折，也不会走回对抗的老路；当得到国际社会支持的时候，也不会躁进。事实上，民主、和平是普世价值，希望大家一起来努力。

蔡英文今天对英国女王伊丽莎白二世辞世，表达深切哀悼与诚挚慰问；台湾当局领导人幕僚机构表示，伊丽莎白女王所领导的英国，始终是全球民主不可或缺的中坚力量。感念女王毕生为世界和平与繁荣的贡献；台湾会与英国协力，持续为共同的理念价值而努力。

台湾当局领导人幕僚机构发言人张惇涵上午发布新闻稿表示，蔡英文代表“政府”与人民，向英国政府及人民致上深切哀悼之意，并向继任的英国国王查尔斯三世（HM King Charles III）及王室家属致以诚挚慰问。

台湾当局领导人并指示台湾地区涉外事务主管部门及“驻英处”，向英国政府表达台湾诚挚的悼念及慰问。

张惇涵表示，伊丽莎白女王领导英国70年，深受英国人民爱戴，亦备受国际社会推崇。从二战时期首位从军的女性王室成员，到登基之后带领英国走过漫长的冷战年代，到面对当前“威权扩张主义”，历经不同的时代变迁与挑战，伊丽莎白女王所领导的英国，始终是全球民主不可或缺的中坚力量。

张惇涵说，伊丽莎白女王的辞世，是英国及国际社会的巨大损失，祈愿伊丽莎白女王安息，盼望王室家属节哀保重。台湾与英国同心，感念女王毕生为世界和平与繁荣的贡献；台湾也会与英国协力，持续为共同的理念价值而努力。

美国参院外委会上周通过“台湾政策法”，涉外人士今天表示，由于将休会及期中选举，要在有限时间内完成立法程序相当困难，因此参院幕僚向台湾透露，外委会、军委会正沟通拟以修正案方式，把攸关军事安全的法案包裹于国防授权法中通过。

美国联邦参议院外交委员会14日以17票赞成、5票反对的高票，通过集结两党议员意见的修正版“台湾政策法案”，法案将送交参院全院审理。但该法案须于这届国会期满前在参、众两院通过，并递交美国总统签署后方可生效。

涉外人士今天表示，此法案的特别之处在于是由参议院外交委员会主席梅嫩德斯（Bob Menendez）提出。迄今为止，很少有法案是由主席亲自提出，甚至还获得两党一致支持。

涉外人士指出，“台湾政策法”包括外交、军事安全与经贸领域，法案内容透过纳入过去提出的法案及决议案，而成为旗舰型法案，但未来这个案子会怎么走，目前仍众说纷纭。

他解释，参院外委会早在法案还没被提出前已向台湾提到，因为接下来10月休会、11月期中选举等因素，在有限时间内要完成立法程序相当困难，但无论如何梅嫩德斯都盼望在他担任主席任内，借此法案展现对台湾的支持。

至于解决方案，参院外委会幕僚提，用修正案的方式，将“台湾政策法案”中有关军事安全的议题包裹在国防授权法案（NDAA）或拨款法案通过，且国防授权法在过去60年来都是在年底前通过。

针对以修正案的方式通过，是否单纯为时间排程上的技术问题，或是受到中国压力导致。知情人士解释，“台湾政策法案”的内容包括军事、外交与经济，若要全力推动，必须得经参院外委会、军委会、财委会审查后再送到院会讨论，且在众院同样要经过3个委员会审查，“具有非常高的难度”。

美国联邦众议员近日提出“加速对台军备移转法案”，台湾地区涉外事务主管部门今天表示由衷感谢，当局将持续与美国国会友人及其行政部门保持密切合作与联系，确保台湾有足够“国防实力”与装备面对挑战。

美国联邦众议院议员于15日提出 “加速对台军备移转法案”（Accelerating Arms Transfers to Taiwan Act）。

该法案要求在优先运送“国防剩余物资”的“国家名单”新增台湾，授权美国防部长可运用“特别防卫采购基金”提供台湾防卫物资及服务，授权可在台湾设置“战争储备库存”等，以期加速美国对台军售交付日程。

台湾地区涉外事务主管部门发言人欧江安向“中央社”表示，对于该友台法案，展现对台湾安全的关心及坚定支持，台湾地区涉外事务主管部门表示由衷感谢。欧江安表示，强化台湾自我防卫能力一向是台湾当局的优先工作项目之一，台湾当局将持续与美国国会友人及行政部门保持密切合作与联系，以确保台湾有足够“国防实力”与装备面对各项挑战。

台湾地区涉外事务主管部门负责人吴钊燮接受日媒专访表示，中国大陆的“野心”不仅限于台湾，也正延伸至其他国家。8月初美国联邦众议院议长佩洛西访台后，中国升高军事“威胁”，他呼吁国际社会合作应对。

日本经济新闻今天刊登21日专访吴钊燮的报导。有关台湾的现状，吴钊燮指出，中国大陆即便动用军事手段也要“夺取”台湾的野心昭然若揭。佩洛西（Nancy Pelosi）访台后，中国大陆对台湾的“军事威吓”日益升高，情况严峻。

他认为，南太平洋岛国的所罗门群岛今年4月与中国签订安全协议。针对中国大陆的海洋扩张行动，民主阵营的合作至为重要。

有关中国大陆的情况，吴钊燮说：“中国的经济成长开始陷入停滞，这对台湾而言是最危险的时刻。”

日本经济新闻指出，中国国家主席习近平为提升国内的向心力，很可能对台湾展现更强硬的姿态，吴钊燮所言透漏出对此情况的高度警戒。

中国共产党第二十次全国代表大会将在下个月召开。一般认为，习近平将在中共二十大展现统一台湾的强烈意志，强调两岸统一的意义与正当性。

吴钊燮受访时表示，中共二十大召开后，对台“威胁”可能更为严峻。他说：“台湾必须做好准备，这如同乌克兰向俄罗斯所展现的强烈的自卫意志一样至为重要。”

为抗衡中国大陆，他表示有必要加强与美国的合作，尤其是在经济领域上，台湾占全球先进半导体产量的9成，在全球供应链中扮演着不可或缺的角色。

他认为，“民主阵营”若能在半导体供应链上建构强固的合作关系，将有助于免于“威权国家”的威胁。

美国亚利桑纳州州长杜西（Doug Ducey）于8月30日至9月1日率团“访问”台湾。访台期间杜西州长将晋见台湾当局领导人蔡英文、拜会台湾地区涉外事务主管部门负责人吴钊燮、参加由经济事务部门及对外贸易发展协会共同主办的“美国商机日”活动，并将会晤半导体相关产业业者及设有半导体学院的大学代表，深化双方在高科技产业及相关领域产学的合作与交流。台湾地区涉外事务主管部门对杜希州长率团来访表达诚挚欢迎。

亚利桑纳州与我方经贸关系密切，台湾有超过百家企业在亚利桑纳州进行投资，主要从事半导体、航空航天、电子零组件、电脑设备及相关服务业。杜西州长本次来访，是继印第安纳州州长霍尔科姆（Eric Holcomb）后，在本年8月间访问台湾的第2位美国州长；相信此行能进一步提升台湾与亚利桑纳州的各项合作机会，并深化台美互惠互利的伙伴关系。

第77届联合国大会本（9）月13日登场，台湾地区涉外事务主管部门于今日推出文宣影片“世界的帮手（Taiwan's helping hand）”，影片以“手”为主意象，呈现台湾的多元文化及核心价值，以及台湾是全球落实联合国可持续发展目标（SDG）的“重要伙伴”，呼吁联合国珍视台湾善尽地球公民责任所做的努力，并进而接纳台湾。

片中的主角“手”，比划出台湾享有民主、自由、平等，并串连台湾在对抗COVID-19疫情、气候变迁，以及在人道救援、对抗“威权胁迫”、强化全球供应链所做的贡献。从SDG目标3健康与福祉、目标7可负担的洁净能源、目标8合宜工作及经济成长、目标9工业化、创新及基础建设、目标10减少不平等、目标13气候行动、目标16和平、正义及健全制度，到目标17全球伙伴关系，台湾不仅积极落实SDG各项目标，并与各国共同合作面对全球挑战。

影片也呼应本届联大主题“分水岭时刻：因应错综挑战之变革性解决方案”(A watershed moment: transformative solutions to interlocking challenges)，凸显每当世界需要协助时，台湾就乐愿伸出援助之手，是国际社会良善的力量，呼吁联合国正视台湾的参与对协助达成全球永续发展目标不可或缺的意义。  

本短片除配制中、英文字幕外，台湾地区涉外事务主管部门也将陆续制作日、德、法、西、葡、阿、乌、越、泰及印尼文等12种语言字幕向全球播放。除可透过台湾地区涉外事务主管部门官方脸书粉丝专页连结，也可在“潮台”YouTube频道及“潮台湾”脸书专页观赏，欢迎点阅分享。

美国众院版“台湾政策法案”出炉，台湾地区涉外事务主管部门今天对提案议员表达感谢，并强调将持续与美国国会及行政部门沟通，期待在本届会期中争取美国会友人以立法行动深化“台美友好伙伴关系”。

针对美国副总统哈里斯（Kamala Harris）28日访日期间强调，美国将持续深化与台湾的非官方关系，台湾地区涉外事务主管部门也感谢美国拜登政府高层官员近日在国际场域，不断公开重申友台、挺台的言论与具体行动。

台湾地区涉外事务主管部门发言人欧江安今天在例行记者会表示，美国联邦众议院外交委员会共和党首席议员麦克考（Michael McCaul）与其他36名同党籍联邦众议员，于美东时间28日共同提出众院版“台湾政策法案”（Taiwan Policy Act）。

欧江安表示，这是继美国联邦参议院外交委员会9月14日审议通过参院版本的相同法案后，联邦众议院另一项支持深化台美关系的友台行动。对麦克考等其他共同提案的联邦众议员以强劲的立法作为，展现对台湾的坚定支持，台湾地区涉外事务主管部门表示由衷感谢。

欧江安表示，众院外委会共和党团也同时发表声明强调，这项法案的内容包括提升台湾的“自我防卫”及吓阻能力、更新美国对台政策、增强美国对中共“侵台”的战略清晰、强化”台美双边关系”、支持台湾的国际参与等。

声明同时强调，台湾是美国国家安全的关键伙伴，台湾民主刻正面临中国共产党史无前例的 “威胁”，值此之际各界应该致力强化 “盟友”，协助台湾提升 “防卫力量”，吓阻中共 “挑起冲突与扩张”。

台湾地区涉外事务主管部门将持续与美国国会及行政部门维持紧密沟通，期待在本届美国国会会期中，能持续争取美国会友人以立法行动深化台美友好伙伴关系，并确保印太区域的自由开放与和平稳定。