台湾政策法案外交升级条文淡化，美参院外委会通过版本有4大不同。

参议院外委会14日以17票赞成、5票反对的高票，通过集结两党议员意见的修正版“台湾政策法案”（Taiwan Policy Act）。

修正版虽淡化部分敏感性条文，包括将驻美代表处更名案改成“国会意见”建议性表态、移除赋予台湾“主要非北约盟友”（major non-NATO ally，MNNA）地位要求等，但加码提供台湾20亿美元（约新台币628亿元）无偿军援，总计5年将提供65亿美元。

美国国务院发言人普莱斯（Ned Price）今天召开例行简报会，有媒体询问法案是否可能进一步损害中美关系。他未直接回应，但表示拜登政府未来会持续就“台湾政策法案”与议员及他们幕僚直接与私下沟通。

普莱斯也重申，法案未改变美国对台做法，仍是以“一中政策”、中美三公报、对台六项保证及“台湾关系法”作为准则。

针对台湾，普莱斯说，拜登政府努力深化与台湾的“伙伴关系”，未来会持续这么做，给予台湾有效“外交”、经济与军事支持。他也感谢国会对台湾的跨党派大力支持。

修正版法案长达156页，在外交、军事、经济、文化及国际参与等方面都有所着墨，盼全面提升“美台关系”。

除了提供台湾65亿美元无偿军援部分，其他值得关注的条文包括美国将在军备移转上，以主要非北约盟友同等方式对待台湾，也要求美台建立包含兵推、军演等全面性训练计划，让双方军队得以发展互操作性（interoperability），熟悉彼此。

为吓阻中国大陆“犯台”，法案拟定一套制裁行动，若中国大规模升级“侵略”行径，企图夺取台湾，例如封锁台湾、占领台湾外岛等，美国总统应制裁至少100名中国官员、5间中国国有银行等；可动用制裁手段包括冻结在美资产、禁止入境、撤销签证等。

在外交部分，法案要求美国国务卿，废除任何不允许台湾在联邦机构内展示国旗或军服的内规，也对联合国第2758号决议正式表态，强调决议并未处理台湾代表权问题，也未含任何攸关台湾主权的声明。

在经济领域，法案呼吁美国行政部门与台湾洽签双边自由贸易协定（FTA），并让台湾参与由美国主导的“印太经济架构”（Indo-Pacific Economic Framework，IPEF）。

在参议院外委会过关后，法案接下来将送交参院全院审理，须在本届国会明年1月期满前在参、众两院通过，才能递交美国总统签署后生效。

今天表示，共军任何时期的飞航“侵入”，经广播、示警后仍强行进入台湾“领空”，或外岛限制空域时，“将视同危及我方的第一击”，相关应处都有明确规定，由“国军”第一线部队断然处置。

台湾地区防务事务主管部门负责人邱国正11日指出，以前界定打导弹、炮弹为第一击，但因为中共在改变，现在无人机有事没事就“越界”，造成很大困扰，所以把无人航空器等实体（越界）当作第一击界定。

台湾地区防务事务主管部门今天召开记者会，说明2022年年“全民国防”教育“网际网路有奖征答”抽奖活动。

林文皇表示，现行国际公约和国际法对于第一击无规范性定义，概念缘起主要是从国际法自卫权衍生而来，所以共军任何时期的飞航“侵入”，经过广播、示警仍“强行进入”台湾“领空”，或是外岛限制空域时，“将视同危及我方的第一击”。

林文皇说，“中华民国国民军”依照规定“行使自卫权”，密切掌握后续“敌人”的企图，持续依照突发状况处置的规定应处。外岛地区均划设禁限制水域与空域，这是依据“台湾地区与大陆地区人民关系条例”的规定，凡是中共的任何目标，未经许可进入外岛地区的限制区，经示警、驱离无效，等同对台湾方面实施第一击，因此按照现行规定行使“自卫权”。

林文皇举例说明，当无人机侵扰外岛限制空域时，守军在识别、监控、示警、通报后，将运用干扰枪、轻兵器予以驱离、击落来“反制”。

林文皇强调，中华民国国民军秉持不怯敌、不挑衅、不示弱的态度，以及不引发事端、不升高冲突原则，妥善应处共军各种“军事侵扰”活动跟威胁；中华民国国民军也运用联合情监侦系统，密切掌握共军任何军事动态，并研判可能行动，有效因应各种突发状况。

他指出，中华民国国民军秉持备战不求战、应战不避战的立场，对共军的“侵犯”、“挑衅行为”，依照规定“行使自卫权”，都是依照中华民国国民军的经常战备时期突发状况处置规定，来妥慎应处，目前应处均有明确规定，由中华民国国民军第一线部队来断然处置。

台湾地区涉外事务主管部门北美负责人徐佑典在台湾地区涉外事务主管部门例行记者会表示，9月14日美国联邦参议院的外委会审议通过“台湾政策法”之后，有关台湾安全的部分经过美国人士的相关讨论，已纳入2023年的国防授权法案的参院版本，并在这个礼拜联邦参院的院会当中，就修正案做出了讨论，对于台海安全议题部分文字，大部分被纳入国防授权法案当中。

他说，众院部分稍早已经通过；参、众两院会在未来1个月左右的时间进行文字协商；11月中旬国会复会之后，参院院会将继续审议下一年度的NDAA（国防授权法）；未来一个月的相关协调，美方也希望加速相关立法进程。这是年底之前，台湾方面比较关切的美国立法行动。

徐佑典解释，台湾关切的部分是如何透过这部法案解决问题，例如武器的尽速取得、因应中国大陆的“灰色威胁”、提升台湾的“不对称战力”等，相关具体做法，会与美国国会的朋友继续地讨论。

他表示，非常高兴看到美国国会这样的友台情势，看到美国国会持续透过来台访问或者具体的立法行动，展现对台湾的关心与支持，台湾地区涉外事务主管部门也会与驻美代表处共同努力稳健深化“台美国会的关系”，让美国国会对台湾跨党派的支持能够持续升温。

台湾地区涉外事务主管部门负责人吴钊燮接受法国24台专访，谈及中国大陆对台“威胁”。他表示俄乌冲突让台湾人民与台湾当局都更意识到战争急迫性，决心捍卫“国土”，并呼吁民主国家团结，因中国大陆“扩张野心”将不仅止于台湾。

在法国24台（France 24）13日播出的12多分钟专访中，吴钊燮首先指出台湾具极重要地缘战略位置，因此中国大陆有“进犯”台湾的野心。然而“中国野心”含括全球，因此“北京威权”政体希望国际把注意力放在“台海紧张”，忽略中国大陆在其他地区的“扩张主义”。

吴钊燮指出，中国大陆对台“威胁”年深日久，例如2019年中共中央总书记习近平在1月2日的演说中以“强硬语气”要求台湾接受一中原则与一国两制，并保留动武的可能性。从那时起，中共对台“军事行动”就只增不减；“资讯战”、“骇客攻击”和“经济胁迫”也层出不穷，“中国似乎在练习入侵台湾”。

针对记者沛恩（Cyril Payen）提问，吴钊燮表示台湾“非常关切”“中国入侵”的可能性，并指出中国大陆官员不断在国际场合以联合国大会决议为“借口”，将台湾描述为外国不可干涉的国内事务，进而合理化对台“用武”。

吴钊燮接着表示，俄乌冲突让台湾人目睹战争，意识到若俄国能“进犯”乌克兰，那中国大陆也可能对台湾做类似的事，“台湾人更加了解到局势的急迫性，捍卫台湾的决心也更加高涨”。

同时，台湾政府也在为意外状况做准备，应对中国大陆“侵犯”，包括加强军事训练、采购不对称作战武器，并与美国等盟友合作，以在我们有所准备的情况下获得国际协助。他也强调台湾不乐见战争，但若中国大陆“攻台”，台湾有战斗的意志。

沛恩表示，若台海“开战”，后果将比俄乌冲突更为严重，甚至可为“第三次世界大战”。

吴钊燮分析经济影响，指出台湾制造全球62%的半导体晶片，其中全球高端电脑晶片更有92%依靠台湾，“若台湾受袭使半导体供应链中断…对世界经济将带来庞大冲击”。

他重申，“统一”是中国的论述，却忽略了“真相”，也就是“台湾从未被中国‘统治’，台湾‘治理’自己，我们不是任何‘他国’的一部分，包括‘中国’。我们是自主的‘民主国家’，任何不顾台湾人民意愿的‘统一’行动，都是‘入侵’，也违反联合国基本原则。”

最后吴钊燮呼吁民主国家团结，说服中国大陆不对台“动武”，并强调，若台湾被中国大陆夺下，印太地区都有危险。“全世界，尤其民主国家，必须考虑这可能性。我们必须团结，阻挡威权主义进一步扩张”。

台湾地区外事主管部门负责人吴钊燮于本月22日举办午宴款待日本“日华议员恳谈会”（以下简称“日华恳”）会长古屋圭司众议员及事务局长木原稔众议员等访台团成员。

吴钊燮欢迎古屋会长及木原事务局长再度造访台湾，并对日本前首相安倍晋三不幸骤逝再度表达深切哀悼，并盼古屋会长引领“日华恳”承续安倍前首相遗志与精神，共同深化“台日友好关系”。

吴钊燮指出，“日华恳”长年作为增进台日友好的重要桥梁，无论是日本参议院于2021年一致通过支持台湾参与世界卫生大会（WHA）的决议案，或是在台湾正式递件申请加入跨太平洋伙伴全面进步协定（CPTPP），古屋会长均领导“日华恳”全力支持台湾参与国际组织。在当前全球“威权主义”持续扩张之际，古屋会长及木原事务局长不断积极发挥影响力，协助推动台日在安全保障及其他诸多领域议题的合作，“我国政府”与人民深表感谢.

吴钊燮另强调，台湾身为国际社会负责任的成员，必以坚毅沉着的意志应对中国大陆“专制政体”的“军事胁迫”，捍卫“我国”“主权”与“国家安全”；同时也期盼日本各界持续关注台海情势，一起守护民主阵营防线，让台日合作成为促进印太和平稳定及全球繁荣发展的良善力量。

古屋会长表示，台海和平与稳定至为重要，为继承并实现安倍前首相所提出的自由开放印度太平洋（FOIP）构想，日本与台湾更应当加强安全保障合作；目前“日华恳”拥有超过260名国会议员加入，是日本国会内重要且具代表性的组织，未来“日华恳”必将致力协助推动“台日友好关系”，并期待本年10月再度率领“日华恳”国会议员团来台祝贺“我国国庆”。

当日午宴也邀请“国家安全会议副秘书长”徐斯俭、前台湾日本关系协会邱义仁会长及日本台湾交流协会横地晃副代表与会。席间台日双方就国际情势、安全保障及多项双边议题深入交换意见，气氛热络友好，充分展现台日双方深厚的“伙伴关系”。

台湾地区外事主管部门负责人吴钊燮本（8）月24日分别接受ZEE MEDIA CORPORATION、ABP NETWORK、TV9、印度BBC、印度CNN、NEWS NATION、THE WEEK及THE TIME GROUPS等8家印度主流媒体专访，阐述中国大陆对台军演已“破坏”台海现状，对印太区域和平稳定构成严峻挑战；吴钊燮呼吁印度等民主阵营国家应加强与台湾合作，共同对抗“威权主义”的扩张。

吴钊燮感谢印度外交部日前公开表达对中国大陆军演严重“破坏”台海现状的关切。吴钊燮强调，中国大陆此次军演，举凡划设演习区、导弹落点、动员大批军机船舰与无人机对台湾与离岛进行“袭扰”，以及搭配网络、假讯息攻击等行动，均凸显中国“谋划已久”，以美国联邦众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）访问台湾作为借口，操演中方长期准备 “侵台”行动的剧本。吴钊燮指出，中国大陆的“野心”并不限于台湾，中国透过”一带一路”计划将触角延伸至斯里兰卡、缅甸、柬埔寨、孟加拉、巴基斯坦及吉布地等国，并透过“债务陷阱”等方式“谋取”海外基地，以图扩张政治、军事与经济影响力。印度与台湾同为面对中国军大陆军事威胁的“民主国家”，应该团结合作，共同阻止“威权主义”对外“扩张与侵略”。

吴钊燮强调，台湾人民捍卫“国家主权”及“自由民主生活方式”的决心坚定不移，将持续提升“国防实力”，并加强与美国等理念相近国家的安全交流与合作，共促台海及印太区域的和平、稳定及繁荣。

吴钊燮表示，印度是全球最大的民主国家，台湾与印度共享民主自由等普世价值，双方在经贸、投资、高科技、半导体、文化及宗教等领域合作日趋密切。印度来台留学人数约2,500名，其中高达近千名学生在台攻读博士学位，人数位居各国之冠，更为双方关系发展的重要桥梁。吴钊燮也感谢印度媒体近年对“台印度关系”进行的各项正面友好报导，有效增进双方人民的相互了解与好感；未来台湾将持续深化与印度合作，打造更友好的伙伴关系。

此8家媒体均为印度重要媒体，每日阅听众高达数亿人次，播放范围除印度外，更广及南亚、中东、非洲、欧洲等海外地区，极具国际传播影响力。

台湾地区防务主管部门今天晚间表示，统计截至下午5时止，侦获“共机”15架（其中逾越海峡中线5架、进入西南空域4架）、共舰4艘，持续于台湾周边海空域活动。

台湾地区防务主管部门晚间发布新闻稿表示，“中华民国国军”运用任务机、舰及岸置飞弹系统，严密监控与应处。

根据“空军”公布的“台海周边空域空情动态”显示，2架歼轰7、3架苏30战机逾越台湾海峡中线；4架歼11战机“侵扰”台湾西南防空识别区（ADIZ）。

美国共和党籍联邦参议员布莱克本（Marsha Blackburn）昨天深夜抵台，26日上午将晋见蔡英文，拜会“国家安全会议”秘书长顾立雄，并接受台湾地区外事部门主管吴钊燮款宴，双方将就“台美”安全与经贸关系等议题广泛交换意见。

布莱克本搭乘“忍者91”（NINJA91）的美军UC-35A专机于昨天深夜11时45分抵达松山机场，台湾地区外事务主管部门北美司负责人徐佑典代表接机。

台湾地区外事主管部门发布新闻稿指出，布莱克本25日至27日访台，对布莱克本参议员来访表达诚挚欢迎。

台湾地区外事主管部门指出，布莱克本是“参院台湾连线”成员，自担任联邦国会议员以来对台湾高度友好，曾多次连署“友台”联名函，支持台美洽签双边贸易协定（BTA）、推动华语文教育合作及台湾参与“印太经济架构”（IPEF）。

台湾地区外事主管部门表示，布莱克本并曾在美国国会提出多项“友台”法案，包括前年2月提出“台湾主权象征法案”（Taiwan SOS Act），以及在今年7月提出“台湾民主防卫租借法案”（Taiwan Democracy Defense Lend-Lease Act），支持授权美国总统以租借军备方式协助强化台湾防卫能力。

台湾地区外事主管部门指出，在中国大陆持续升高对台“胁迫”，导致区域情势紧张之际，美国国会议员再度以“访台”等实际行动，展现对台湾坚定的支持与承诺，台湾地区外事主管部门至为感谢，相信本次访问将有助持续提升台美在各领域的合作，更加深化“双方”坚实的“伙伴关系”。

这是继美国众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）2日访台，及美国联邦参议院外委会亚太小组主席马基（Ed Markey）14日访台之后，本月第3度有美国国会议员访台。

印度智库学者今天在报纸发表文章，认为印度与台湾同样面对网络攻击及不实讯息威胁，应该建立“伙伴关系”，共同度过网络风暴。

印度“金融快报”（Financial Express）今天刊出这篇文章，作者为印度智库“中国分析及策略中心”（Centre for China Analysis and Strategy）研究员夏海娜（Namrata Hasija）与“空中力量研究中心”（Centre for Air Power Studies，CAPS）研究助理金德尔（Divyanshu Jindal）。

文章指出，来自中国的“不实讯息”威胁与日俱增，谷歌（Google）光是今年第3季就关闭超过1万个YouTube频道，推特今年也暂停数以万计“掩盖侵犯人权事实”的“亲中”假帐号。

作者说，过去两年间，印度港口、铁路、电网、资讯科技基础设施、医疗机构、太空及国防产业都曾遭到中国的“网络攻击”，新创及半导体产业料将是下一波攻击对象；另方面，台湾平均每个月遭到多达3000万次的“境外网络攻击”，估计半数是来自中国。

这篇题为“共度网络风暴”的文章指出，印度正打造成为全球软体及科技中心，而台湾则是半导体制造产业的领头羊，印度希望吸引台湾厂商前来发展半导体产业，而台湾也希望分散原本在中国大陆的投资，“两国”利益交会、能力互补，在网络空间也同样易受攻击。

文章说，在数字经济及基建蓬勃发展的情况下，印度与台湾的网络安全市场正快速成长，台湾基于来自中国大陆的“网络威胁”，已积极与美国等伙伴合作，提升监控及分析网络威胁的能力。

印度近年来在网络安全的因应也取得进展，除在“四方安全对话”（Quad）伙伴的协助下建立网络安全机制，也在“孟加拉湾多部门技术与经济合作倡议”（BIMSTEC）架构下，肩负起更大的维护区域网络安全责任。

作者认为，印度的东进政策（Act East）与台湾的“新南向政策”也应涵盖网络领域，以因应共同威胁与利益，并提到，“两国”一些研究机构已建立网络合作，例如“台湾国家实验研究院国家高速网络与计算中心”今年1月与印度堪坡理工学院（IIT Kanpur）签署资安技术合作备忘录。

台美21世纪贸易倡议首场实体谈判落幕，知情官员透露，双方聚焦贸易便捷化、中小企业、反贪污和良好法规等4议题，皆是台湾锁定想先谈成的项目。

台美6月1日启动21世纪贸易倡议，范围包含贸易便捷化、中小企业、反贪污和良好法规等11项议题，并于8月18日启动谈判，这两天在美国纽约举行首次实体谈判会议。

知情官员接受“中央社”记者访问时指出，美国贸易代表署（USTR）虽然新闻稿只表达双方就多个贸易领域的关键概念交换意见，但实际上讨论范围仍是聚焦在贸易便捷化、中小企业、反贪污和良好法规等台湾锁定的首次谈判议题。

官员表示，今天的会议显示台美21世纪贸易倡议正按部就班推进中，目前贸易便捷化、中小企业、反贪污和良好法规等4项议题若先谈判出阶段性成果，期待能先签署第一批协定，未来若有已完成的谈判议题也能比照处理。

这名官员指出，台湾当局企图心很高，最终是希望能在美国明年举办APEC峰会前，全数谈妥，为获致高标准且具经济意义的贸易协定做足准备。

11月3日，美国在台协会（AIT）与驻美国台北经济文化代表处（TECRO）签署一项备忘录，以强化美国与台湾在国际发展与人道救援的合作。根据此备忘录，美国国际开发总署（USAID）及台湾国际合作发展基金会向AIT与TECRO分别指派代表，通过信息交流、案例分享等方式，在国际发展协助、人道援助、推广参与国际论坛并分享最佳实践、促进国际发展与人道领域研究、能力培养、训练、及知识转移等方面开展初步合作。

另外，AIT与TECRO于同日签署另一项相关安排。根据此安排，USAID及台湾国际合作发展基金会将与巴拉圭商业与工业部合作，强化巴拉圭微型、小型及中型企业并促进其发展，以提升市场效率、资源取得、改善企业经商环境。

11月4日发布

https://www.ait.org.tw/zhtw/us-taiwan-cooperation-on-international-development-and-humanitarian-assistance-zhtw/

8月11日，美国企业研究所发布题为《<2022年美国芯片与科学法案>的作用被夸大》的报告。报告指出，为应对与中国的竞争和美国半导体短缺的问题，美国在8月9日签署了《2022年美国芯片与科学法案》，使其成为法律，试图通过大幅增加资金来促进美国科学和创新。但是报告认为，这不会从根本上改变美国研发。

《2022年美国芯片与科学法案》规定在5年内为美国国家科学基金会（NSF）的新技术理事会拨款1000亿美元,为地区技术中心计划的商业项目拨款200亿美元，并为其他科学和技术计划拨款数十亿美元。虽然与最初的提案相比，资金减少。但是，该新法案仍为美国研发提供了可观的资金支持。在这通货膨胀压低研究资金时，对美国科学的机构来说是大笔的资金。但从美国研发的大局来看，这并不是一个根本性的变化。因为，该项法案增加的资金只是美国研发投资的一小部分，总计不到美国政府每年在研发支出的一半。

报告认为，这项法案也不会对公共和私营部门资助的研究产生重大影响。目前，美国在应用研究和开发方面的支出约为5500亿美元，约占美国研发总额的84%，而基础研究的支出为1080亿美元。与私营部门相比，政府在基础研究上的支出相对于其整个研发预算要高得多。尽管该法案确实将增加的200亿美元国家科学基金会资金指定用于技术研究，而不是基础研究，但它并没有实质性地改变联邦政府或整个美国研发系统内基础、应用和发展研究之间的资金分配。

报告认为，资金资助并不是改善联邦研究机构的唯一途径。该法案基本上没有触及联邦研究基金的现有架构，忽略了创新的关键障碍。美国研发体系的复制危机,研究生产率下降,研究官僚化等问题不能简单地通过增加资金来解决。美国国会错过了一个在《2022年美国芯片与科学法案》背后的两党势头下正面解决这些问题的机会。

报告指出，虽然存在上述的问题，但该法案同时也清楚地表明，振兴美国研发是当务之急。现在，有了新的资金，科学机构应该尽自己的一份力量，在现有项目的基础上提高研究生产率，尝试分配和评估研究经费的新方法，收集更多有效方法的证据，并协调各机构解决共同的问题。此外，行政部门，包括美国白宫科技政策办公室也可以发挥至关重要的作用。

8月11日发布

8月中旬，美国企业研究所发布题为《世界经济乌云笼罩》的报告。报告指出，世界经济面临较大问题。美联储在制定美国货币政策时，如果希望避免美国经济出现不必要的经济硬着陆，就应该考虑到世界经济现在面临的问题。

报告认为，世界经济问题中较为系统性的问题来自中国。中国是世界第二大经济体和世界经济增长的主要引擎。但是受疫情影响，中国经济增长缓慢且中国房地产行业危机不断加深。另一方面，俄罗斯削减对德国和意大利等欧洲主要国家的天然气出口，可能导致德国经济衰退，影响意大利偿还债务的能力。而为应对美联储加息，新兴市场经济体的资本回流加剧了全球经济的低迷情势，这可能会在新兴市场经济体引发一波债务违约浪潮。阿根廷、埃及、巴基斯坦、俄罗斯、斯里兰卡和乌克兰目前正经历着严重的经济困难，突显了这种浪潮发生的可能性。

报告认为，对美国而言，这一切可能意味着在美元走强和国际大宗商品价格持续下跌的背景下，通胀压力将进一步下行。这也可能意味着出口市场恶化和风险偏好下降将导致总需求减弱。美联储需要考虑其在寻求控制通胀方面是否过于激进，以及是否增加了不必要的经济硬着陆的风险。

8月16日发布

8月21日，美国企业研究所发布题为《国会可能会通过这两项法案削弱美国的竞争力》的报告。报告指出，美国参议院目前正在审议《美国创新与选择在线法案》和《开放应用市场法案》两项法案。如果通过并签署成为法律，将导致美国公司，例如Apple，Meta（Facebook 的所有者），Alphabet（Google的所有者）和 Amazon对技术平台进行重大新设计。微软也可能陷入困境。强制性的业务变革将在财务上削弱美国信息技术部门，严重限制这些公司的创新能力，并严重削弱它们对抗网络威胁和国家支持的错误信息、虚假信息和恶意信息的成效。同时，这两项法案将不会影响中国和俄罗斯的技术平台且一些平台正在美国市场取得重大进展。

《美国创新与选择在线法案》规定“覆盖平台”（即达到上述美国高水平的技术平台）比竞争对手提供更好的需求是非法的。该法案列举了十种可能的非法形式，包括：（一）不允许平台的商业用户访问或与提供商用于其自己产品的平台的操作系统、硬件或软件功能进行互操作；（二）利用商业用户或其产品在平台上产生的非公开数据与用户竞争：（三） 实质限制这些用户访问数据；（四）在处理影响平台自身产品和竞争对手产品的技术标准时，未做到中立、公平、无歧视。类似地，《开放应用市场法案》要求平台允许用户“通过应用商店以外的方式安装第三方应用或应用商店”。它还要求所有开发人员都拥有相同的“访问操作系统界面、开发信息、硬件和软件功能的权限”。但如果违规是“实现用户隐私、安全或数字安全所必需的”，则这些规定不适用。同时，该法案将举证责任分配给平台。

报告认为，在技术驱动的世界中，国家安全部分取决于一个国家的技术领先地位。这两项法案通过开放平台和客户系统让竞争对手入侵，限制上述公司继续成为世界技术创新领导者的能力，并削弱美国信息技术部门的财务能力，从而威胁到美国网络和国家安全。而美国参议院正在考虑的《平台竞争和机会法案》将加剧这种影响，该法案将限制企业家通过开发创新产品并将其出售给一家大型科技公司而获利的机会。

报告认为，这两项法案的提议者一直对国家安全问题不屑一顾。在与俄罗斯、中国和其他精通技术的国家关系日益紧张之时，不应该将美国的国家安全置于危险之中。

8月21日发布

9月7日，美国企业研究所发布题为《修订美国<芯片与科学法案>》的报告。报告指出，如果美国的首要任务是与中国竞争，美国的《芯片与科学法案》必须得到修订。

报告认为，《芯片与科学法案》中的“芯片部分”没有重点，“科学部分”为中国获取美国技术突破敞开了大门 。

在芯片方面，虽然美国总统拜登表示他将亲自确保向半导体公司进行更多拨款是合理的，但是该法案几乎没有说明目标是什么，即美国的芯片厂应该有多先进？只是补贴最终制造还是补贴整个供应链？该法案没有要求或者指导补贴确保可靠的芯片供应链，由此可能导致美国新的晶圆厂依赖中国新的供应链。对此，报告认为这些问题这取决于高管是否能够做出正确的分配决策，即应该给制造商分配较少的资金和给其他系统分配较多的资金，但是现在情况恰恰相反，不仅不仅芯片制造商抓住一切机会要求补贴，商务部还支持这些芯片制造商这样做。因此，报告认为私人利益高于公共利益是主要的产业政策风险，而美国国会未能明确其对半导体的需求，因此很容易忽视公共利益。

在科学方面，虽然避免了上述芯片问题，因为至少在实施之前，它不是产业政策，支持科学基础研究是政府的核心职能。但是，该法案没有纳入防止非法获取技术的研究安全条款，即该法案很难阻止受资助的研究帮助中国获得技术进步。

对此，报告认为，应该让美国的行政部门实施更好的法律或者让国会修订该法案。

9月7日发布

9月中旬，美国企业研究所发布题为《控制中国在国际电信联盟中的主导地位》的报告。报告指出，国际电信联盟将于本月晚些时候举行全权代表会议，成员将在会议上投票选出新的秘书长和高级官员小组人员。如果中国青睐的候选人成功选举，那么中国将在俄罗斯等其他国家的支持下，继续围绕5G网络等新兴技术制定规则、标准和最佳实践。对此，报告认为需要支持美国候选人获选并寻求可靠的替代方案以反对中国和俄罗斯主导的国际电信联盟系统。

报告认为，国际电信联盟是一个为包括无线电频率、卫星轨道槽位、宽带、互联网通信和技术设备等许多不同领域制定标准的组织。一旦制定了这些标准，就可以让制定这些标准的国家的公司在国际竞争中占得先机，因为其他国家的公司会被激励在全球范围内采用这些标准。而目前，美国公司因为成本和预算问题在国际电信联盟中的参与度有所下降，中国在该领域具备优势。

报告认为，现任国际电信联盟秘书长已经是中国公民，即将到来的选举中，一位美国公民将与一名俄罗斯公民竞选秘书长职位。俄罗斯和中国在国际电信联盟中具有一致针对美国的利益、政策和优先事项。如果俄罗斯人当选，可能继续推进中国优先事项，这将对美国不利。对此，报告认为，事关重大，美国政府应该支持美国人当选国际电信联盟的秘书长。除此之外，在拒绝由中国和俄罗斯主导的国际电信联盟系统的同时寻找可靠的替代方案。

9月15日发布

9月22日，美国企业研究所发布题为《更重要的中美经济竞赛》的报告。报告指出，中国是否会在国内生产总值（GDP）上赶上美国备受关注，许多观察家最近发现了中国经济长期存在的问题，并意识到中国在经济方面可能永远赶不上美国。报告认为GDP是一个活动指标，可以通过国家财富来衡量。美国将继续在财富上与中国拉开差距。

报告认为，GDP被过度使用来衡量经济发展。人均GDP是一种奇怪的、往往不准确的个人收入指标，它可以直接衡量。购买力平价适用于国家GDP，特别是对中国来说，具有欺诈性。因为GDP本身相当好地代表了生产，但可能会因“浪费”而膨胀，特别是在一个尽管长期和大规模产能过剩的非市场经济中，它可能用于补贴“战略性”行业而膨胀。但是浪费的生产不会意味着财富。此外，财富也不能被持久地膨胀。瑞士信贷多年来一直在编制许多国家的家庭净财富数据。家庭净财富与国家净财富并不相同，但在美国这两者之间有很强的相关性，而且在大多数经济体中，这种相关性显然是有意义的。

瑞士信贷本周公布了2021年底的数据。中国家庭的净财富达到了85.1万亿美元。美国达到145.8万亿美元。在2011年，中国和美国的家庭净财富值分别为30.9万亿美元和65.8万亿美元。说明过去10年，美国家庭财富领先于中国的部分已经扩大了25万亿美元。虽然中国的财富占美国财富的比例有所上升。但各国并不利用财富比，而是利用财富差额来比较两国经济水平。此外，尽管疫情爆发，中国的财富在这两年里增加了15万亿美元，而美国的财富增加了31万亿美元。然而美国获得的收益几乎与美联储为家庭净资产提供的收益相同。因此，下一步是尝试将家庭财富转化为国家财富。美联储这样做，创造了136.2万亿美元的净国民财富。相比美国，中国的情况要困难得多，因为中国的国有企业和其他政府资产更为突出，而且就其性质而言难以估值。当计算家庭财富之外的资产时，美国的绝对财富优势很可能会缩小。但是，如果将政府债务占比加入计算，美国将不断扩大领先优势。

报告总结认为，经济方面，美国的国家财富将持续保持领先地位且将得到加强。

9月22日发布

9月24日，美国企业研究所发布题为《规模很重要：小规模美国空军无法与中国针锋相对》的报告。报告指出，美国空军不具备与中国打一场大战的能力。对此，拥有大规模空军必须作为美国军队的基本力量规划原则。

报告认为，虽然美国拜登总统在其任期内第四次表示，美军可以在台湾问题上击败中国。

但美国米切尔研究所最近发布的一份关于空军实力的报告称，美国空军不具备与中国打一场大战所需的兵力、杀伤力和生存能力。这与人们在美国整个服务部门所看到的趋势相一致：

美国研发始终优先于采购，空军训练减少，单位人员不足，飞行时间减少。这些使美国空军处于威慑力正在削弱的境地。

报告认为，如今美国空军的规模和组成是长期预算短缺和数十年来认为购买新系统可以产生变革的结果。美国空中作战司令部负责人马克·凯利（Mark Kelley）指出，作战部队战备状态下降会明确增加对手看到作战优势的风险，从而导致美国的常规威慑失败。美国作战空军的规模远低于各种非机密研究所称需要达到的水平，尤其是在太平洋空军方面。对此，美国应该扩大空军规模。

9月24日发表

10月9日，美国企业研究所发布题为《拜登对中国的芯片限制标志着一场高科技消耗战》的报告。报告指出，美国正在通过新的技术制裁措施与中国进行技术冷战，阻碍高端半导体和半导体设备流向中国。

报告认为，由于先进的半导体为信息时代的社会提供动力，美国正试图阻碍中国的半导体进步。美国的新政策是对中国的警告，即美国权力在全球化经济中具有长期的影响力。美国不能仅仅靠自身发展就赢得与中国的竞争，它还要阻碍中国的发展。这不是美国第一次将其对半导体供应链的影响力用作地缘经济武器。从特朗普政府开始，美国打击华为技术有限公司。现在，拜登政府的新政策——《外国直接产品规则》规定，除非获得美国的许可，禁止美国公司向中国公司提供某些先进半导体。另外，美国还将阻止中国公司收购美国先进的芯片制造设备，并对数十家中国公司实施额外限制。到目前为止，美国还没有正式阻止荷兰公司ASML Holding NV等行业巨头向中国出售外国制造的半导体制造设备，但未来可能会对这些公司施加压力。

报告认为，美元的全球影响力以及美国庞大的盟友和合作伙伴网络使美国能够将其单方面施加的限制国际化。同时，美国将投资国内半导体产业和科研开发来加强美国技术的竞争力。

报告认为，现在美国正在制定一项消耗战略，旨在削弱中国在未来与美国进行激烈斗争的能力。俄罗斯是美国打击的极端例子，但美国的出口管制在技术上确实对俄罗斯造成了毁灭性的打击，这让美国相信它可以使用类似的工具来阻止中国的创新。

10月9日发布

伊斯兰堡国际战略研究中心的研究官兼助理编辑玛丽尤姆·马苏德（Maryyum Masood）在《国家利益》上发表了一篇名为《与印度共享核潜艇技术将破坏南亚稳定》（Sharing Nuclear Submarines With India Will Destabilize South Asia）的文章，文章指出，出于在亚太地区遏制中国的目的，美国与印度共享核潜艇技术将破坏南亚稳定，美国对此应审慎决策。

文章指出，美国不断扩大的联盟导致了战略不稳定性以及加剧了核风险。2021年9月，澳大利亚、英国和美国组成了美英澳三方安全伙伴关系（AUKUS），以便在亚太地区遏制中国。根据该协议，美英将与澳大利亚分享核潜艇技术。中国认为澳大利亚作为《核不扩散条约》（NPT）的非核武器国家不能拥有核潜艇。AUKUS的合作伙伴则认为核潜艇的转让将促进所谓的印太地区的战略稳定并加强不扩散规范。由于印度对于西方国家而言具有重要的战略地位，法国和美国也有可能向印度提供核潜艇。由印度、法国和美国构成的军事轴心被称为“India-France-US cooperation（INFRUS）”。

文章称，在目前的环境下，美国无法单独遏制中国，美国在亚太地区安全合作中必须依靠印度。如果INFRUS成为现实，美国将促成法国海军核推进技术向印度的转让，并使得印度的海上威慑力大大增强。INFRUS伙伴关系还将促使印度在核问题上采取更激进的态度，从而削弱地区稳定。在经济方面，如果印度控制了海上交通线并封锁了关键的咽喉要道，那么依赖海上贸易的地区国家将处于弱势地位。印度的海上优势地位将中断中国贸易和能源的自由流动，也会对“一带一路”倡议造成影响。

文章称，将法国的核动力技术转让给印度以遏制中国的和平崛起，美国的这一想法在整个南亚政策界引起了震动。像INFRUS这样的核合作协议如果成为现实，将对整个地区产生影响，地区大国将不得不升级其核武库以保持与印度的平等地位，从而导致横向和纵向的核扩散。考虑到印度对中国的挑衅，美国和相关大国最好能重新审视其对印度的南亚政策和对中国的方针。

学者赛义德·阿里·齐亚·贾弗里（Syed Ali Zia Jaffery）在《国家利益》上发表了一篇名为《拜登的<国家安全战略>加倍强调中美竞争关系》（Biden’s National Security Strategy Doubles Down on U.S.-China Rivalry）的文章，文章指出《国家安全战略》（National Security Strategy）充分表明了拜登政府在中国问题上的立场，美国将通过国内投资、与盟国和伙伴采取一致行动以及与中国进行负责任的竞争来减轻中国的威胁。

文章指出，上月白宫发布的拜登政府的第一个《国家安全战略》阐明了美国的核心利益、威胁以及政府实现和满足这些利益的战略。该文件认识到中国“是唯一一个既打算重塑国际秩序又越发具有经济、外交、军事和技术实力的竞争者”，该文件也明确指出来自中国的威胁渗透到各个领域和地区，具有全球性的特征。该文件还承诺美国将采取措施以削弱中国的威胁。如果《国家安全战略》中的这一系列表述正确，那么在华盛顿和北京酝酿的争吵中，至少有两种现象会变得更加明显。

第一，盟友和伙伴关系的累积力量将塑造中美关系的未来。对美国而言，巩固与盟友和伙伴的关系对于重构一个包容的、基于规则的世界秩序至关重要。中国被称为实现这一目标的最大障碍，美国将制定合作机制以阻止中国的飞速崛起。根据《国家安全战略》，美国可以通过“对互操作性和联合能力发展的投资、合作态势规划以及协调的外交和经济方法”来实现与盟友和伙伴的力量整合。因此，像AUKUS（澳大利亚、英国、美国）和四方安全集团（印度、日本、澳大利亚、美国）这样的联盟和集团将被利用以使它们能够成为对抗中国的堡垒。

第二，科技领域的竞争将是中美关系未来发展的关键。这一现象对美国来说比对中国更为重要，因为后者在包括但不限于半导体的关键技术的制造方面已经遥遥领先。更重要的是，人们认为中国准备在与战争有关的技术方面取得积极的领先地位，据分析家称，中国正在应用新的物质材料以提高其性能。因此，《国家安全战略》更加强调通过军事现代化等方式应对中国带来的复杂威胁，美国将花费更多的时间和精力来确保中国不会在有助于提升威慑力的新兴技术领域取得决定性的领先地位。

文章指出，综合来看，这两个因素将使中美关系更加动荡不安。事实上，通过盟友、伙伴和对技术领域的积极干预来针对中国，将对美国在与中国的关系中采取负责任的行动产生不利影响。最重要的是，在共同关心的问题上的合作将受到不信任的损害。此外，随着技术主导的军事现代化被带入华盛顿的综合威慑框架，可以预想到就军备控制进行的实质性讨论将急剧减少，这本身对中美战略稳定不是好兆头。

文章指出，缺乏对话将放大目前由误解而产生的恐惧。中美两国之间的行动-反应循环引起了许多人对中美核竞争的未来担忧。然而，《国家安全战略》中没有任何内容可以缓解这种忧虑和疑虑。因此，我们有理由期待，中美两国将找到更新的途径来运作地缘经济和地缘政治。他们的力量越强大，就越难处理好未来的关系。不得不说，《国家安全战略》充分表明了拜登政府对中国的立场。

美国海岸警卫队预备队贾斯帕·坎贝尔（Jasper Campbell）中尉和美国海岸警卫队詹姆斯·马丁（James Martin）中尉在美国海军协会新闻网站上发表了一篇名为《为打破中国对台湾的封锁做好后勤准备》（Prepare the Logistics to Break a Chinese Blockade of Taiwan）的文章，该文指出，如果中国试图对台湾进行隔离，美国及其盟国必须做好迅速部署商船的准备。

文章称，中国统一台湾的决心是不容置疑的，但是其将采取何种行动仍不能确定。中国接下来的活动存在两种可能的情况，其一是对台湾进行隔离，使其失去海上贸易的能力。在这种情况下，美国可能是唯一能够打破隔离并向台湾提供物资的国家。其二是武力统一台湾，在此情形下，美国及其盟国将卷入印度-太平洋地区的全面冲突。在任何一种情况下，美国的航运对于维持台湾对全球物流供应链和物资的使用都是至关重要的。

文章称，全球化和全球供应链的复杂性已经削弱了美国商船的影响力，目前只有125艘美国海军补给舰在服役，全球约有140艘悬挂美国国旗的商船。幸运的是，英国在福克兰群岛战争中的“贸易船”（Ships Taken Up from Trade，以下简称“STUFT”）和海湾战争中的“真诚的意愿行动”（Operation Earnest Will）为美国迅速建立和保护海军后勤企业指明了道路。在美国为印度-太平洋地区的潜在冲突调集资源时，可以考虑借鉴上述行动中大规模动员商船队以加强军事力量的经验教训。

文章称，对于假定的印度-太平洋地区的冲突，这种军民融合将必须在更大的范围内进行。首先要确保美国与其合作伙伴之间的军事互操作性，在这一点上，美国及其盟友已经取得了相当大的进展。其次，美国必须确保与商业承运人及其东道国签订一系列船旗国协议，以便在中国采取隔离或公开敌对行动时保护商业航运，并对可能升级的行动提供可靠的威慑。

文章称，鉴于中国航运公司的数量及其在世界航运中的主导地位，如果冲突爆发，那些对“自由和开放”的印度洋-太平洋感兴趣的国家，如德国、法国和英国，在这种情况下很可能与美国为伍。这些国家间的相互合作将产生具有具有竞争力的国内航运业，就吨位和投资额而言，他们将与中国的优势地位相媲美。鉴于美国商业船队吨位的差距，在这样的冲突中部署可扩展的后勤解决方案必须来自盟友。这种解决方案将利用STUFT、Operation Earnest Will的优势，以迅速产生海运能力。美国必须研究并建立一个候选国家的名单，标准应包括他们与台湾的贸易关系的程度，可用的航运吨位数量，以及他们支持对抗中国敌对行动的可能性。虽然台湾的局势尚不明晰，但在冲突或近乎冲突的情况下，美国必须做好准备，在印度洋-太平洋地区需要的地方提供食品、燃料、军械和其他后勤工作。

记者马洛里·谢尔本（Mallory Shelbourne）美国海军协会新闻网站上刊登了一篇名为《加拉格尔称：大陆收复台湾的时间表引发了对五角大楼优先事项的质疑》（Accelerated Chinese Timeline to Seize Taiwan Raises Questions on Pentagon Priorities, Says Gallagher）的文章。

文章称，美国众议院军事委员会成员、前海军陆战队员迈克·加拉格尔（Mike Gallagher）指出2027年是大陆希望有能力收复台湾的年份，因此五角大楼需要加快现代化进程并为在印太地区与中国发生冲突做好准备。周日，中华人民共和国主席习近平重申了统一台湾的立场。周一，美国国务卿布林肯称中国正在加快这一进程。布林肯认为，台湾海峡的航运量导致美国和全球各国更加关注中国。全球三分之一的航运经过其水域，如果台湾海峡的交通中断，世界各国都会受到影响。

此外，文章还指出加拉格尔批评了美国海军的预算，包括推进舰艇退役以及该部门最近的30年造船计划，该计划提出了如何建立未来舰队的三种选择。加拉格尔还批评了军方近年来采取的从剥离到投资的做法，并表示定向能、高超音速武器和全域联合指挥与控制计划等新技术无法在2027年之前上线。加拉格尔称，俄罗斯在俄乌冲突中遭受的阻碍并不会改变中国在台湾问题上的立场，相反，大陆将会从中汲取教训。美国若要使台湾成为大陆的一个棘手问题，美国自然可以保卫台湾，但也会使美国难以对台湾进行再供应。

学者瓦萨比特·班纳吉和本杰明·特卡奇（Vasabjit Banerjee，Benjamin Tkach）在《外交事务》（Foreign Affairs）上发表了名为《即将到来的中国武器热潮》（The Coming Chinese Weapons Boom）的文章。文章指出中国准备主导武器市场中的低端市场以挑战美国的利益。

文章指出，美国主导着高端武器的全球市场，而俄罗斯是技术含量较低却实惠（低成本、性能好）的武器的主要供应方。这种强大的、实惠的但技术含量较低的武器有时被称为实用武器。根据斯德哥尔摩国际和平研究所的数据，俄罗斯是仅次于美国的世界第二大武器出口国，但是由于俄乌冲突的影响，俄罗斯武器出口能力有所下降。由于美国公司通常不参与实用武器市场的竞争，俄罗斯留下的市场真空将被中国填补。

文章指出，中国在武器市场上蓄势待发。在世界最大的25家国防公司中，中国拥有6家。虽然中国目前在全球军火市场的份额为5%，远低于俄罗斯的19%，但中国拥有几个明显的优势，可以让它在实用武器市场上占据主导地位。如中国的武器出口方式是交易性的，不受人权或政权稳定的影响；中国是某些种类的俄罗斯军事装备的特许生产商，其在实用武器市场对客户具有吸引力；中国具有丰富的稀土资源，包括铒和钕在内的17种金属元素对制造现代国防设备至关重要；中国已经实现了产品的多样化，以复制俄罗斯的战略，生产西方高科技军备的廉价替代品。最近，除实用武器外，中国已开始向过去购买美国武器的客户出售高端武器系统。

文章指出，中国在实用武器市场上的扩张可能会扩大其地缘政治影响力，同时减少美国进入外国港口和基地的机会。军售帮助中国确保在海外获得军事立足之地，接受中国武器的政府也容易摆脱美国的影响。所罗门群岛在4月与中国签署安全协议仅几个月后，就在8月拒绝美国和英国海军舰艇停靠港口，这可能预示着美国的全球机动能力将受到越来越多的挑战。

文章指出，为了挫败中国在实用武器市场的野心，美国应该帮助其伙伴提高自主生产能力。美国公司不需要直接参与实用武器市场，但美国政府可以与其盟国密切合作以满足该市场的需求。美国应该改革《国际军火交易条例》（International Traffic in Arms Regulations，以下简称“ITAR”）的部分内容，此条例旨在限制军事技术出口。虽然保护美国的技术优势对国家安全仍然至关重要，但美国应制定ITAR的日落参数，以促进老式武器的出口，并允许其合作伙伴生产。美国还应该建立一个申请制度，以取消ITAR对个别产品的限制。有针对性的ITAR改革可以促进武器生产国联盟的形成，使其在实用武器市场上超越中国。美国还应采取减税等激励措施让美国公司与伙伴国共同生产负担得起的优质武器。

文章指出，中国对实用武器市场的控制力不断增强，这为中国与第三世界国家政治精英的接触提供了条件，也帮助中国通过基地和港口设施来扩大其军事准入以及发展其国防事业。通过深化与盟友的产业合作，鼓励他们加入实用武器市场，美国不仅可以获得对中国的战略优势，还可以加强与友国的联系。

学者马卡丽娜·维达尔·伊（Macarena Vidal Liy）在西班牙《国家报》上发表了一篇《美国对中国获取其技术提出新限制》（US raises new restrictions on China's access to its technology）的文章。文章指出，美国或在半导体领域对中国获取其技术施加新的限制，以防止中国将其用于超级计算机或新型武器等战略领域。据美国媒体的高级官员透露，白宫可能在本周宣布这些措施。

文章称，美国和中国之间日益激烈的竞争即将进一步升级。根据美国国家安全局2016年的一份报告，如果美国失去在半导体领域的领导地位，将严重危害国家安全，并损害美国的经济部门。而去年的导弹测试高超音速飞机等事件表明，中国已经在军事技术的领先领域与美国匹敌，甚至超过了美国。中国正在加速发展自己的半导体产业，在其短期和中期经济计划中，其设想成为一个创新中心，以保证其技术自主性并将产品销往国外与美国竞争。美国既不允许中国向其他国家的提供高科技技术，也不允许中国将这种技术用于最先进的武器。

文章称，美国作为世界第一大国，在半导体领域仍然保持着明显的优势。美国计划对其本国产品的使用加以新的限制，其目的是对中国公司施加限制，此举类似于特朗普政府三年前通过的《外国直接产品规则》(Foreign Direct Product Rule)对中国技术巨头华为施加的限制。具体而言，美国将禁止向中国公司或个人出售用于超级计算机、军事设备或用于人工智能的半导体。美国政府还计划拒绝向中国公司提供制造先进半导体的工具，这是一个由美国、德国和荷兰公司占据大部分市场的专业领域。美国国家安全顾问杰克·沙利文指出，如果限制措施到位，它们将是针对中国的半导体、超导体和大数据存储库行业的最严厉措施。

斯科特·布朗、罗伯特·C·布莱恩（Scott Brown , Robert C. O'Brien）在福克斯新闻上发表了一篇名为《美国国会应努力阻止中国，而不是阻碍美国科技创新者》（Congress should try to stop China, not undermine American tech innovators）的文章，文章指出美国最好的公司来自私营部门，这些公司不像中国公司那样得到政府的支持，为了遏制中国打算取代美国成为世界上最重要的力量的野心，美国立法者应该倡导全面加强美国的政策，鼓励私营部门的创新。

文章称，国会中的一些人正在推进一项破坏美国领先科技创新者的议程，而科技是美国对中国保持优势的最后领域之一。由参议员艾米·克洛布切（Amy Klobuchar）倡导的《美国创新和选择在线法案》（The American Innovation and Choice Online Act）授予联邦反垄断机构广泛的权力，这将对美国最伟大的一些公司的发展造成阻碍。同样，《开放应用市场法案》（The Open App Markets Act）将使美国公司相对于其中国竞争对手处于结构性劣势。此外，第三项法案，即《新闻业竞争和保护法》（The Journalism Competition and Preservation Act）的修订版，旨在为新闻出版商提供反垄断法的豁免，以便他们可以合作谈判对抗谷歌和脸书。

文章称，与惩罚美国自己最好的公司的美国立法不同，中国的“中国制造2025”计划旨在在人工智能、机器人和网络等全球高科技制造业超越美国。如今，全球前20名的科技公司中有5家公司的总部位于中国。如果通过反创新立法来阻碍美国的私营部门创新者，中国在科技创新领域的地位将迅速增长，而美国将受到不利影响。

文章指出，美国必须保持其在技术领域的优势。正如俄乌冲突所展示的那样，美国的科技领导地位对美国及其盟国的国家安全有现实的影响。限制美国科技公司不利于美国的国家安全，并将削弱这些企业在过去三十年中所带来的繁荣。此外，国会应该通过立法，禁止抖音和微信等中国应用程序。它们收集了数百万条关于美国公民的信息，而印度已对350多个中国应用程序采取了这种行动。

美国和平研究所发布了中国-自由联系国高级研究小组题为《中国对北太平洋自由联系国的影响》的文章，文章主要阐述了北太平洋自由联系国对美国的重要意义，并针对中国在该区域日益增长的影响力为美国提出了对策。

作者指出，自由联系国对美国有重要战略意义。在20世纪80年代美国与密克罗尼西亚联邦、帕劳共和国和马绍尔群岛共和国达成了《自由联合协定》（COFA），这三个国家被称为自由联系国（FAS）。《自由联合协定》允许美国保持在自由联系国领土、航道以及空域的唯一且不受限制的军事准入地位，由《自由联合协定》建立的独特安全关系放大了美国在印度-太平洋地区的力量投射，从而确保美国在该地区的军事存在和力量。

作者指出，通过深化与太平洋岛国的接触和影响，中国不断推进其外交政策的若干目标，其中许多目标对美国的利益相悖。在过去的十年中，中国通过外交接触、人道主义援助、海外投资和增加贸易，积极努力地提高其在太平洋岛屿地区的影响力。随着中国寻求将其影响力扩大到印度-太平洋地区，并发展成为一个能够将武力投射到亚洲沿岸水域以外的海上大国，美国在自由联系国家领海的战略拒止权以及美国在自由联系国领土内和附近的防御设施所带来的“前沿存在”，对于限制中国的武力投射和维持印度-太平洋地区海上通道的自由和开放将变得更加重要。

文章建议美国加强与自由联系国和其他太平洋岛国的交往，以更好地应对中国愈发强硬的态度，如通过扩大教育机会、保护海洋资源、促进外国直接投资等举措，帮助美国与自由联系国保持良好而稳定的关系，从而巩固美国在该地域的地位。除此之外，文章根据中国在自由联系国中不断增加的活动提出了更有针对性的建议。美国应向自由联系国家分配更多的外交资源，以应对中国与有外交关系的太平洋岛国经常性的工作和高层接触。美国还应加强在自由联系国的执法力量，并加强与自由联系国当局的合作，以打击与中国有关的有组织犯罪活动，识别和起诉涉及自由联系国官员的腐败行为，加强反洗钱措施。美国还应与自由联系国政府协调，向中国发出该地区不欢迎取代现有外交和安全关系或升级与美国竞争的信号，以回击中国在太平洋岛屿地区加强影响力的努力。

11月6日，美国副国务卿温迪·谢尔曼（Wendy Sherman）与韩国外交部第一次官赵贤东（Cho Hyundong）、日本副外相森武雄（Mori Takeo）通话，讨论朝鲜近期不断升级的危险行动问题。通话中，各方共同谴责了朝鲜试射洲际弹道导弹、发射落在韩国海岸线附近的导弹等多次发射弹道导弹的行为。谢尔曼重申美国对保卫韩国和日本的坚定承诺，并强调国际社会需要团结一致，要求朝鲜对其持续违反联合国安理会多项决议的行为负责。