据多名消息人士透露,日本、英国、意大利正在协调3月在东京举行防长会谈的事宜。届时将磋商三国共同开发下一代战机,以及在英意两国深度参与印太地区安全保障合作的事宜。三国还将探讨视察3月中旬在千叶市举行的防卫装备品博览会(DSEI)。
此次考虑访日的是英国国防大臣华莱士和意大利国防部长克罗塞托,两位部长预计将与日本防卫相滨田靖一讨论战机开发方式。围绕中国及亚太地区问题,此次防长会谈预计还将争取就“欧洲和印太的安全保障不可分割”这一点达成共识。
三国首脑去年12月发表声明称计划在2035年前共同开发下一代战机。日本将把其作为航空自卫队F-2战机(约90架)的后续机型,英意将把其作为“欧洲战斗机”(约240架)的后续机型。首脑声明还写明“共同开发将带来经济性、产业性利益”。日本政府计划修改规定防卫装备品出口规则的“防卫装备转移三原则”运用指针,并摸索向第三国出口防卫装备成品。
DSEI博览会将于本月15至17日举行。负责开发下一代战机的三菱重工业等日英意三国企业也计划参展,届时可能会与各自国家的防长一起向国内外宣传武器装备的开发计划。
日本外相林芳正18日在德国慕尼黑主持召开七国集团(G7)外长会议。这是日本今年担任G7轮值主席国后,首次举行面对面外长会议。鉴于俄乌冲突爆发到24日将满一年,各方确认了强化对俄制裁和继续支援乌克兰的决心。此外还强烈谴责朝鲜18日发射弹道导弹,就携手合作达成一致。
G7外长一致认为,俄罗斯威胁使用核武器的做法不可接受,使用核武器会招致严重后果。林芳正发表主席声明,强调绝不容许俄罗斯的“战争犯罪”和“残暴行为”,将依照国际法追究俄总统普京及领导层的责任。该声明沿袭了去年12月G7首脑声明的内容。
林芳正在会后接受媒体采访,就对俄制裁表示:“包括如何应对逃避制裁的行为在内,希望与以G7为首的相关国家紧密合作。”主席声明还对俄罗斯散布虚假情报进行了谴责。
会上谴责了俄罗斯对平民和基础设施的攻击,并确认将基于国际法追究责任。考虑到伊朗和朝鲜,G7外长一致同意呼吁第三方停止对俄罗斯的支援。
各方还商定,为实现基于法治的“自由开放印太”而开展合作。再次确认强烈反对凭借实力和威胁改变现状。面向5月的G7首脑会议(广岛峰会),就紧密合作的方针达成一致。
美国国务卿布林肯和英法德等的外长参加了此次会议。乌克兰外长库列巴也出席。
G7计划24日以在线形式召开首脑会议。正在协调邀请乌克兰总统泽连斯基参加。
林芳正与库列巴还举行了单独会谈。库列巴表示:“实现岸田文雄首相访问乌克兰一事很重要。”
2月21日下午3点25分,日本外相林芳正与东南亚各国的驻日大使进行了会谈,会谈持续约20分钟,概要如下。
林芳正再次强调,日本将继续作为主导力量维持和促进基于法律秩序的自由开放的国际秩序,并为东盟《印太展望(AOIP)》的主流化提供支持。另外,日本将在预定于12月在东京召开的日本东盟友好合作50周年特别首脑会议上,阐释日本与东盟关系的未来愿景,号召各国的理解与合作。此外,林芳正还与各国大使就俄乌冲突等国际课题的应对等交换了意见,各方表示今后也将继续保持紧密合作。
当地时间2月18日晚,正在德国出席慕尼黑安全保障会议的日本外相林芳正与中共中央外事工作委员会办公室主任王毅举行了约50分钟的会谈,会谈概要如下:
首先,林芳正对王毅主任就任新职位表达了祝贺。随后,他还表示,在俄罗斯“入侵”乌克兰即将一周年之际,中日外交当局负责人在欧洲举行会面意义重大,希望双方能在两国关系及国际和平稳定等领域交换有益的意见。
其次,林芳正阐述了中日关系面临的诸多课题和遗留问题,并再次对包括“尖阁诸岛”(中国钓鱼岛及其附属岛屿)局势在内的东海局势以及中俄加强在日本周边军事活动等问题表达了深刻担忧。他还针对之前在日本领空内确认的特定气球型飞行物体,再次明确传达了日本立场,同时还阐述了台海和平稳定的重要性。
林芳正还提及去年11月两国首脑会谈中达成一致的经济领域合作,并表示愿同中方加强经贸和青少年交流等领域的合作。王毅主任对此表达了相同的看法。
林芳正再次要求中国在既有国际规则下为国际社会做出更多积极的贡献,并强烈认为中国作为负责任大国应该妥善应对乌克兰局势。另外,林芳正还强烈谴责18日朝鲜发射ICBM级弹道导弹的行为,并确认将继续保持与中国的紧密合作以应对包括绑架问题在内的朝鲜问题。
最后,双方一致表示,希望两国能在下周举行的中日安保对话、中日外交当局定期磋商以及中日经济伙伴关系磋商中达成共识,并确认将继续加强两国间各层级的沟通对话。
2月22日上午10点,第十七次中日安全对话在日本外务省举行。
中国代表团包括外交部副部长孙卫东、国防部国际军事合作办公室副主任张保群以及外交部和国防部的其他官员。日本代表团包括外务省审议官山田重夫、防卫政策局次长安藤敦史,以及外务省和防卫省的其他官员。与会者就两国的安全和国防政策、安全与防务领域以及国际和地区事务交换了意见。
就两国的安全和国防政策,日中双方都解释了各自的安全政策,然后坦诚地交换了意见。日方对包括钓鱼岛在内的东海局势以及中国在日本周边增加的军事活动表示严重关切。日方重申了对在日本空域发现的气球状飞行物的立场。日本明确传达了台湾海峡和平与稳定的重要性和其他问题的立场。
就安全与防务领域的问题,双方同意建设继续 “中日海空联络机制”下的“中日防务部门热线”,争取今年春季前后投入使用。双方还同意继续并加强中日在安全和防务领域的沟通,多层次地利用两国间的各种对话框架,如海洋领域的中日高级海事磋商。
在国际和地区事务方面,关于北朝鲜局势,日方强烈谴责朝鲜2月18日发射洲际弹道导弹和2月20日发射弹道导弹,并确认双方将继续在朝鲜问题上紧密合作。关于乌克兰局势,日方敦促中国在维护国际社会的和平与稳定中发挥作用。
朝鲜劳动党中央委员会副部长金与正19日通过朝中社发表今年以来的第二次谈话。她表示,美国和韩国企图在朝鲜半岛地区获得军事优势和支配性地位的野心不断暴露,朝方将密切关注敌方的一举一动,并以强有力的压倒性力量一一应对敌方的敌对行为。
金与正敦促美国停止一切威胁朝鲜安全的行动,停止抹黑共和国的形象。她表示,美国拜登政府长久以来的“对与朝鲜的对话持开放态度”的观点是胡言乱语,美方企图在对话中争取时间的做法是愚蠢策略,美方即使是为了自己的(未来)安全,也必须时刻深思熟虑。
金与正表示,朝方依然没有与韩国对话之意。韩国最好也想想最终将会招来什么样的祸端。此发言可被解读为,朝方仍无意回应去年8月15日尹锡悦在光复节致辞中首次发表的“大胆构想”对朝政策。金与正在此前的谈话(2022年8月19日)中也对此批评称,“大胆构想”是李明博政府提出的“无核开放3000”的翻版,朝方绝对不会理睬。
金与正还表示,不得不提醒的是,(朝鲜)不会用洲际弹道导弹瞄准首尔,朝鲜的洲际弹道导弹是针对美国,不是针对韩国,因此韩方不要出面应对朝鲜18日发射的“火星-15”型导弹。
金与正的此次谈话与17日外务省发言人谈话(“如果韩美将此前公布的军演构想付诸实践,朝鲜将采取史无前例的强硬应对措施”),以及18日下午进行的“火星-15”洲际弹道导弹发射演习是一脉相承的。
韩日外交部门之间就二战时期被日强征劳工受害者赔偿问题的协商已接近尾声,市民社会决定在“三一节”104周年的一周前,集中进行抗议行动。
正义记忆连带等全国610多个市民社会团体联盟——“韩日历史正义和平行动”22日在首尔钟路区外交部大楼前举行记者会,谴责政府不顾受害者的反对,接连举行韩日外长次官会谈,推进协议,政府应立即中断屈辱的对日外交。该团体共同运营委员长朱济俊(音)表示,大法院判决加害方日本企业对强征劳工受害者进行赔偿,但政府视而不见,置之不理。在政府反而为加害企业提供免罪符的屈辱外交的情况下,只能由市民们亲自出面。
“韩日历史正义和平行动”决定从当天开始到下月1日,推进3100人参加的1人示威。另外,“三一节”当天下午2时,将在首尔市政府前广场举行市民大会,敦促日本方面就强征劳工问题道歉,并敦促加害方日本企业直接参与赔偿。
此前,韩国外交部长官朴振18日在德国慕尼黑与日本外相林芳正举行会谈后表示,有关强征劳工问题的两国谈判已进入最后阶段。朴振和林芳正将借3月1日至2日在印度新德里举行的二十国集团(G20)外长会议之机,再次举行会谈。
韩美日三国时隔4个月在韩国东部海域远离独岛的公海上实施反导演习,以反制朝鲜发射洲际弹道导弹(ICBM)等挑衅。
据韩国联合参谋本部(联参)22日消息,韩军驱逐舰“世宗大王”号(DDG、7600吨级)、美军阿利·伯克级导弹驱逐舰“巴里”号(DDG 52、6900吨级)、日本海上自卫队爱宕级驱逐舰“爱宕”号(DDG 177、7700吨级)参演。
联参表示,此次演习重点在于三国共享弹道导弹靶标信息,熟练掌握探测、跟踪、拦截流程。三国借此巩固对朝反导作战体系,今后将继续扩大此类安全合作。
此次演习从当天上午9时许开始,持续约5个小时,演习地点与上次差不多,去年10月的韩美日反导演习位置距独岛约185公里、距日本本土约120公里。演习以模拟形式进行,韩日两国探测并跟踪假想的来袭弹道导弹,通过战术数据链各自向美方传输靶标信息,美方则将韩日所提供的信息再分别提供给日韩,依次实施模拟拦截。联参相关人士表示,在此过程中韩日之间没有直接互换情报。
日方参演的爱宕级驱逐舰服役比去年10月参演的金刚级要晚,雷达性能更强出一筹,经过体系改进,拥有综合防空和导弹防御(IAMD)能力。爱宕级驱逐舰首舰2007年3月开始在海上自卫队第三护卫队群服役。
此外,韩国海军作战司令金明秀、美国海军第七舰队司令卡尔·托马斯中将和日本海上自卫队自卫舰队司令斋藤聪,当天在日本横须贺港的第七舰队司令部举行海上指挥官会议。此次反导演习和指挥官会议旨在反制朝鲜18日发射1枚“火星-15”型洲际弹道导弹,以及20日动用600毫米口径超大型多管火箭炮发射2枚短程弹道导弹等发起挑衅。联参已于朝鲜射弹当天的20日表示,将基于韩美日安全合作,形成坚如磐石的应对态势。在朝鲜日前先后发射的洲际导弹和短程导弹中,需要韩美日共同应对的导弹是射程较大的洲际导弹,因此当天反导演习的重点可能放在拦截洲际导弹。
部分观点指出,朝鲜劳动党副部长金与正曾于19日发表谈话称,朝方将密切关注敌方的一举一动,并以强有力的压倒性力量一一应对敌方的敌对行为。韩美两国当地时间22日在美国华盛顿五角大楼举行第八次延伸威慑手段运用演习(DSC TTX),这也有可能成为朝鲜籍以“挑衅”的又一个借口。延伸威慑是美国运用核武器、反导系统等力量保护盟友免受敌国核攻击及威胁,把防卫本土的核威慑延伸到防卫盟友的程度,即向韩国提供核保护伞。
韩国空军21日向媒体发布F-35A隐形战机参加空中加油训练的照片,或旨在向朝发出警告信息。
F-35A于2019年12月服役以来,一直参加例行空中加油训练,但训练现场照对外公布尚属首次。据悉,F-35A是“韩国型三轴体系”中担当先发制人的“杀伤链”(Kill Chain)的核心武器,具备先进的隐蔽能力和电子战执行能力,足以精准打击敌方核心目标。其最高速度达1.6马赫,作战半径超过1000公里,在空中受油后能延长作战时间1个多小时,因此被视为朝方最忌惮的武器。
据朝中社前一天报道,朝鲜当天动用口径为600毫米的超大型多管火箭炮进行火箭弹射击训练,朝东部海域395公里和337公里外的靶标发射两枚火箭弹。只要用一门火箭炮发射4枚炮弹就可将敌人的作战机场夷为平地。
考虑到从发射地平安南道肃川到韩国群山和清州空军基地的距离与2枚导弹的射程几乎一致,朝方可能是处心积虑设定射程。群山基地和清州基地分别部署F-22战机和F-35A战机。据此推测,韩国空军当天公开F-35A战机的空中受油训练照,旨在警告朝鲜,同时展现韩军反制能力。
朝鲜18日朝韩半岛东部海域发射1枚疑似洲际弹道导弹(ICBM)的远程弹道导弹,韩国军方和情报部门正就具体参数进行分析。
据韩国联合参谋本部(联参)消息,军方探测到朝鲜于当天下午5时22分许在平壤顺安一带向韩半岛东部海域发射1枚远程弹道导弹。朝鲜或以高仰角发射导弹,导弹在飞行约900公里后落入东部海域,具体飞行耗费时间和速度尚未公开。
据日本防卫省推测,朝鲜发射的导弹已落入北海道渡岛大岛以西约200公里的专属经济区,飞行距离约900公里,最高飞行高度为5700千米。
联参表示,韩美两国事后立即召开会议共享有关情况,决定进一步巩固协防态势,共同应对来自朝鲜的一切挑衅和威胁。
韩国总统室国家安保室室长金圣翰于当天下午6时30分起召开国家安全保障会议(NSC)常任委员会会议。与会各方就朝鲜所射导弹的具体参数、挑衅意图等进行分析,并探讨应对方案。
联参表示,朝鲜此次发射远程弹道导弹严重威胁半岛乃至国际社会的和平与稳定,公然违反安理会决议。韩方予以严正警告,并敦促朝鲜立即停止“挑衅”行为。联参强调,军方在加强警戒监视的同时,通过韩美间紧密合作维持高度戒备状态。
这是朝鲜自新年伊始使用超大型火箭炮向东部海域发射一枚炮弹后,时隔48天再次射弹。分析认为,朝鲜此次射弹或抗议韩美将于22日在美国华盛顿五角大楼举行延伸威慑手段运用演习(DSC TTX)、定于3月中旬举行代号为“自由护盾”的联合军演,以及近日美国就朝鲜问题召集联合国安理会会议。
朝鲜外务省前一日发表谈话,警告韩美按原定计划举行联合军事演习时,朝鲜将持续采取史无前例的强硬应对措施。谈话还谴责美国召集联合国安理会会议讨论朝鲜问题,声称安理会在美国的策动下已沦为其对朝敌对政策的执行工具。
值得一提的是,朝鲜曾于去年11月3日和18日发射疑似“火星-17”型的洲际导弹,其中第二次试射被评“事实上取得成功”。朝鲜当时以高仰角发射导弹,导弹射高约6100千米、射程约1000公里、飞行速度约22马赫。鉴于当天所射导弹参数与该导弹相似,朝鲜当天或发射同类型导弹。
韩国国防部在16日发布的2022年版《国防白皮书》中时隔6年重添视朝鲜政权和朝军为“敌”的表述。
这是韩国政府自1967年以来第25次发布国防白皮书,也是尹锡悦政府上台以来首次发布。这份白皮书中指出,朝鲜在2022年12月的劳动党八届六中全会上将韩国定义为“明确的敌人”,韩国也将不放弃核武且持续施加军事威胁的朝鲜政权和朝鲜军队视为敌人。
就恢复敌对措辞,国防部解释说,这是综合考虑了朝鲜的对韩战略、将韩国定义为敌、持续提升核武战力、军事威胁和挑衅等情况后做出的决定。
朝鲜于1994年声称“要把首尔变成火海”后,韩国在1995年发布的《国防白皮书》中首次使用视朝鲜为“主敌”的表述。这一表述一直沿用到2000年。此后随着韩朝局势的缓和,政府在2004年版《国防白皮书》中将对朝称谓改为“直接的军事威胁”等措辞。2008年李明博执政第一年也使用“直接而严重的威胁”表述,但“天安舰事件”和“延坪岛事件”爆发后,《2010国防白皮书》重新将朝鲜表述为“敌人”,直到朴槿惠政府。之后,文在寅政府在2018年和2020年发布的《国防白皮书》表述为“将威胁和侵犯韩国主权、领土、国民生命、财产安全的一切势力视为敌人”,完全替代之前把朝鲜视为“敌人”的表述。尹锡悦政府此次自2016年以来时隔6年重新采用视朝鲜政权和朝军为“敌”的表述。
此次的白皮书还在附录中刊载了《朝鲜违反九一九军事协定的主要事例》,强调朝鲜违反军事协定,有别于两年前政府在白皮书中评价朝鲜大体遵守《九一九军事协定》。此外,白皮书还通过图表呈现了朝鲜发射弹道导弹的情况。根据图表,朝鲜去年共有34天每天至少发射1次弹道导弹,11月2日还自韩朝分裂以来首次向韩半岛东部海域北方界线(NLL)以南发射弹道导弹。
国防部表示,2022年版的国防白皮书强调了韩军在“实力保和平”基调下提升能力和增强应对态势的意志,反映出政府奉行的“全球枢纽国家”、“韩版印太战略”、“加强韩美同盟”、“增进韩美日安全合作”等政策基调。
这份白皮书将于当天下午上线国防部官网,并于今年上半年发行英、日、中、俄等外语译本。
据韩国海军15日消息,韩军派兵参加“金色眼镜蛇-2023”联合军演,参演的训练战队当天将启程前往泰国。
训练战队由420余名官兵、“日出峰”号坦克登陆舰(4900吨级)、6辆韩国型登陆突击装甲车(KAAV)、2辆K-808轮式装甲车、2门K-55自行火炮、1辆K-77射击指挥车组成。今年的军演将从本月28日至下月10日在泰国11地实施,韩国、美国、日本、泰国、印尼、马来西亚、新加坡共7国参演。
韩国将参加野外作战演习(FTX)、指挥所演习(CPX)、人道主义救援演习(HCA)、反网络攻击演习。其中野外作战演习包括海上作战、登陆、海军陆战队作战、搜救、特种作战等多种训练。多军联合登陆演习是此次军演的亮点,韩军将与美军、泰军一同于下月1日至3日在泰国西北部哈德瑶海滩进行联合登陆演习,4日则在梭桃邑近海实施联合海上演习。
金色眼镜蛇联合军演始于1982年,是由泰国和美国联合主办的例行演习,旨在熟悉人道主义和维和行动各环节。韩国从2002年至2009年作为观察员进行观摩,从2010年开始正式派兵参加。
韩国总统尹锡悦13日在首尔龙山总统府与国务总理韩悳洙举行周例会时表示,应基于科学,在不阻碍韩中两国国民交流的前提下考虑自华入境新冠检测措施等防疫对策。
总统室发言人李度运当天在记者会上发布上述内容。尹锡悦指出,在全球疫情趋缓的情况下,为了搞活旅游业、扩大国家利益,应考虑引进电子旅行许可(K-ETA)等入境制度。他还提及韩方11日恢复对赴韩中国公民发放短期签证一事。
另外,韩悳洙就韩国申办2030釜山世界博览会表示,多数国家尚未决定支持哪个国家,政府正在针对各国情况制定宣传战略,积极争取他国支持。尹锡悦对此表示,申办世博会是国家级活动,需要朝野、民官、央地政府齐心协力付出努力。
负责调查大庄洞地产弊案和城南FC赞助金受贿案的首尔中央地方检察厅反腐败调查1部和3部16日宣布,以渎职及受贿、违反《利害冲突防止法》、旧《腐败防止法》、《犯罪收益隐匿规制法》等嫌疑,申请对共同民主党党首李在明拘捕令。在韩国宪政史上,这是检方首次申请对第一大在野党党首的拘捕令。
检察机关认为,李在明涉嫌在担任城南市市长时期,作为大庄洞新城项目的最高决策者吸引门户网站NAVER、斗山建设等企业133.5亿韩元的赞助,并利用职务之便为赞助商提供建筑审批、土地用途变更等便利,使开发商获得7886亿韩元巨额利益,给城南市开发公社造成4895亿韩元的损失。李在明由此被指控为第三方受贿。
在此前的三次传唤调查中,李在明以书面陈述书代替答辩,否认了所有嫌疑。李在明当时在陈述书中表示,未给城南市造成损失,反而让大庄洞民间开发商追加承担了1120亿韩元,渎职嫌疑本身不成立。
若要拘留现任国会议员李在明,必须在国会通过逮捕同意案,但由于民主党占据了一半以上的议席,因此李在明逮捕同意案通过的可能性很小。
韩国海洋科学技术院和韩国原子能研究院共同研究组16日在济州举行的韩国防灾学会学术发表大会上发表了福岛核污水中氚扩散模拟结果。该模拟结果显示,如果日本将福岛核电站核污水排放入海,污水中含有的放射性物质氚将在4~5年后开始流入济州海域,低于韩国海域背景浓度(目前状态下的基本浓度)的100万分之一的低浓度氚则可能会在2年后受洋流影响暂时流入。
这是国策研究机构首次公开福岛核污水排放入海对韩国造成的影响的模拟实验结果。从研究结果来看,在日本东部的福岛前海排放的污水中的大部分氚将顺着强大的黑潮向东移动到美国西海岸,并扩散到整个北太平洋,向朝鲜半岛方向的流入由于洋流较弱,进展缓慢。该模拟结果与此前中国研究团队进行的模拟结果没有太大区别。
此次模拟假设的情况是日本从下月开始,10年间每年向海洋排放22兆Bq的氚,22兆Bq是日本计划的每年最大排放量。日本要排放的核污水中除氚外,还含有多种放射性物质,但此次模拟分析只针对氚的扩散,并没有考虑其他多种放射性物质(核种)在生物体食物链上积累和移动的过程。因此,此次分析并没有显示污水排放对环境的整体影响。
对此,环境运动联合会表示,该模拟也没有考虑放射性物质的生物浓缩,不能仅凭海水中放射性物质浓度来评价核污水排放入海的安全性,仅凭此次模拟结果就得出日本排放核污水对韩国的影响微乎其微的结论是操之过急且错误的。在野党共同民主党阻止排放福岛核污水应对团也表示:这是以日本的荒唐数据和主张为基础得出的结果,因此很难期待其可信度,我们现在要做的是要求日本政府提供可验证、透明的福岛核污水数据,并准备为阻止排放福岛核污水采取暂定措施等国际法应对措施。
8日晚,在朝鲜平壤金日成广场举行的朝鲜人民军建军75周年阅兵式上,战术导弹、远程巡航导弹等战术核武运用部队、洲际弹道导弹(ICBM)部队相继亮相。有分析称,搭载的固体燃料发动机的新型洲际弹道导弹为模型。在当天的阅兵式上,朝鲜劳动党总书记兼国务委员长金正恩虽然没有发表讲话,但大举公开10枚以上针对美国的“火星-17”型洲际弹道导弹,并首次公开针对韩国的战术核武运用部队,意在强调“硬碰硬”的方针。
朝媒于去年10月首次对战术核武运用部队进行了报道,此次是首次在阅兵式上亮相。朝媒当时报道当时这支部队进行了打击韩国主要军事设施、港口、机场等的演习。战术核武运用部队亮相后,朝中社接着报道称,“我国最强大核攻击能力展现在我们面前,洲际弹道导弹纵队亮相”,“以核制核,以正面对抗回应正面对抗!”
朝鲜媒体并未提及洲际弹道导弹的型号,但从公开的照片来看,有“火星-17”型导弹等。该导弹射程超1.5万公里,在2020年10月10日朝鲜劳动党建党75周年阅兵式上首次亮相。当时搭载在11轴22轮移动式发射车(TEL)上的“火星-17”型导弹,被推测长22至24米,因此被称为世界上最长的“怪物洲际弹道导弹”。在当天的阅兵式上出现了10枚以上的“火星-17”型导弹。这可以解读为,该导弹已实现量产,且将针对美国进行实战部署。去年11月,“火星-17”型导弹成功完成两次级间分离,但韩国的专家认为,由于还需要大气层再入技术等,导弹还未进行实战部署。
韩国法院对越南战争当时韩国军队屠杀越南平民事件的幸存者以韩国政府为对象提起的国家赔偿诉讼作出一审判决,判决原告胜诉。这是事件发生55年来,韩国法院首次做出“加害国韩国”应该承担法律责任的判断。
7日,首尔中央地方法院民事68独立部长审判官朴振秀在越南人Nguyen Thi Thanh(63岁)以韩国政府为对象提起的损害赔偿诉讼中判决原告胜诉。法庭考虑到受害程度和赔偿被推延等情况,将精神损害赔偿定为4000万韩元,但由于原告的索赔金额为3000万100韩元,因此只认定了这部分金额的赔偿责任,判决被告韩国政府应向原告支付3千万100韩元和滞纳赔偿金。
法庭以越战参战军人、当时的民兵队员等证言和Nguyen Thi Thanh方提供的证据等为基础,认定原告方面的主张大部分属实。法庭称:当时韩国海军陆战队第2旅第1中队(青龙部队)所属军人在执行1号作战任务时,向原告家属开枪的情况属实,该军人强迫原告母亲与其他人一起聚集到一个地方,然后用枪射杀这些人的情况也属实。这种行为属于明显的非法行为,因此法庭认可原告的赔偿请求权。被告韩国的消灭时效抗辩属于滥用权利。
负责诉讼的林宰成(音)律师表示:“今天法院作出的判决意义重大,这意味着,韩国司法部首次认定,在越战时韩军有这样的非法行为,韩国政府应该承担相应法律责任”。
韩国国家情报院10日携手美国国家安全局(NSA)、美国联邦调查局(FBI)发表了一份有关朝鲜网络攻击威胁的安全建议文,指出朝鲜正在向全球主要机构散播恶性软件,以获取虚拟资产,并呼吁有关各方多加留意。
这是韩美情报机构首次联手发布安全建议文。文中称,朝鲜与相关黑客组织编制虚假域名和账户后,通过虚拟专用网络(VPN)攻击医疗卫生等各领域主要机构网络。黑客组织利用恶性代码破坏、更改、加密系统,并以修复系统为条件勒索加密货币等虚拟资产。
国情院解释,类似攻击方式隐蔽性高,不易遭追踪。韩美情报部门认为,朝鲜主要将利用网袭获取的虚拟资产用于实现国家优先课题和挖掘情报。
国情院还在建议文中公开了相关IP地址、包括文件名在内的妥协指标(IOC)以事先探测和阻断朝鲜网络攻击,同时提出预防和减少受害的备份及检查方式等。具体内容可通过国家虚拟安全中心官网查询。
韩国国防部6日研判称,美国近日击落的中国“侦察气球”(中方称“无人飞艇”)不曾飞越韩国领空。
国防部发言人全河奎当天在例行记者会上表示,考虑到美方评估的其飞行高度和韩军的防空能力,研判中国的“侦察气球”未飞越韩国领空。韩军防空雷达有能力探测到领空范围内的此类飞行器,但雷达当时并未捕捉到有关航迹信息。
美国气象学家丹·萨特菲尔德此前基于美国国家海洋和大气管理局(NOAA)的气流流动模型演算的该飞行器运动轨迹显示,若其沿着高14千米的气流飞行,则有可能飞越韩半岛西南部末端的领空。但这仅仅是基于气流模型模拟出的情境,并非实际飞行路径。
韩国外交部长官朴振3日在华盛顿特区与美国国务卿安东尼·布林肯举行双边会谈,双方重申半岛无核化原则,并商定将加强利用包括核武在内的所有战略资产的延伸威慑力应对朝鲜核威胁。
朴振在会谈后与布林肯共同会见记者,他说,今年是韩美结盟70周年,具有历史性意义,两国将把同盟的外延从政治、军事、经济伙伴扩至技术和文化等众多领域。
朴振对朝鲜的核导威胁表示,两国重新确认了对朝鲜无核化的坚定意志,没有无核化的和平是假和平,韩美为实现半岛真正的和平将继续保持密不透风的合作,在维持稳定的联合防卫态势的同时,进一步提升延伸威慑的实效性。不管朝鲜发起何种挑衅,都将面临坚决、联合的应对态势。
朴振介绍,双方商定严密切实地落实联合国制裁,为切断朝鲜非法资金流入而加强努力,针对朝鲜非法网络活动的应对举措也应被放到优先位置。韩美日三国应通过合作切断朝鲜非法资金来源,以此向朝鲜释放除弃核与回归对话之外别无选择的信息。
对于韩产汽车因美国《通胀削减法》(IRA)受到差别对待的问题,朴振说,两国将合作争取让该法案朝着消除韩企忧虑,有利于韩美两国企业和产业的方向落实。对于供应链问题,朴振说,重要的是努力基于韩美同盟稳控供应链。韩国不仅参与印太经济框架(IPEF),还将在初步阶段参与“芯片四方联盟”(Chip 4),努力营造有利于国家利益的环境。
布林肯表示,如同总统拜登所说,韩美同盟是实现区域内和平与稳定的核心轴,韩国政府去年12月发布的新印太战略体现了应对区域内新挑战的韩美共同利益。今天双方确认了应对共同威胁的同盟防卫承诺,美国将利用包括常规武器、导弹防御体系等所有范畴的战略资产为韩国提供协防。
布林肯提到了近期举行的韩美防长会,并表示,两国防长商定深入共享朝鲜核威胁相关信息,提升两国威慑力计划。他还提到韩美日三国安全合作,称韩美日将强力应对朝鲜非法、轻率的威胁等所有安全威胁。三方还将在帮助太平洋岛国实现经济繁荣以及其他安全挑战方面深化合作。
布林肯说,今年10月韩美将迎来结盟70周年,如今我们为打造更为安全繁荣的未来而将迈出新的步伐。美国对韩日的协防承诺固若金汤。
另外,当天双方还在《韩美科技合作协定》修订案及延长议定书上签字。由此两国在芯片等核心技术、太空等领域的交流有望进一步扩大。
哈佛大学戴维斯俄罗斯和欧亚研究中心助理李钟秀(Jongsoo Lee)在《国家利益》上发表了一篇名为《韩国加入七国集团的理由》(The Case for South Korean Membership in the G7)的文章。文章称,随着印度-太平洋地区重要性的增加,七国集团应适应这一变化并作出调整。
文章称,印度-太平洋地区在全球经济中的重要性不断增加,印度-太平洋经济体对全球经济的贡献已经超过了北美或欧盟,而且是全球经济中增长最快的地区。而七国集团在其中的利益不断被中国挑战,七国集团目前只有一个位于亚洲的成员——日本,这种不平衡现象需要得到纠正。
文章称,鉴于中国和俄罗斯对自由市场国家构成的威胁,七国集团这个富裕的工业化民主国家俱乐部需要得到扩大和加强。韩国将成为合乎逻辑的新成员。作为八国集团(G8)成员,韩国将为加强印度-太平洋地区和全世界的自由市场民主(free-market democracy)做出宝贵贡献。韩国是仅次于日本的亚洲最大和最富有的自由市场民主国家。在现任总统尹锡悦的领导下,首尔正在推行一项外交政策,使韩国在面对中国时与西方民主国家更加紧密地联系在一起。
文章称,对韩国来说,加入七国集团将有助于加强其国家安全,以应对来自中国不断上升的挑战,并将巩固其作为西方民主主导力量的地位。几个世纪以来,韩国一直是中国的附庸。作为八国集团成员,韩国将和日本一起被承认为印度-太平洋地区自由市场民主的堡垒,以抵御中国对地区统治的野心。
文章称,由于印度-太平洋地区比以往任何时候都更加重要,现在是七国集团适应这一变化的现实的时候。这种调整首先是将七国集团从一个主要由欧洲和北美大国组成的俱乐部演变为一个更能代表世界经济和人口的机构。欢迎韩国成为G8成员将是有效和受欢迎的第一步,并应得到G7所有现任成员的支持。
2月21日发表
https://nationalinterest.org/feature/case-south-korean-membership-g7-206233
【国家利益】拜登的国情咨文如何正确对待中国
新泽西州拉马波学院政治学副教授迪安-P-陈(Dean P. Chen)在国家利益上发表了一篇名为《拜登的国情咨文如何正确对待中国》(How Biden’s State of the Union Got China Right)的文章。
文章指出,在一架美国战斗机击落中华人民共和国的高空侦察气球仅三天后,拜登总统的国情咨文听起来对北京非常友好。拜登总统既没有明确提到气球,也没有提到美国的军事反应。在另一个场合,拜登总统告诉记者,击落中国气球不会削弱美中关系。“我们已经向中国表明了我们要做什么,他们理解我们的立场,我们不打算退缩,我们做了正确的事情。而且不存在削弱或加强的问题,这只是现实。”
文章指出,很难说拜登政府是否改变了美国对华政策。拜登并没有从美中两国的关键战场上退缩,美国仍然掌握尖端技术和半导体供应链的主导权。在去年8月通过的CHIPS法案的基础上,拜登断言,“中国政府有意主导这些行业,但我们将确保美国的供应链从美国开始。”
文章指出,淡化中国气球事件似乎是一种有分寸的做法。正如大卫-桑格在《纽约时报》上所观察到的,拜登政府正在争论哪个中国会更难对付。“一个自信的、正在崛起的大国,还是近几个月来经济增长压力越来越大的大国”。拜登政府担心中国会采取冒险的外交政策,这很容易使紧张局势升级为更大的对抗。
文章指出,对拜登来说,在收到和评估更多信息和事实之前,避免过度夸大与北京的紧张关系可能是谨慎的做法,然而,华盛顿必须更加警觉地做好准备,不仅要对付一个咄咄逼人的中国,更要对付一个反复无常的中国。
2月15日发表
https://nationalinterest.org/feature/how-biden%E2%80%99s-state-union-got-china-right-206213
学者布鲁斯-W-麦克唐纳(Bruce W. MacDonald)、卡拉-弗里曼博士(Carla P. Freeman)与艾莉森-麦克法兰(Alison McFarland)在《美国和平研究所》上发表了一篇名为《中国与太空的战略不稳定性:中美战略竞争时代的和平之路》(China and Strategic Instability in Space: Pathways to Peace in an Era of US-China Strategic Competition)的报告。报告研究了中美在太空中不断加剧的竞争,强调了三个关键的不稳定因素,并建议采取措施改善太空治理,保障太空领域的可持续和安全使用。
报告指出,中国政府最近发表的国防白皮书将外太空称为国际战略竞争中的“指挥高地”,而美国已明确将太空确定为一个作战领域。虽然目前美中关系的紧张使管理太空中的潜在冲突变得困难,但也不是不可能。报告指出,美国和中国作为世界上三个最强大的空间大国中的两个,迫切需要改善沟通和管理领域的分歧。
报告的摘要如下:
在技术快速发展、中国致力于发展其已经强大的太空能力以及美中关系日益对抗的背景下,美中在太空的竞争正在加剧。
太空空间环境正面临着前所未有的、破坏稳定的挑战。不稳定的驱动因素包括常规和核空间传感器系统的缠结、动能直接升空反卫星武器的测试以及数万甚至数十万商业卫星的急剧增长。
中国是所有这三个问题中的一个关键因素,每一个问题都反映了这样一个事实,即空间治理的基础设施没有跟上技术变革和空间行为体数量激增的步伐。
如果美国和中国一起工作,他们很可能能够促进一项国际承诺就“大型”"和“超大型”星座对空间安全的影响进行研究,并创建一个卫星轨道的协调机制。
2月9日发表
https://www.usip.org/publications/2023/02/china-and-strategic-instability-space-pathways-peace-era-us-china-strategic
2月23日,美国企业研究所发布题为《华为设备参与了慕尼黑安全会议》的报告。报告指出,慕尼黑安全会议现场或附近发现了许多可能存放华为设备的地点。据欧洲电信咨询公司斯特兰德咨询(Strand Consult)去年的一项研究估计,德国5G网络部署中有59%依赖华为,而在早期的4G网络部署中,德国对华为设备的依赖程度就已经很高了。这次发现暴露了“(德国)电信情报的黑洞”,但华为对欧洲网络安全的威胁远远超出了德国。报告认为,网络安全受威胁的程度最终取决于在该特定地点的华为设备的类型和数量。
报告认为,尽管多年来受到来自特朗普和拜登政府的压力,欧洲一直在回应美国的警告和威胁。然而,据估计,截至2022年底,八个欧洲国家的5G网络部署中有至少50%依赖华为。但是,如今情况正在发生改变。在德国,来自三大政党的联邦议院议员和执政联盟内阁成员呼吁对华为进行约束。例如,德国绿党的一位数字政策专家认为,目前迫切需要将中国企业的技术至少从德国关键IT基础设施的核心领域中移除。
另外,有确凿证据表明,拜登政府最近对5G网络设备所必需的半导体芯片实施的高度限制性出口管制,这一行为正在削弱华为的实力。过去一年,该公司在欧洲的业务已经缩减,但却为其两大主要竞争对手爱立信(Ericsson)和诺基亚(Nokia)留下了巨大的新机遇。
2月23日发布
2月15日,美国企业研究所发布题为《反思一年来的战争:美国是民主军火库吗?》的报告。报告指出,由于受到承包商数量缩减、供应商减少、单一供应商数量的增加以及生产速度慢等挑战的困扰,人们对美国成为“民主军火库”的能力产生了怀疑。因此,美国应采取以下行动来提高军事能力。
首先,回顾美国在第二次世界大战前的经验,美国应在冲突开始前打好工业基础。事实上,美国在二战期间能够满足高武器生产率的原因之一是欧洲盟友的订单。这些订单刺激了制造业,为美国打下了工业基础。现在,美国向乌克兰运送武器可以看作是为潜在冲突做准备。此外,同乌克兰签署多年期采购合同也为美国工业基地提供了一个稳定的需求信号,激励它们建设和保持过剩产能,将公司资金用于研发、招聘和保留技术工人以及第二供应商。美国陆军正利用国会在最新的国防授权和拨款立法中所授予的权力,率先签署所需合同,同时空军和海军也应该这样做。
其次,国防部还应辨别出外国供应商,并在可能的情况下寻求在岸外包,这将在一定程度上避免冲突期间供应链受冲击和被中断的发生。
最后,建设工业基地能力最重要的方式是购买更多必要的设备,更快地为部队配备尖端武器。但仅认识到这个问题是不够的,还需要采取行动。报告认为,工业界和五角大楼应该遵循上述建议,并借鉴美国为乌克兰供应的经验,找出并解决工业内部的问题,以避免下一次出现所有这些不足。如果等到同中国发生冲突,那就一切都太晚了。
2月15日发布
2月6日,美国企业研究所发布题为《美国在亚洲的支点终于出现了》的报告。报告指出,最近几周,拜登政府在两个领域取得了实际进展,一是在西太平洋地区建立一个可行的防御战略,二是与中国进行技术冷战。在这两个方面,“竞争”正在成为现实,且挑战依然存在。
报告认为,美国的亚洲战略长期以来一直被地理问题所困扰。西太平洋与亚洲距离遥远,且美国在亚洲只有少数几个空军和海军基地。如果台海冲突爆发,中国只需要削弱美国在冲绳和关岛的基地,就可以打败美国。对此,美国国防分析家们一直呼吁建立建立更多、更小的基地。1月,美国宣布将在冲绳建立海军陆战队濒海作战团,在实际作战中,军团可以靠近台湾附近的小岛屿,以使用反舰导弹对中国舰队造成破坏。与此同时,美菲联盟出现了新的生机,菲律宾国防部同意向美军再开放4个军事基地的使用权限,其中一些位于台湾对面的吕宋岛北部。
在技术竞争方面,去年10月7日拜登政府加强了对中国半导体制造能力的削弱,最近又说服了日本和荷兰,目前正专注于说服韩国加入对中国的制裁。除了减缓中国的创新能力之外,还要加强加强其它国家的创新能力。报告认为,由于印度具有庞大的人口总量和充满活力的科技社区,印度在科技竞争中的重要性不言而喻。
然而考虑到供应链由少数几个严重依赖美国的国家组成,因此说服它们支持对中国的半导体制裁相对容易,但在生物技术或清洁能源等其它领域想要复制这种做法将会十分困难。而且如果美国在与中国开战的几天内耗尽弹药,且无法迅速装填弹药,那么所有的军事协议都不会产生多大作用。但报告认为,美国至少在中美竞争的关键领域取得了进展,接下来应更多更快地行动。
2月6日发布
岸田在会谈后的联合记者会上表明,2022、2023年度将向菲方提供包括政府开发援助(ODA)和民间投资在内共计6000亿日元(约合人民币311亿元)的支援。
这是马科斯去年6月就任总统后首次访日。根据菲律宾的制度,他国部队在其国内活动时需要经过复杂的手续,而通过签署优化手续的备忘录,今后日本可迅速向菲派遣自卫队。但此次把派遣目的限定为灾害救援和人道支援。岸田在联合记者会上强调称:“将把两国广泛的合作关系进一步提升至更高维度。”
在会谈中,关于以备忘录为契机强化日本自卫队和菲律宾军队的联合训练、优化部队相互往来的机制,两国首脑一致同意继续就该机制进行讨论。此外还力争将美国也纳入日菲联合训练中,以强化三方关系。
会谈中确认了日本将为连接首都马尼拉的通勤铁路建设项目提供约3770亿日元贷款,并商定在能源领域开展合作以实现去碳化。
日本政府和相关团体于2月7日“北方领土日”,在东京举行了“要求归还北方领土全国大会”。会上通过的声明称,北方四岛(俄罗斯称南千岛群岛)“在77年前被苏联非法占据至今,日方对此绝不能容忍”。此次大会恢复使用了2018年以前使用的“非法占据”一词,这意味着日方对持续“进攻”乌克兰的俄罗斯展现出更强硬的对抗姿态。
出席大会的日本首相岸田文雄强调,重启允许北方领土原岛民等免签证前往扫墓的四岛交流项目,“是今后日俄关系中的最优先的事项之一”。他表示将坚持解决领土问题并签订和平条约的方针。
考虑到时任首相安倍晋三与俄总统普京进行领土问题谈判,2019年和2020年的大会声明未使用“非法占据”一词。2021年和2022年的表述是“在没有法律根据的情况下占据”。日本认为,缔结于1855年2月7日的《日俄通好条约》确认了北方四岛(择捉岛、国后岛、色丹岛、齿舞群岛)属于日本领土,因此日本政府将这一天定为“北方领土日”。
2日,日本首相岸田文雄在官邸与密克罗尼西亚联邦总统帕努埃洛举行了会谈,双方一致同意为实现“自由开放的印太”而紧密合作。鉴于俄乌冲突导致国际秩序被动摇,双方达成了“不允许凭借实力单方面改变现状”的共识。
岸田在会谈后的联合记者会上强调:“共享民主和法治等普世价值的国家团结一致很重要。”帕努埃洛回应说:“对于我国而言,日本是最亲密的友好国家,我们共享民主原则。”
日本外务省表示,这是帕努埃洛自2019年11月以来再次访日。
2月9日下午4点45分起,日本首相岸田文雄与越共中央总书记阮富仲举行了约30分钟的电视会谈,会议摘要如下。
岸田表示很高兴在日本和越南建交50周年以及日本和东盟友好合作50周年这一历史时刻与越南最高领导人会面。 对此,阮富仲表示,希望与岸田一起为进一步发展日越关系而努力。
两国领导人赞赏两国在过去50年里相互合作,建立了良好关系,并同意在未来50年里将双边关系提升到更高的水平,共同发展日越关系,加强在投资、绿色转型、数字化转型等领域的经济合作,并加强政治和安全领域的合作。
两位领导人还就地区和国际事务交换了意见,岸田说明了新版日本国家安全战略,并表示日本希望进一步加强与越南的合作。对此,阮富仲表示,他支持日本在地区和国际社会中发挥更大的作用。岸田还表示,越南是实现“自由开放的印太"的重要伙伴,希望可以同越南在俄乌冲突、东海和南海局势以及朝鲜核问题上进行合作。
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