日本政府在上周通过的《国家安全保障战略》等文件中明确表示日本将保有打击敌方导弹发射基地等的“反击能力”。对此,朝鲜发表声明表示抗议,并声称将“继续通过实际行动来证明(立场)”。
朝鲜外务省发言人在声明中表示:“日本的‘反击能力’是一种先发制人的攻击能力,可以攻击他国领土,将会引发朝鲜半岛甚至东亚地区的重大安全危机”。此外,该声明进一步称“朝鲜将继续以实际行动表明对日本的不正当企图的不满”,展现出挑衅的姿态。
12月22日晚上9:30以在线形式举行了七国集团外长会议,会议持续了约一小时,林芳正外长在线出席。
会议上,七国集团谴责俄罗斯对包括能源基础设施在内的民用设施的攻击,并确认将向乌克兰提供必要的援助,包括进一步的过冬援助。
林芳正外长提及了最近制定的国家安全战略,并表示日本将继续努力以维护和加强基于法治的自由和开放的国际秩序。他还指出,绝对不可能接受俄罗斯的核武器威胁。此外,他表示,随着“侵略”的时间越来越长,必须保持和加强七国集团的密切合作。日本作为明年的七国集团主席国,将展示其不接受以武力单方面改变现状的强烈意愿。
鉴于在冲绳县“尖阁诸岛”(中国钓鱼岛及其附属岛屿)周边海域开展活动的中国公务船趋于武装化和大型化等,国际形势越发紧迫,日本政府决定增加海上保安厅的预算,2027财年将预算额增加到3200亿日元左右,相当于2022财年的1.4倍。12月16日上午举行的相关阁僚会议就写有上述内容的《关于强化海上保安能力的方针》做出了决定。
日本政府上一次汇总强化海上保安能力的相关文件是2016年。
此次的方针中明文写入了下列具体内容:将加强巡逻船和飞机的领海警备能力;将以大型无人机等新技术加强海洋监视能力,以应对“尖阁诸岛”周边海域日趋紧张化等情况。
另外,为提高“与国内外相关战略性机构的合作及支援能力”,将进一步加强海上保安厅与自卫队的情报共享与合作机制;对于一旦发生武装攻击事态之际,海上保安厅将由防卫大臣统管的“统制要领”将扩充其具体内容,海上保安厅还将与自卫队进行联合训练等。
方针还指出,为加强上述能力,将增加海上保安厅的预算,2027财年的预算额将增加到3200亿日元左右,相当于2022财年的1.4倍。
12月16日,日本政府批准了包括《国家安全保障战略》(以下简称《安保战略》)在内的三份新国防文件。为了拥有打击敌方导弹发射基地的“反击能力”,新国防文件制定了一项政策,将日本的国防预算增加到占国内生产总值(GDP)2%的水平。国际局势发生了剧变——乌克兰受到“侵略”,台湾可能遭遇紧急情况。日本因此转变战后的安全政策,构建独立的防卫体系。同时,与美国的联合威慑将增强日本应对“东亚威胁”的应对力。
作为外交和防卫基本方针的《安保战略》自2013年制定以来首次进行了修订。除此以外,《国家防卫战略》《防卫力整备计划》也进行了修改。在12月16日的新闻发布会上,日本首相岸田文雄表示,“以自卫队目前的能力是否足以遏制对日本的威胁并保卫国家?还不够。”
《安保战略》对日本安全环境的定位为“战后最严峻”。该文件明确指出:日本正面临来自朝鲜和中国的军事威胁。日本将“为应对最坏的情况做好充分准备”。
美国提倡“综合威慑”,即与盟友共同应对破坏国际秩序的有关行动。自卫队比以往任何时候都更需要与美军联合行动,《安保战略》指明了实现这一目标的途径。
拥有“反击能力”是三大新修国防文件的核心。日本政府改变了以往“不保留攻击敌方基地的手段”的政策。岸田表示,“作为威慑力量的反击能力在未来是不可或缺的”。
“反击能力”的使用被定义为“最低限度的必要自卫措施”,目标仅限于导弹基地等“军事目标”。政府除了扩大国产导弹的射程外,还将采购美制“战斧”巡航导弹。
在日美同盟关系下,日本的反击能力一直依赖美军——日本是“盾”,美国是“矛”。自卫队今后的战略则是从以拦截为主的导弹防御系统,转向可与美军协同反击的“导弹防空一体化系统(IAMD)”。
关于网络防御,安保文件提及了开展相关立法的必要性,指出即使网络攻击只是初露端倪,也应该进行“主动的网络防御”,即通过监控和侵入等措施来应对攻击源。日本的网络防御侧重于受到攻击后的响应,缺少欧美国家那样的反击机制。
这三份文件首次提出建立一个“常设联合指挥中心”,该中心将在陆海空自卫队与美国军方之间进行协调。考虑到中国,安保文件还提议加强自卫队的“持续战斗能力”,并将采购防卫装备和弹药的成本预算增加了一倍。
在自卫队的组织方面,将侧重升级冲绳方面的军旅团。将从陆上自卫队抽调2000人,以增加在台湾“紧急事态”中发挥重要作用的海空自卫队人员。空中自卫队将改组为“航空宇宙自卫队”,目的是加强太空防御。
关于对当前的中国局势,《安保战略》将其描述为“有史以来最大的安全战略挑战”。鉴于冲绳县和“尖阁列岛”(中国钓鱼岛及其附属岛屿)周围领海遭到“入侵”,现行安保战略进一步强调“国际社会的关切”。和美欧的战略及表达保持了一致。
从2023财年到2027财年的五年间,国防开支将增加到43万亿日元,相当于目前国防预算的1.5倍。2027财年,包括公共基础设施和科研经费等国防预算占当期国内生产总值(GDP)的比例将接近2%。
1976年,三木武夫内阁将日本国防预算的上限设定为国民生产总值(GNP) 的 1%。自此日本的国防预算几乎没有超过1%。而新修的安保文件将国防预算增加到与欧美国家的同等水平,以对外展示日本国防能力的加强。
1976年,日本政府在冷战缓和的背景下,首次制定了防卫大纲,提出了“基础性防卫力量构想”概念,该概念旨在提倡保持最低限度的国防建设。而新修的安保文件则意图摆脱这一概念。
岸田文雄正在协调于2023年1月访问美国。预计他将在与美国总统拜登的会谈中直接传达关于加强日本防卫能力的细节。
12月24日,“中亚+日本”对话·第九次外长会议将在饭仓公馆举行。会议将由日本外相林芳正主持。
本次会议将邀请中亚五国外长参加。在当前严峻的国际形势下,作为维护和加强基于规则的国际秩序的重要合作伙伴,日本将就地区可持续发展议题与五国交换意见,并就应对俄罗斯对乌克兰的“侵略”行动及阿富汗局势等国际问题进行讨论。
此外,今年还将迎来日本与中亚国家建交30周年,日本期待通过本次会议,在维持既往的合作关系基础上,进一步加强作为重要域外国家的日本与中亚各国的互惠合作。
本次会议期间,日本还将与参会的各国外长举行双边会谈,就加强双边关系等问题交换意见。
12月13日,应今年七国集团主席国德国的邀请,从午夜0时(日本时间)开始举行了约90分钟的七国集团首脑电话会议,岸田文雄首相出席了会议,会议摘要如下。会议由乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基宣布开幕,随后七国集团领导人进行了讨论。会议结束后,发表了一份七国集团领导人声明。
岸田首先表示,在俄罗斯“入侵”乌克兰后,七国集团更加紧密地合作,并赞扬德国在团结七国集团方面的领导作用。
就乌克兰局势而言,岸田表示,七国集团必须团结起来,支持乌克兰,以尽快制止俄罗斯的“侵略”。岸田表示,目前最大的问题是乌克兰冬季面临的电力短缺,并对俄罗斯攻击民用设施以及乌克兰各地大规模停电表达关切。岸田还表示,对与平民生活直接相关的能源基础设施的攻击是不合理的,应受到强烈谴责。
岸田强调,面对俄罗斯的持续“侵略”,必须继续向乌克兰提供强有力的支持,表示日本向乌克兰提供了约250万美元的紧急无偿援助以协助过冬,并正在通过国际组织提供发电机和太阳能灯具。他还介绍了最近决定为乌克兰和邻国提供约5亿美元的新补充预算措施。岸田表示,政府将与国际组织合作,提供必要的援助,包括进一步的过冬援助。
岸田表示,俄罗斯的核武器威胁绝对不可接受,此外,决不能使用核武器。岸田强调了向国际社会发出明确信息的重要性,并强调在11月东盟相关峰会、20国集团巴厘岛峰会和亚太经合组织峰会之际,发布对使用核武器的强烈关切信息的重要性。20国集团首脑会议宣言发出了使用或威胁使用核武器都是不可接受的信息,类似的信息也包含在东亚峰会的主席声明中,亚太经合组织的国家元首和政府首脑也有这样的关切。
岸田表示,七国集团和其他志同道合的国家必须密切合作,支持乌克兰的重建,并对建立“乌克兰重建捐助方协调平台”的倡议表示感谢。岸田还表示,日本作为明年七国集团的主席国,将确保七国集团的合作并为乌克兰的重建作出贡献。
作为讨论的结果,七国集团领导人重申,面对俄罗斯的“侵略”,他们坚定不移地支持和声援乌克兰,并同意继续在七国集团中作出一致回应。
岸田表示,随着七国集团的作用日益增强,日本作为明年七国集团的主席国,决心带头解决国际社会面临的挑战。
岸田重申,在明年七国集团的广岛峰会上,将表明日本坚决拒绝以武力或核武器威胁改变现状的立场。
美国驻印尼大使兼朝鲜事务特使金星容,日本外务省亚大局局长船越健裕,韩国外交部半岛和平交涉本部长金健出席在印尼首都雅加达举行的磋商会议。三国高官就进一步强化对朝威慑力达成一致。
在会议中,船越健裕指出,日本对实现朝鲜无核化的努力坚定不移,并表示绝不会承认朝鲜为拥核国家。
据韩国外交部称,三国强烈谴责朝鲜今年来多次发射弹道导弹的行为,并就美日韩加强合作,进一步提升对朝威慑力达成一致。
此外,为使朝鲜彻底放弃核开发,三国一致同意采取切断朝鲜资金筹措等手段来阻止其逃避联合国安理会的制裁。
民众党主席柯文哲今天表示,访美行程目前规划中,届时将向外界说明,但无媒体报导的“访美碰壁”一事;美国最实际的态度就是“该合作就合作,该竞争就竞争”,他不担心自身的“亲美友中”路线。
今天是大年初三,柯文哲上午赴新北市芦洲保和宫参拜,并发放发财金,前台北市副市长黄珊珊、民众党立委邱臣远等人陪同。
由于柯文哲规划访美,是否担心美方对于“亲美友中”的路线抱持怀疑态度。对此,柯文哲会后接受媒体访问时表示不担心;他指出,美国最厉害的地方就是不完全与中国对抗,而是该合作就合作、该竞争就竞争,这是美国政府最实际的态度,并不会每一件事都要对抗。
至于访美确切时间点及拜访对象,柯文哲指出,美国人做什么事情都要有行程表,且起码要两个月以上时间筹备,目前他也在规划中,届时将向外界说明,但无媒体报导的“访美碰壁”」一事。
美国联邦众议员蒂凡尼与其他18名国会议员提出一项决议,敦促美国政府摒弃“过时且适得其反”的“一中”政策,正式承认台湾“独立地位”、支持台湾加入国际组织,并就美台双边自由贸易协议展开谈判。
蒂凡尼(Tom Tiffany)今天在官网分享英文大纪元(The Epoch Times)的报导。报导引述蒂凡尼的声明表示,是时候改变现状,承认美国数十年来一直否认的事实:台湾是一个“独立国家”。作为美国长期与重要合作伙伴,早该正确承认“台湾独立于共产中国”。
他表示,台湾被摆到了与北韩以及其他不守规章国家的“同一位置”。但台湾扩大自身民主,是地球上真正热爱和平、自由的“国家”,应当得到承认。
除了蒂凡尼外,另有18位国会议员响应这项决议,“国会中越来越多人了解台湾的重要性,以及我们承认台湾,与台湾进行贸易的重要性”。
蒂凡尼认为,美国总统应当摒弃“过时”的“一中”政策,支持承认“台湾是个不受中国管辖或不属于中国领土的独立国家”这一客观现实政策。
蒂凡尼在声明中表示,台湾是个自由、民主与独立的“国家”,一个“从未被中国管辖也非其领土一部分的国家”,“任何相反的建议都只是谎言”。
美国联邦众议院美中战略竞争特别委员会对抗中国,将加码挺台,除提高对台军售重要性,主席加拉格尔还提出有意到台湾举行相关听证会的想法。
美中战略竞争特别委员会主席、共和党联邦众议员加拉格尔(Mike Gallagher)20日接受《点名》双周刊(Roll Call)访问时表示,委员会有两大工作,一是主导特定议题如禁止TikTok,二是凸显众院已在讨论和进行的事务,例如提高“国际日期变更线西边的硬实力”。
加拉格尔说:“我们要如何避免今日乌克兰,明日台湾?我认为这是委员会要着手的课题。”
众院共和党保守派对提高国防预算抱持怀疑之际,16名成员的美中战略竞争特别委员会在两党大力支持下成立,将处理军事、经济、科技等广泛议题。
军事方面,陆战队退役、众议院军事委员会(House Armed Services Committee)成员且向以国防鹰派自许的盖拉格预计,美中战略竞争特别委员会将着重提出政策建议,而非权衡资金问题。
台湾方面,加拉格尔希望关注已批准但延宕交付的180亿美元对台军售。上月他与共和党籍众院议长麦卡锡(Kevin McCarthy)联合发表关于美中战略竞争特别委员会的专栏文章,承诺“让协助台湾自我防卫成为急迫议题”。
美国之音(VOA)报导,同属美中战略竞争特别委员会成员的共和党籍众议员维特曼(Rob Wittman)今天在智库“2049计划研究所”(Project 2049 Institute)的活动表示,中国是美国有史以来面临的最大挑战之一,但美国有能力应对并最终获胜。
维特曼还说,台湾问题无疑是委员会关注的一个焦点,“事实上,委员会的主席加拉格尔希望我们在台湾举行听证会。我想我们会这样做。我认为,这对全世界以及对台湾都非常有意义”。
美国国会众议院外交委员会主席麦克考会见台湾地区驻美代表萧美琴,并表示讨论了如何强化美台间“至关重要的伙伴关系”。
美国之音(VOA)报导,这显示领导美国新一届国会众议院的共和党人正在采取行动,兑现他们要向中国展示强硬立场、向台湾地区表达支持的承诺。
众议院外交委员会共和党团发出推文说,新上任的委员会主席麦克考(Michael McCaul)“今天与台湾地区大使萧美琴举行了非常好的会谈,讨论了我们如何能在第118届国会会期中强化我们之间至关重要的伙伴关系”。
萧美琴跟推说:“在国会山庄度过忙碌一天,会见了我们在国会的好朋友,讨论了来年在许多领域如何进行对我们伙伴关系重要的合作。”
双方都没有透露会谈的细节。
据报导,众议院新成立的美中战略竞争特别委员会成员维特曼(Rob Wittman)说,台湾问题是该委员会关注的焦点之一。他还透露委员会将考虑在台湾举行听证会。
维特曼说:“事实上,委员会的主席加拉格尔(Mike Gallagher)希望我们在台湾举行听证会。我想我们会这样做。我认为,这对全世界以及对台湾都是非常有意义的。”
众议院共和党领袖麦卡锡(Kevin McCarthy)去年7月曾邀请萧美琴参加众议院中国工作组圆桌会议。
他在1月初当选议长后表示,共和党掌控的众议院将以强硬的态度应对来自北京的挑战。几天后,在许多民主党人的支持下,他成功推动众议院成立了特设中国委员会。
有消息说,麦卡锡计划今年春天以议长身份访问台湾,美国国防部正在为这次出访进行安全和后勤方面的准备。议长办公室和五角大厦都没有证实这则消息。
当地时间1月11日14时17分开始,正在英国访问的日本首相岸田文雄与英国首相里希·苏纳克举行了首脑会谈,简要内容如下:
岸田表示,日英作为全球战略伙伴的使命是紧密合作,解决国际社会的战略问题。对此,苏纳克表示重视英日关系,希望与日本保持紧密合作。岸田就日本新的国家安全保障战略进行了说明,并表示希望与英国进一步加强合作。苏纳克对此表示支持,并表示愿与日本作为合作伙伴开展合作。岸田还指出,欧洲与印太的安全保障密不可分,支持英国向印太“倾斜”,苏纳克则再次表明了英国对印太地区的承诺。此外,岸田还提到,此次签署的日英部队间合作便利化协定将成为两国防卫合作的基础,具有极其深远的意义。两国首脑对该协定以及日英意三国就共同开发下一期战斗机达成的协议表示欢迎,并一致同意根据这一新进展,在两国方便之时召开日英“2+2”会议,进一步深化安保合作。
两国首脑对日英经济关系在海上风力、氢气、数据中心、太空、核能等领域的合作持续深化表示欢迎。两国首脑还就“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”(CPTPP)的战略意义达成一致,确认将共同致力于早日实现英国加入其中。双方还确认将为G7广岛峰会的成功举办而合作。
在应对俄罗斯“入侵”乌克兰的问题上,两国首脑一致认为有必要维持G7的团结,继续实施严厉的对俄制裁和强有力的对乌支援。此外,岸田表示,作为唯一在战争中遭受原子弹爆炸的国家,绝对不能接受俄罗斯的核威胁。两国首脑一致认为,向国际社会不断发出明确信息具有重要意义。
两国首脑还就东亚局势交换了意见,共同表示反对在东海及南海地区通过武力单方面改变现状的企图,并强调了台海和平稳定的重要性。在针对包括核武,导弹问题和绑架问题在内的朝鲜问题上,两国确认将继续合作。两国首脑还就加强包括安理会改革在内的联合国职能建设的重要意义达成了一致。
1月11日报道
https://www.mofa.go.jp/mofaj/erp/we/gb/page1_001467.html
日本首相岸田文雄10日与意大利总理梅洛尼在罗马举行会谈。双方认为欧洲与印太的安全保障密不可分,一致同意加强安保合作,并就创设两国外交和防务部门负责人出席的安保政策磋商机制达成共识。考虑到俄罗斯及中国的动向,双方还就坚决反对依据实力单方面改变现状的企图以及使用和威胁使用核武器达成共识。
岸田在联合记者会上称:“对于意大利加强对印太的关注表示欢迎。”双方一致同意把日意关系定位为战略伙伴。
此次会晤是两国首脑首次举行面对面会谈。双方确认将为G7广岛峰会的成功举办而合作。双方还商定继续对俄罗斯实施严厉制裁并向乌克兰提供支援。
日本、意大利和英国正在合作推进开发下一代战机的通用机体,并将通过安保磋商机制深化双边防务合作。日本计划在2035年前后部署下一代战机,作为航空自卫队F-2型战机的后续机型。
1月 11日报道
https://www.sankei.com/article/20230111-QNQZ3NUZMJPOLIFN2TY3QRUT3U/
相关人士透露,日美两国政府正在协调把位于太空的攻击,列为《日美安全保障条约》第五条的适用对象,并拟写入日美两国外长和防长11日在华盛顿举行的“安全保障磋商委员会(2+2)”会议联合文件中。此举旨在遏止对日本人造卫星的攻击。太空虽无国境概念,但日本拥有的卫星被视为处于日本政府管辖之下。
鉴于中国与俄罗斯在太空的军事影响力增强,日美试图通过此举提升其威慑力。日美在2019年的“2+2”会议上,确认把针对日本的网络攻击列为第五条适用对象。此次则将第五条的适用范围扩大至太空空间。据分析,中俄两国正在开发攻击他国人造卫星的“杀手卫星”,因此日美希望深化在太空领域的合作。
利用太空监视他国军事动向的重要性日益增加。日本政府计划构建能探测攻击目标并实施追踪的小型人造卫星群“卫星星座”。如果卫星遭到攻击,对自卫队活动的影响不可避免。
在日本2022年12月内阁会议敲定的《国家安全保障战略》等3份安保相关文件中,也鲜明展示了日本重视利用太空的姿态。关于日本航空自卫队,也将增强在太空的能力并更名为“航空宇宙自卫队”。
1月10日报道
https://www.47news.jp/8790922.html
当地时间1月11日下午6时6分开始,正在华盛顿出席日美安全保障协商委员会(“2+2”)会议的日本外相林芳正与美国国务卿安东尼·布林肯举行了约40分钟的会谈。
首先,两国再次确认,为进一步强化美日同盟的遏制力和应对力以及实现“自由开放的印太”,两国将继续保持紧密合作。
在本次会谈之前举行的日美“2+2”对话基础上,双方再次确认要将日本的防卫力强化与美国实力更有效的发挥相结合,进一步强化美日同盟整体威慑力和应对力。此外,双方再次确认将从减轻冲绳等地负担的考虑出发,切实推进驻日美军重组。
在讨论应对中国问题方面,双方就美日继续保持紧密合作达成一致。同时双方还一致同意密切关注中国的新冠疫情发展形势。
双方还对“印太经济框架”(IPEF)所取得的进展表示欢迎,并一致认为美国的参与对地区经济秩序和经济安全愈发重要。林芳正从战略角度阐明了日方关于TPP的立场。
为使G7广岛峰会及G7外长会议取得成功,双方就日美继续保持紧密合作达成了一致。
今年日本担任G7轮值主席国、美国担任亚太经合组织(APEC)轮值主席国,双方一致同意将充分利用这一动力,维持和发展基于法治的自由开放的国际秩序,继续由美日主导国际社会。
1月11日报道
https://www.mofa.go.jp/mofaj/na/na1/us/page4_005749.html
美日两国政府11日在美国首都华盛顿召开了外交和防务官员出席的“安全保障协商委员会”(2+2)会议。日本外相林芳正、防卫相滨田靖一,美国国务卿布林肯、防长奥斯汀出席此次会议。会后两国发表了联合文件。
针对日本决定拥有反击能力(对敌基地攻击能力),文件表示两国将进一步深化合作,并指出此举旨在协作加强对中国与朝鲜的威慑力。文件还将中国的动向定位为“最大战略挑战”,提出把《美日安全保障条约》第五条规定的美国对日防卫义务的对象扩大至太空领域,并凸显加强西南诸岛防卫的姿态。
滨田在联合记者会上介绍说:“双方就实现同盟作用和任务分工达成一致。”奥斯汀对日方拥有反击能力表示强烈支持,称这一行动“有助于强化同盟关系”。
联合文件批评中国“试图为了自身利益而改变国际秩序”,认为中国正在加速增强核战力,并对此表示了关切。文件还指出台海和平稳定“是国际社会安全繁荣不可或缺的要素”。此外,两国就开启共同研发以应对中国开发的“高超音速武器”达成一致。
关于西南诸岛,美方表示将对驻扎在冲绳的美国海军陆战队实施整编,在2025年底前改为负责离岛防卫的快速反应部队“海军陆战队濒海作战团”(MLR)。
1月 12日报道
https://www.47news.jp/8797819.html
当地时间9日上午,日本外相林芳正与巴西外交部长维埃拉举行会谈,两人就共同作为联合国安理会的非常任理事国通力合作一事达成共识。林芳正邀请总统卢拉和外长维埃拉访日,维埃拉回应希望邀请日本首相岸田文雄来访巴西。
巴西是此次林芳正中南美和美国历访行程中的一站。会谈中,林芳正对于此前首都巴西利亚发生的前总统博索纳罗支持者等袭击国会和总统府事件进行了谴责,指出“在巴西这个成熟的民主国家,卢拉是民主选出的总统”,重申了对卢拉政府的支持。
同时,围绕促进两国间的粮食、能源、矿产资源领域合作的话题,林芳正表示期待巴西进一步完善营商环境。维埃拉表示“新政府也希望加强与日本的友好关系”,希望日企扩大投资。林芳正对 “球王”贝利去世表示了哀悼。
1月10日报道
https://www.47news.jp/8789688.html
当地时间1月9日下午8点10分,正在法国访问的日本首相岸田文雄与法国总统马克龙举行了日法首脑晚餐会,并于当晚9点50分开始进行一对一首脑会谈,概要如下。
首先,在双边关系方面,岸田文雄表示,这次是他首次作为首相访问巴黎,法国是日本维持和强化基于法律的自由开放的国际秩序的特别合作伙伴,希望双方借此机会为未来的双边关系进行新的规划和展望。对此,马克龙表示,将制定新的发展计划以进一步推进日法双边关系。
岸田就日本新的国家安全保障战略进行了说明,希望进一步加强日法作为同盟国的合作关系,此表态得到了马克龙的赞同。同时,岸田表示,欧洲和印太地区的安全保障是不可分割的,欢迎未来通过资金往来和日法共同军演等实质性的合作取得进展;马克龙提到了法国修改国家战略的计划,并发表了希望加深两国合作的发言。两国首脑一致同意在今年上半年举办下一届日法“2+2”会谈,并就太平洋岛屿国家等相关议题交换意见;同时,双方也将于2月举行新一轮的日法全面海洋对话。
此外,两位首脑还就宇宙安全、网络安全、海洋安全等进行了意见交换。岸田文雄敦促马克龙取消欧盟对日本产食品进口的限制。
对于即将于5月召开的G7广岛峰会,岸田文雄表示,G7各国坚决反对凭借力量单方面改变现状的尝试和核武器威胁及其使用的行为,坚持基于法律支配的自由开放的国际秩序,特别针对俄乌问题,G7各国将继续采取并强化对俄制裁的严厉措施和对乌克兰的支援,马克龙对此表示赞同;G7还将就积极应对包括能源、食品安全保障在内的国际社会的各种课题进行磋商;由于本次峰会在亚洲召开,因此也将重点探讨印太地区问题。两位首脑确认了将以此为契机加强合作。
围绕地区局势与国际合作,两位首脑表示反对在东海与南海地区凭借力量单方面改变现状的尝试,并强调了台湾海峡和平与稳定的重要性。关于朝鲜绑架问题和核导弹问题,双方也将继续保持紧密合作。
双方还就联合国改革交换了意见,就包括安理会改革在内的加强联合国职能改革的重要性达成了一致。
1月9日报道
https://www.mofa.go.jp/mofaj/erp/we/fr/page4_005745.html
墨西哥当地时间1月5日中午12时(日本时间1月6日凌晨3时),林芳正外长与墨西哥外交部长马塞洛·埃布拉德·卡绍冯进行了约一个小时的会谈,随后两位外长发表了联合声明,概要如下。
林芳正表示,在共同庆祝今年日本和墨西哥建交135周年的同时,希望两国不仅通过学术交流、科学技术合作,而且通过太平洋联盟在国际舞台上进行合作,加强双边关系。对此,埃布拉德也表示希望利用这个机会加深两国之间的接触,并进一步开展双边交流工作。
此外,由于最近全球形势的变化,从供应链重组的角度来看,墨西哥作为一个潜在的投资地正在重新吸引人们的关注,并提到了未来合作的潜力。埃布拉德强调了墨西哥的各种可能性,并表示对日本的进一步投资感兴趣。
林芳正还指出了法律稳定性和可预测性对日本公司进行中长期投资的重要性,并表示他期待能够确保能源部门的法律稳定性。对此,埃布拉德表示将关切日本作为重要合作伙伴的利益。
为维护和加强基于法治的自由和开放的国际秩序,林芳正表示希望与墨西哥这一“全球战略伙伴”密切合作,以实现“自由开放的印太(FOIP)”理念。两国外长还就《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)交换了意见,并同意密切合作。
双方围绕乌克兰局势、东亚局势、朝鲜核问题等国际社会的各种问题交换了意见,并确认两国将继续合作。
在外长会议后举行的联合新闻发布会上,林芳正表示,这次访问确认了两国在各领域的广泛合作,他希望今后进一步加强双边关系。
1月5日报道
https://www.mofa.go.jp/mofaj/la_c/m_ca_c/mx/page3_003575.html
美国国务院发言人普赖斯5日在新闻发布会上宣布,日美两国外交和防卫部长协议(即“2+2”会谈)将于本月11日在华盛顿举行。届时,日本外务相林芳正、防卫相滨田靖一,与美国国务卿布林肯和国防部长奥斯汀将进行协商。
在发布会上,普赖斯表示:“日美同盟是‘自由开放的印太’的基础。我们将就21世纪亚太地区课题和全球性议题交换意见,展望日美同盟的未来。”
美国国务卿布林肯考虑今年上半年访问中国。而此次会谈也包含了美国在访华前与日本就中国政策进行进一步的合作协商的意图。
1月6日报道
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20230106/k10013942451000.html
1月1日凌晨朝鲜发射弹道导弹后,美日韩就朝鲜局势举行了电话会谈。日本亚太局局长船越健裕、美国朝鲜事务特别代表金星容、韩国外交部半岛和平交涉本部长金健参加了电话磋商。
船越健裕与两国代表再次达成共识,认为朝鲜以异常频率进行弹道导弹试射的行动对地区安全构成重大且紧迫的威胁,也对国际社会构成了明确且深刻的挑战。
三国代表在此基础上就最新的朝鲜局势交换了意见,并再次确认为依据联合国安理会决议实现朝鲜的完全无核化,日美、日韩、日美韩将继续紧密合作,提升美日韩安保合作在内的地区威慑力,同时加强在国际上与各伙伴国的密切合作。
1月1日报道
https://www.mofa.go.jp/mofaj/press/release/press1_001240.html
韩军联合参谋本部31日表示,朝鲜当天上午8点前后开始,从靠近首都平壤的黄海北道中和附近向日本海发射了3枚短程弹道导弹。日本防卫省发布消息称,推测导弹的最大高度均为约100公里,飞行了约350公里,落在日本专属经济区(EEZ)外。
这是朝鲜2022年第37次导弹发射,全年发射次数创下新高。据日本防卫省介绍,尚未收到有飞机或者船舶受损的消息。
朝鲜上次发射导弹是12月23日从平壤的顺安附近向日本海发射了2枚短程弹道导弹。12月26日,朝鲜无人机越过了韩朝军事分界线。韩军试图击落朝方无人机但未成功,作为对抗,已向军事分界线北侧投放了无人侦察机。此外,韩国12月30日宣布成功发射了1枚固体燃料火箭。
日本政府通过驻北京的大使馆渠道向朝鲜提出了严正抗议。首相岸田文雄向相关部门下达3项指示,要求向国民提供迅速且准确的信息、确认飞机和船舶的安全、确保应对不测事态。
韩军发布分析结果称,31日的导弹飞行了约350公里,已落入日本海海域。韩军谴责导弹发射,表示“将以应对朝鲜任何挑衅的能力作为基础,维持坚不可摧的(防卫)体制”。
美国印度太平洋司令部发表声明称,“这虽不是对美国国民和盟友的直接威胁,但再次显示了非法导弹计划将导致(局势)不稳定”。
2022年12月31日报道
https://www.hokkoku.co.jp/articles/-/952710
韩国政府宣布了自己的 "印太战略",以指导其外交和安全,并明确了其在朝鲜核问题和确保供应链等问题上与日本和美国保持立场一致。
尹锡悦政府制定了韩版“印太战略”,并于12月28日公布。
韩版“印太战略”指出,韩国将进一步促进经济等领域的安全合作,如保障供应链,以及在气候变化等问题上与共享自由和民主等“普世价值”的国家合作。
关于朝鲜核问题,韩国强调实现无核化对地区和全球和平至关重要,并强调将扩大美国、日本和韩国的安全合作。
韩版“印太战略”还提到了台湾局势,指出 "台湾海峡的和平与稳定对朝鲜半岛的和平与稳定以及印度洋-太平洋地区的安全与繁荣十分重要"。
韩国政府说明,“这是我国第一个全面的地区战略”,并明确表示其立场与日本和美国保持一致。
另一方面,韩版“印太战略”将中国定位为 "主要合作国家",并表示 "基于国际规范,我们将在相互尊重和互利的基础上追求我们的共同利益",显示了对中国的某种兼顾。
12月29日报道
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20221229/k10013937741000.html
日本外务省亚大局局长船越在外务省与韩国外交部亚太局局长徐旻廷进行了约2个小时的磋商,就二战中的“征用”劳工等问题,双方再次确认将继续保持沟通。
此前,岸田首相与尹锡悦总统举行首脑会谈,就尽早解决这些悬而未决的问题达成一致。此次是继上月24日之后,双方再次就二战中的“征用”问题交换意见。同时,双方再次确认,为了日韩关系进一步健康发展,两国外交部门之间将继续保持沟通。
26日,韩国“征用”劳工事件的原告方律师们召开记者会,表示上周已听取了韩国外交部关于解决问题的方案说明。据称,韩国外交部给出的解决方案是,在韩国的现有财团通过韩国企业的捐款筹集资金,由日本企业承担对原告的赔偿。
对此,要求日本企业进行赔偿和道歉的原告方律师强烈批评说:“这完全反映的是日本政府的主张,是彻彻底底的外交失败,我们对此强烈反对。排除受害者的意愿,单方面消除债权是日本最希望的方式。”
12月26日报道
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20221226/k10013935031000.html
12月24日,日本外相林芳正会见了赴日出席第9次中亚五国与日本“5+1”外长会的哈萨克斯坦政府副总理兼外交部长穆赫塔尔·特列吾别尔德,双边会谈概要如下:
首先,林芳正表示,哈萨克斯坦是日本维护和加强以“法治”为基础的自由开放国际秩序的战略伙伴,希望两国能加强各领域的合作。他还对日本国际协力机构(JICA)与哈萨克斯坦国际开发署于23日签署合作文件表示欢迎,并对今后的合作表示期待。
林芳正指出了哈萨克斯坦在稳定能源供应方面所发挥的作用和作为“里海航线”等物流路线的重要性,并表示愿意与哈萨克斯坦合作实现脱碳目标。对此,哈萨克斯坦外长特列吾别尔德表示,哈萨克斯坦不仅积极致力于出口化石燃料和稀有金属,还积极致力于脱碳,希望与日本进一步合作。
两国外长就包括乌克兰、东亚在内的国际形势以及国际合作交换了意见,确认将继续在各领域密切合作。此外,双方也表示将继续共同努力,实现一个“没有核武器的世界”。
12月24日报道
https://www.mofa.go.jp/mofaj/press/release/press4_009580.html
考虑到与显著加强军事力量的中国之间在安全保障上的紧张局面,日美将在人工智能(AI)和超级计算机等下一代技术方面实现擅长领域的互补,培养具备尖端半导体技术的人才,意在半导体技术方面引领全球。
明年1月,日美新一轮首脑会谈和部长级会议将于美国华盛顿召开,届时日美将确认合作关系,最快于春季汇总加强人才培养的具体措施。其中措施之一是在双方具备较高技术能力的研究机构和企业之间相互派遣研究人员和学生。
今年5月,日美就“半导体合作基本原则”达成共识。其中包括促进半导体制造能力多样化等内容。该方案以互补为核心,美国擅长下一代计算机基本设计,而日本则擅长半导体材料,双方将在这些领域实现互助。而发挥核心作用的是两国各自创设的研究组织。日本于12月设立产业技术综合研究所和包含东京大学等在内的 “技术研究组合最尖端半导体技术中心”(LSTC)。美国则将于2023年2月建立“国家半导体技术中心”(NSTC)。此举旨在推动人才交流以及研究成果向实用技术的转化及下一代技术的量产化。
12月29日报道
https://www.47news.jp/8753253.html
24日,日本外相林芳正与中亚五国外长于东京召开会议。本次会议的中亚五国为曾属于前苏联的哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦,自然资源丰富,俄罗斯视其为传统势力范围,中国也通过“一带一路”经济带构想在当地发挥影响力,是连接亚洲和欧洲的地缘政治学上的重要地区。
林芳正表示为了中亚的持续发展,希望在人才培养和经济发展质量上强化合作关系。此外,考虑到俄乌冲突和中国的动向,林芳正指出中亚五国“是维持和强化自由开放的国际秩序上的重要伙伴,日本和中亚的合作无比重要”,要求为维持基于法治的国际秩序而加强合作。
围绕能源运输路线,会议讨论了扩展不经过俄罗斯的里海路线。围绕阿富汗局势,鉴于塔利班临时政府下令禁止女性接受大学教育,会议一致认为需要采取尊重女性和少数人群权利的综合性措施。
由于俄罗斯进攻同为前苏联成员的乌克兰,五国对俄抱有不信任感,且担忧对中国过度依赖。日本希望借此机会加强合作的力度。
日本和中亚的对话框架始于2004年。本次为五国外长首次全员出席,是第9次会议。
12月24日报道
https://www.47news.jp/8734570.html
日本首相岸田文雄30日与希腊总理米佐塔基斯举行会谈。鉴于俄乌冲突,两人就继续制裁俄罗斯和支援乌克兰达成一致。双方在会谈后发表联合声明,表示反对有损国际秩序的凭借实力单方面改变现状的尝试。会谈确认把两国的合作关系定位为“战略伙伴关系”并进一步强化。
岸田在会谈上强调,“对两国而言,维持和加强基于法治的国际秩序是共同利益。”米佐塔基斯在联合记者会上回应称:“绝对无法容许凭借实力改变现状。”双方还确认将进一步推进“自由开放的印太”。
两国在联合声明中对经济施压表示关切,确认高质量基础设施投资的重要性,还将在防卫装备品与技术领域促进防务部门间的磋商。这是2005年11月以来,两国首脑再次面对面会谈。
日本外务省高级官员与韩国官员就朝鲜的核计划和导弹计划举行了会谈,并确认他们将继续密切合作,争取实现朝鲜的完全无核化。
1月31日上午,日本外务省亚洲大洋洲局局长船越健裕与韩国外交部半岛和平交涉本部长金健在首尔举行磋商。双方一致认为,朝鲜加强核武器和导弹开发是对国际社会的严重挑战。
船越还表示,鉴于日本今年既是联合国安理会轮值主席国也是G7轮值主席国,日本打算在应对朝鲜问题上发挥更多的主导作用。同时双方确认,美日韩三国将继续密切合作,加强区域影响力并敦促朝鲜按照联合国安理会决议实现完全无核化。
1日,多名日本政府相关人士透露称,由于本月24日是俄乌冲突爆发一周年,日本政府拟作为主席国于当日举行七国集团(G7)首脑线上会议,现已就此展开协调。若实现,将是今年首相岸田文雄作为G7主席参加的首次会议。届时,会上将确认加强对俄制裁并继续支援乌克兰,并发表首脑声明,传达G7团结一致维护国际秩序的决心。此次还考虑邀请乌克兰总统泽连斯基参会。
围绕乌克兰局势,有观点认为俄罗斯最快将在春季发动大规模攻势,美欧等正在加强对乌军事援助。此次在战况进入新局面前举行线上会议,意在展示G7对乌克兰的支持。对岸田而言,还意在为5月即将举行的广岛峰会试水。
此次会议将对俄罗斯多次攻击乌克兰能源、水利等重要基础设施的做法进行谴责。为了对尚未表现出让步意思的俄罗斯进行进一步的孤立,会上将呼吁国际社会有必要团结起来加强制裁,还将讨论支援乌克兰重建以及稳定能源供给。
日前接到泽连斯基的访问邀请,岸田正在考虑访问乌克兰首都基辅。但由于在确保安全方面存在难点,协调陷入僵局。据分析,考虑到2月已排满国会审议和自民党大会等政治日程,岸田此次倾向于以主导线上会议的形式展现存在感。
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