11月23日，集体安全条约组织峰会在亚美尼亚首都埃里温举行。俄罗斯总统普京、白俄罗斯总统卢卡申科、亚美尼亚总理帕希尼扬、哈萨克斯坦总统托卡耶夫、塔吉克斯坦总统拉赫蒙和吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫出席峰会。

       俄罗斯总统普京表示，集安组织成员国之间的军事合作正在扩大，成员国正通过情报部门和立法机关的协调合作，采取联合行动打击恐怖主义、极端主义、跨国犯罪、非法移民、贩毒等犯罪行为，防止自然和人为的紧急情况。普京称，在总结了集安组织部队在哈萨克斯坦的行动经验后，俄罗斯支持为该部队配备现代化武器。普京强调，俄罗斯支持集安组织改善通讯系统、创建辐射和化学保护系统，开展联合行动保护铁路以及支持用现代武器装备集安组织部队的决定。普京说，阿富汗的局势依旧复杂，武装分子渗透到集安组织国家的危险依旧很大。在中亚国家居民中散布极端主义思想，将增加激活这一地区激进秘密组织的危险。此外，普京表示希望亚美尼亚与阿塞拜疆之间签订和平条约。同时普京认为，集安组织的工作并非完美无缺的，有成就，也有问题，但是整体上有利于成员国的国家利益。

       亚美尼亚总理帕西尼扬希望集安组织与阿塞拜疆方面进行政治和外交对话，尽快从亚美尼亚领土撤军。

       俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，这次峰会很复杂，领导人在发言中也很坦诚，但没有就所有问题达成一致。尽管如此，本次峰会再次证明，集体安全条约组织仍是有生命力的，是不可或缺的。佩斯科夫指出，集安组织今年早些时候在调节哈萨克斯坦局势方面发挥了非常重要的作用。

       各国元首一致决定任命哈萨克斯坦代表伊迈加利·塔斯马加姆别托夫为集体安全条约组织秘书长，该任命于2023年1月1日生效，任期三年。

      11月16日，阿富汗问题“莫斯科模式”第四次会议在莫斯科举行，来自俄罗斯、中国、巴基斯坦、伊朗、印度、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦的特别代表与会。卡塔尔、阿联酋、沙特阿拉伯和土耳其的代表也出席了会议。

       会议期间，各方讨论了阿富汗当前局势及其周边地区的经济发展状况，强调在阿富汗组建一个“真正反映所有民族和政治力量利益”的包容性政府的重要性，以及消除毒品、恐怖主义和其他威胁的必要性。与会者一致要求美国完全解冻阿富汗资产，强烈呼吁美国和北约国家对其在阿富汗20年的军事行为负责，并对造成的损失进行赔偿。

       会议期间，俄罗斯外交部提交了一份关于美国及其盟友的非法行动造成阿富汗平民伤亡事实的白皮书。

       与会各方达成一致，在阿富汗问题“莫斯科模式”和其他有效机制的推动下，继续加强协调合作，为维护区域稳定、促进民族和解、推进经济发展提供坚定支持。

       11月16日，上海合作组织、独立国家联合体和集体安全条约组织高级行政官员第十次非正式会议在莫斯科举行。上合组织秘书长张明、独联体执行委员会主席谢尔盖·列别杰夫和集安条约组织秘书长斯坦尼斯拉夫·扎斯出席会议。

       与会各方讨论了各自组织合作主要方向和愿景，并就当前地区热点问题交换意见。各方强调，三个区域组织负责人保持友好对话，对维护欧亚地区和平安全稳定、促进经济社会发展具有重要意义，应保持这一传统，促进沟通交流，深化合作。

      11月10日，集体安全条约组织军事委员会召开视频会议，讨论组织的维和潜力，包括参与联合国的维和行动。白俄罗斯武装部队总参谋长、国防部第一副部长维克托·古列维奇出席会议。

      在会议框架内，与会各方就集安条约组织区域内的军事政治形势交换了意见，古列维奇提请注意东欧地区的威胁和挑战。

      本次会议通过的决议考虑到各方利益和优先事项，有利于加强集安条约组织成员国的军事合作。

       11月8日，俄罗斯外交部长拉夫罗夫与印度外交部长苏杰生在莫斯科举行会晤。两国外长高度评价俄印在国际平台上的合作，讨论了联合生产现代化军备和进一步扩大两国贸易等军事和经济合作项目，双方还就联合利用北方海航道和大陆架油田的工作交换了意见，并讨论了乌克兰、阿富汗、伊朗、中东和亚太等地区局势。

       拉夫罗夫表示，截至9月，俄印贸易额今年已达170亿美元，比去年同期增长了超过130%，相信两国领导人设定的将贸易额增加到300亿美元的目标很快将会实现。拉夫罗夫强调就签署欧亚经济联盟与印度自由贸易区协议开展积极讨论的重要性，并对俄印在联合国等国际舞台以及金砖国家、上海合作组织和二十国集团等多边平台上的协作予以高度评价。

       苏杰生表示，印度是世界第三大石油和天然气消费国，居民收入水平较低，政府需要确保本国消费者以最有利的条件进入国际石油和天然气市场。在此方面，俄印关系对印度有利，希望未来继续保持这种关系。印度将继续购买俄罗斯石油，两国还将扩大贸易关系。

韩国海洋水产部和外交部23日至25日在仁川极地研究所举行了《预防中北冰洋不管制公海渔业协定》第一次缔约方大会。

除北冰洋沿岸的美俄加丹挪5国，韩中日冰欧5个利益相关方也签署协定，去年6月生效。缔约各方会上决定设立科学协调小组（SCG）替代临时科学协调小组（PSCG），开展海洋生物资源、生态系统研究，并建立监测项目（JPSRM）。

明年召开的科学协调小组会议将讨论如何在协定区进行探索性捕捞（Exploratory Fishing），在商业捕鱼之前评估渔业资源分布情况和经济效益。

此前担任缔约方大会临时副主席的外交部极地合作代表洪英基在会上当选副主席。洪英基将与主席国加拿大共同努力执行协定。

韩国外交部24日表示，韩中经贸联委会第26次会议当天以视频连线方式举行，双方就文创内容交流、供应链、自贸协定等事宜进行磋商。

外交部发言人任洙奭当天在例行记者会上发布上述消息。任洙奭表示，韩方呼吁中方对进一步加强两国在电影、表演、游戏、电视剧等文创领域交流给予关注和协助。中方就此表示，对中韩文化交流持积极态度，将搞活两国文创交流，增进两国国民相互理解和友好关系。

韩中经贸联委会是两国自1993年起每年举办的全面经济合作协商机制。今年会议因中国新冠疫情改为线上举行，韩国外交部经济外交协调官尹圣德和中国商务部部长助理李飞担任双方首席代表。

值得关注的是，韩国电影近期重新在中国视频点播服务（OTT）平台上线，市场对韩国文创对华出口重启的期待高涨。任洙奭表示，政府借各种机会向中方强调韩中文创交流的重要性，并为此继续与中方保持磋商。政府将与中方进行各层级沟通与协调，努力推动两国关系朝着更健康、更成熟的方向发展。

就今后韩国文创内容在华消费展望，一名外交部官员表示，当前尚难预测，但考虑到韩国文创内容在全球范围内深受青睐，期待中国民众对文创内容的需求持续旺盛。

另外，外交部表示，双方还就韩中供应链管理、加快推进韩中自贸协定第二阶段谈判达成一致。尹圣德提议进一步加强合作与沟通，保障供应链稳定运转，并期待年内重启韩中自贸协定第二阶段谈判，两国之间以更高水平开放文化与服务市场。李飞就加强中韩供应链合作的必要性表示认同，并希望自贸协定第二阶段谈判早日取得实质性成果。

外交部表示，双方借此次会议综合评估两国合作所取得的成果，并探讨两国企业所面临的难题，以及供应链等彼此关切和中长期合作方案。

23日，韩国国防部长官李钟燮借出席第9届东盟防长扩大会议之机同中国国防部长魏凤和举行会谈，双方就包括朝核问题在内的朝半岛及地区安全形式交换意见，并探讨两国国防合作发展方案。

李钟燮表示，朝鲜核导能力升级只会让韩美、韩美日及国际社会更加团结并加大施压力度。为了让朝鲜清楚认识到核导研发毫无益处，希望中方发挥建设性作用。

李钟燮表示，所谓朝鲜为应对韩美联合军事演习和来自美国的威胁不断提升核导能力的说法并不妥当。他指出，在过去数十年里，朝鲜在韩朝、美朝对话进行时也暗自进行核导研发工作。他说，朝鲜近期研发新型导弹、发射洲际弹道导弹、还为第七次核试验做准备，这一系列举措都按照朝鲜国务委员会委员长金正恩提出的国防力量强化计划进行，所谓这一切归咎于外部威胁的主张只不过是推卸责任而已。

魏凤和表示，中方也不愿看到朝半岛出现紧张局势升温及不稳定的情况。中方始终为朝半岛的稳定积极发挥建设性作用，坚持有关当事方应努力对话解决问题的立场。

李钟燮还介绍了尹锡悦总统在韩国-东盟峰会上发表的韩版印太战略的三大愿景和三大原则。魏凤和对乌克兰战事久拖不决表示担忧，并表达通过对话和谈判尽早结束战争的意愿。

两位部长回顾了韩中首脑会谈共识，即本着相互尊重、互惠、共同利益，进一步发展两国关系。双方一致认为，有必要以此为基础，在国防领域谋求并践行多种合作方案。

两国防长同意，国防部门之间的密切的战略沟通和交流是发展面向未来的国防合作关系所必需的。双方商定视疫情形势，逐步恢复人员往来，包括2015年起停摆的防长互访、2019年停摆的副防长级国防战略对话、国防部之间直通电话、开展包括各种层面的互访和教育训练、包括学生交流在内的人员交流等。李钟燮强调，积极利用包括今年追加开通的海、空军直通电话在内的两国军方沟通手段，防止两国军方发生偶发性冲突非常重要。

韩国总统室公报首秘金恩慧22日在记者会上表示，韩国电影已重新开始在中国视频点播服务（OTT）平台上播放，这是中国实施"限韩措施"六年来的首次。

金恩慧表示，总统尹锡悦本月15日在韩中首脑会谈上强调两国文化、人员交流以及沟通的重要性，中国国家主席习近平对此表示认同。上述措施可被解读为韩中首脑会谈为中方回应韩方关切创造了契机。

金恩慧强调，期待中方基于有意义的首脑会谈成果，创造解除韩国文创内容进口禁令的光明未来。韩方将为此持续努力，并予以关注。

此前，中国OTT平台腾讯视频开始提供韩国导演洪尚秀2018年的作品《江边旅馆》的播放服务。韩国电影振兴委员会驻华代表处首席代表丁珉荣向记者表示，《江边旅馆》获得了中国国家广播电视总局的批准，从11月初起上线腾讯视频。

此外，被问及中国OTT平台重启韩影服务是否呼应韩中首脑会谈，外交部官员表示，政府借各种机会向中方强调韩中文创交流的重要性，并呼吁中方就此予以协助。韩中领导人在会谈上也就加强两国人文交流提升友好度形成共识。政府将继续为韩中文创交流积极付出努力。

韩国科学技术信息通信部（科技部）21日举行第5次碳中和技术特别委员会会议，审议通过《碳中和技术创新战略路线图》。据该路线图显示，政府将在国内新设世界最大规模的二氧化碳储存库，加大氢能供给，并扩大零排放燃料的使用占比。

这是上月26日成立的2050碳中和绿色发展委员会发布的“碳中和绿色发展技术创新战略”的后续措施。在二氧化碳的捕集、利用与封存（CCUS）方面，政府将在东海气田实施综合实证项目，争取二氧化碳全年储存量截至2030年和2050年分别达400万吨和1500万吨。

在氢能生产与供给方面，政府将为研发大量储存、远程气体运输等技术提供支持，力争实现生产与供给氢能2030年达194万吨、2050年达2970万吨的目标。为此，政府将到2025年评选最佳的绿氢生产模式后，到2028年完成对该模式商用化的实证工作。

在能源结构转型方面，政府将争取到2030年将氨混烧发电在总发电中占比提升至3.6%，到2050年将利用氢能的零排放燃气涡轮占比提升至21.5%，同时在煤炭发电中将氨气的占比从2027年的20%逐步增至2030年的50%。

在氢能汽车方面，政府争取到2030年推广450万辆氢能汽车，为此对下一代电池汽车进行实证，同时研发防止电池火灾的技术。

美国参议院外委会通过“台湾政策法案”。台湾当局领导人幕僚机构诚挚感谢美国参议院再次展现跨党派对台湾的友好与支持；法案强化台美安全合作、深化台美经贸关系，并提升台湾“国际参与”等，有助多方位促进“台美合作伙伴关系”。

美国联邦参议院外交委员会14日以17票赞成、5票反对，审议通过 “2022年台湾政策法案”(Taiwan Policy Act of 2022），通过版本有部分修正，包括把驻美处更名改成建议性质、移除赋予台湾 “主要非北约盟友”地位的条文。法案将送交院会审议。

台湾当局领导人幕僚机构发言人张惇涵表示，台湾当局领导人幕僚机构诚挚感谢美国参议院再次展现跨党派对台湾的友好与支持，并指出，台湾的立场向来是“遇到压力不屈服、得到支持不冒进”。

他指出，该项法案还须经过美国参众两院的后续讨论及审查程序，相关单位将持续关注后续进展，并与美国国会及行政部门维持妥善沟通，持续深化台美友好关系，并共同维护区域和平稳定与繁荣发展。

欧洲议会通过“台湾海峡情势”决议案，台湾当局领导人幕僚机构今天对欧洲议会再次以具体行动，展现跨党派力挺“民主台湾”的友好力量，表达感谢。台湾当局领导人幕僚机构并期待台湾与欧盟能加速推动“双边投资协定”，共同打造更具有韧性的民主阵线。

台湾当局领导人幕僚机构发言人张惇涵表示，这项决议案不仅“谴责”中国大陆“不负责任的军事挑衅”行为，展现欧洲议会对台海和平稳定的高度重视，也再次重申促请欧盟尽速启动台欧盟双边投资协定（BIA）谈判准备工作，并建议欧盟应展开与台湾互惠的供应链韧性合作，强化台湾的“矽盾” （指硅元素产品组成的高科技盾牌，台湾称硅为矽），以保障台海安全，更是强调“民主台湾”的“生活方式”，应由台湾人民决定。

欧洲议会这次是以424票赞成、14票反对、46票弃权的压倒性多数，表决通过“台湾海峡情势”决议案。张惇涵表示，这是继去年10月，欧洲议会以悬殊票数通过“台欧盟政治关系暨合作”（EU- Taiwan Political Relations and Cooperation）报告后，再次就强化台湾与欧盟“双边关系”提出具体的26项建议，持续鼓励台湾与欧盟在广泛领域应深化交流合作，也明确表示将持续强化双方的“互访”及交流。

张惇涵进一步说，作为理念相近的伙伴，台湾会持续推动“强化欧洲链结计划”，与欧盟一起建立更坚实的伙伴关系。台湾也将持续和欧洲的民主伙伴加强合作，期待台湾与欧盟能加速推动“双边投资协定”，携手维护台海及印太区域的和平稳定，并且共同打造更具有韧性的民主阵线。

参议院外委会14日以17票赞成、5票反对的高票，通过集结两党议员意见的修正版“台湾政策法案”（Taiwan Policy Act）。

修正版虽淡化部分敏感性条文，包括将驻美代表处更名案改成“国会意见”建议性表态、移除赋予台湾“主要非北约盟友”（major non-NATO ally，MNNA）地位要求等，但加码提供台湾20亿美元（约新台币628亿元）无偿军援，总计5年将提供65亿美元。

美国国务院发言人普莱斯（Ned Price）今天召开例行简报会，有媒体询问法案是否可能进一步损害中美关系。他未直接回应，但表示拜登政府未来会持续就“台湾政策法案”与议员及他们幕僚直接与私下沟通。

普莱斯也重申，法案未改变美国对台做法，仍是以“一中政策”、中美三公报、对台六项保证及“台湾关系法”作为准则。

针对台湾，普莱斯说，拜登政府努力深化与台湾的“伙伴关系”，未来会持续这么做，给予台湾有效“外交”、经济与军事支持。他也感谢国会对台湾的跨党派大力支持。

修正版法案长达156页，在外交、军事、经济、文化及国际参与等方面都有所着墨，盼全面提升“美台关系”。

除了提供台湾65亿美元无偿军援部分，其他值得关注的条文包括美国将在军备移转上，以主要非北约盟友同等方式对待台湾，也要求美台建立包含兵推、军演等全面性训练计划，让双方军队得以发展互操作性（interoperability），熟悉彼此。

为吓阻中国大陆“犯台”，法案拟定一套制裁行动，若中国大规模升级“侵略”行径，企图夺取台湾，例如封锁台湾、占领台湾外岛等，美国总统应制裁至少100名中国官员、5间中国国有银行等；可动用制裁手段包括冻结在美资产、禁止入境、撤销签证等。

在外交部分，法案要求美国国务卿，废除任何不允许台湾在联邦机构内展示国旗或军服的内规，也对联合国第2758号决议正式表态，强调决议并未处理台湾代表权问题，也未含任何攸关台湾主权的声明。

在经济领域，法案呼吁美国行政部门与台湾洽签双边自由贸易协定（FTA），并让台湾参与由美国主导的“印太经济架构”（Indo-Pacific Economic Framework，IPEF）。

在参议院外委会过关后，法案接下来将送交参院全院审理，须在本届国会明年1月期满前在参、众两院通过，才能递交美国总统签署后生效。

美国联邦众议院军事委员会“情报暨特种作战”小组副主席墨菲（Stephanie Murphy, D-FL）于本（111）年9月7日至9日率团来台访问，访团成员包括联邦众议员富兰克林（Scott Franklin, R-FL）、凯希力（Kai Kahele, D-HI）、威尔森（Joe Wilson, R-SC）、巴尔（Andy Barr, R-KY）、艾萨（Darrell Issa, R-CA）、谭妮（Claudia Tenney, R-NY）及凯茉可（Kat Cammack, R-FL），全团由8位联邦众议员组成。台湾地区涉外事务主管部门官员田中光于日晚间代表台湾当局在桃园机场迎接墨菲副主席及访团成员，表达诚挚欢迎。

该团是美国国会本届会期以来规模最大的众议员访问团；在台期间墨菲副主席等人将晋见蔡英文，拜会“国家安全会议秘书长”顾立雄，并接受台湾地区涉外事务主管部门负责人吴钊燮款宴等，以就台美关系、区域安全与经贸等议题深入交换意见。

墨菲副主席关注台海安全，于本年7月提出跨党派“台湾民主防卫租借法案”（Taiwan Democracy Defense Lend-Lease Act），并于众院审议“2023会计年度国防授权法案”（NDAA 2023）时提出友台修正案，要求美国针对台湾遭遇“入侵”的可能场景办理跨政府部门的“国家级兵棋推演”。访问团成员包括美国民主、共和两党的众议员，分别来自“军事”、“外交”及“预算”等重要委员会，均为台湾的坚实友人，其在美国国会提出有关支持提升“台美关系”、强化台湾安全、增进经贸合作、纳入美国首波新冠疫苗分配、乃至支持台湾参与“世界卫生组织”（WHO）等国际组织的各项议案或联名函，均可看见本团团员积极挺台的身影。

本年迄今已有7个美国会议员团、共28位联邦参、众议员（含9位参议员，19位众议员，分别为14位民主党、14位共和党）来访。面对中国大陆“不负责任”的“军事挑衅”，以及持续升高区域紧张情势，美国国会再度筹组大型访团来访，充分展现美国国会对台湾不分党派的强力支持。

台湾地区领导人赖清德今天接见法国参议院访问团时表示，中国大陆军演之后、台海局势仍然紧张，在这个时候访台，不仅代表法国对“民主台湾”的支持，也向国际社会传达一个重要讯息，就是热爱民主、自由、重视人权的国家，必须要团结合作，才有办法阻止极权主义的扩张。

赖清德致词时首先代表蔡英文及台湾人民热烈欢迎贝勒发率团来访。继去年10月法国参议院友台小组主席率团访台以来，短短不到一年的时间，法国国会第4度组团来访，这是前所未有的。

赖清德说，去年5月法国参议院以304票一致支持台湾参与国际组织，同年11月，法国国民议会也以压倒性票数通过支持台湾参与国际组织。今年8月5日，法国台湾地区涉外事务主管部门声明，反对中国以美国众议院议长佩洛西访台为借口，企图挑起两岸紧张关系，也反对中国企图改变现状，并要求中国遵守国际秩序。

赖清德指出，法国台湾地区涉外事务主管部门长也致电给日本外务大臣林芳正，传达维护台海和平稳定的决心。此外，包括法国在内的“七大工业国集团”外长联合声明中，也传达反对中国大陆“破坏”两岸和平现状。

赖清德表示，法国对印太和平稳定的声明与主张，对趋势稳定有很大帮助，除了要表达感谢之意，也期盼法国国会与政府能持续关注印太区域的和平与安全。

赖清德说，两岸稳定与印太和平是蔡英文领导“国家”的目标，蔡英文秉持和平、对等、民主、对话等4个原则，处理两岸关系；当台湾受到大陆“打压”的时候，不会挫折，也不会走回对抗的老路；当得到国际社会支持的时候，也不会躁进。事实上，民主、和平是普世价值，希望大家一起来努力。

蔡英文今天对英国女王伊丽莎白二世辞世，表达深切哀悼与诚挚慰问；台湾当局领导人幕僚机构表示，伊丽莎白女王所领导的英国，始终是全球民主不可或缺的中坚力量。感念女王毕生为世界和平与繁荣的贡献；台湾会与英国协力，持续为共同的理念价值而努力。

台湾当局领导人幕僚机构发言人张惇涵上午发布新闻稿表示，蔡英文代表“政府”与人民，向英国政府及人民致上深切哀悼之意，并向继任的英国国王查尔斯三世（HM King Charles III）及王室家属致以诚挚慰问。

台湾当局领导人并指示台湾地区涉外事务主管部门及“驻英处”，向英国政府表达台湾诚挚的悼念及慰问。

张惇涵表示，伊丽莎白女王领导英国70年，深受英国人民爱戴，亦备受国际社会推崇。从二战时期首位从军的女性王室成员，到登基之后带领英国走过漫长的冷战年代，到面对当前“威权扩张主义”，历经不同的时代变迁与挑战，伊丽莎白女王所领导的英国，始终是全球民主不可或缺的中坚力量。

张惇涵说，伊丽莎白女王的辞世，是英国及国际社会的巨大损失，祈愿伊丽莎白女王安息，盼望王室家属节哀保重。台湾与英国同心，感念女王毕生为世界和平与繁荣的贡献；台湾也会与英国协力，持续为共同的理念价值而努力。

美国参院外委会上周通过“台湾政策法”，涉外人士今天表示，由于将休会及期中选举，要在有限时间内完成立法程序相当困难，因此参院幕僚向台湾透露，外委会、军委会正沟通拟以修正案方式，把攸关军事安全的法案包裹于国防授权法中通过。

美国联邦参议院外交委员会14日以17票赞成、5票反对的高票，通过集结两党议员意见的修正版“台湾政策法案”，法案将送交参院全院审理。但该法案须于这届国会期满前在参、众两院通过，并递交美国总统签署后方可生效。

涉外人士今天表示，此法案的特别之处在于是由参议院外交委员会主席梅嫩德斯（Bob Menendez）提出。迄今为止，很少有法案是由主席亲自提出，甚至还获得两党一致支持。

涉外人士指出，“台湾政策法”包括外交、军事安全与经贸领域，法案内容透过纳入过去提出的法案及决议案，而成为旗舰型法案，但未来这个案子会怎么走，目前仍众说纷纭。

他解释，参院外委会早在法案还没被提出前已向台湾提到，因为接下来10月休会、11月期中选举等因素，在有限时间内要完成立法程序相当困难，但无论如何梅嫩德斯都盼望在他担任主席任内，借此法案展现对台湾的支持。

至于解决方案，参院外委会幕僚提，用修正案的方式，将“台湾政策法案”中有关军事安全的议题包裹在国防授权法案（NDAA）或拨款法案通过，且国防授权法在过去60年来都是在年底前通过。

针对以修正案的方式通过，是否单纯为时间排程上的技术问题，或是受到中国压力导致。知情人士解释，“台湾政策法案”的内容包括军事、外交与经济，若要全力推动，必须得经参院外委会、军委会、财委会审查后再送到院会讨论，且在众院同样要经过3个委员会审查，“具有非常高的难度”。

美国联邦众议员近日提出“加速对台军备移转法案”，台湾地区涉外事务主管部门今天表示由衷感谢，当局将持续与美国国会友人及其行政部门保持密切合作与联系，确保台湾有足够“国防实力”与装备面对挑战。

美国联邦众议院议员于15日提出 “加速对台军备移转法案”（Accelerating Arms Transfers to Taiwan Act）。

该法案要求在优先运送“国防剩余物资”的“国家名单”新增台湾，授权美国防部长可运用“特别防卫采购基金”提供台湾防卫物资及服务，授权可在台湾设置“战争储备库存”等，以期加速美国对台军售交付日程。

台湾地区涉外事务主管部门发言人欧江安向“中央社”表示，对于该友台法案，展现对台湾安全的关心及坚定支持，台湾地区涉外事务主管部门表示由衷感谢。欧江安表示，强化台湾自我防卫能力一向是台湾当局的优先工作项目之一，台湾当局将持续与美国国会友人及行政部门保持密切合作与联系，以确保台湾有足够“国防实力”与装备面对各项挑战。

台湾地区涉外事务主管部门负责人吴钊燮接受日媒专访表示，中国大陆的“野心”不仅限于台湾，也正延伸至其他国家。8月初美国联邦众议院议长佩洛西访台后，中国升高军事“威胁”，他呼吁国际社会合作应对。

日本经济新闻今天刊登21日专访吴钊燮的报导。有关台湾的现状，吴钊燮指出，中国大陆即便动用军事手段也要“夺取”台湾的野心昭然若揭。佩洛西（Nancy Pelosi）访台后，中国大陆对台湾的“军事威吓”日益升高，情况严峻。

他认为，南太平洋岛国的所罗门群岛今年4月与中国签订安全协议。针对中国大陆的海洋扩张行动，民主阵营的合作至为重要。

有关中国大陆的情况，吴钊燮说：“中国的经济成长开始陷入停滞，这对台湾而言是最危险的时刻。”

日本经济新闻指出，中国国家主席习近平为提升国内的向心力，很可能对台湾展现更强硬的姿态，吴钊燮所言透漏出对此情况的高度警戒。

中国共产党第二十次全国代表大会将在下个月召开。一般认为，习近平将在中共二十大展现统一台湾的强烈意志，强调两岸统一的意义与正当性。

吴钊燮受访时表示，中共二十大召开后，对台“威胁”可能更为严峻。他说：“台湾必须做好准备，这如同乌克兰向俄罗斯所展现的强烈的自卫意志一样至为重要。”

为抗衡中国大陆，他表示有必要加强与美国的合作，尤其是在经济领域上，台湾占全球先进半导体产量的9成，在全球供应链中扮演着不可或缺的角色。

他认为，“民主阵营”若能在半导体供应链上建构强固的合作关系，将有助于免于“威权国家”的威胁。

美国亚利桑纳州州长杜西（Doug Ducey）于8月30日至9月1日率团“访问”台湾。访台期间杜西州长将晋见台湾当局领导人蔡英文、拜会台湾地区涉外事务主管部门负责人吴钊燮、参加由经济事务部门及对外贸易发展协会共同主办的“美国商机日”活动，并将会晤半导体相关产业业者及设有半导体学院的大学代表，深化双方在高科技产业及相关领域产学的合作与交流。台湾地区涉外事务主管部门对杜希州长率团来访表达诚挚欢迎。

亚利桑纳州与我方经贸关系密切，台湾有超过百家企业在亚利桑纳州进行投资，主要从事半导体、航空航天、电子零组件、电脑设备及相关服务业。杜西州长本次来访，是继印第安纳州州长霍尔科姆（Eric Holcomb）后，在本年8月间访问台湾的第2位美国州长；相信此行能进一步提升台湾与亚利桑纳州的各项合作机会，并深化台美互惠互利的伙伴关系。

第77届联合国大会本（9）月13日登场，台湾地区涉外事务主管部门于今日推出文宣影片“世界的帮手（Taiwan's helping hand）”，影片以“手”为主意象，呈现台湾的多元文化及核心价值，以及台湾是全球落实联合国可持续发展目标（SDG）的“重要伙伴”，呼吁联合国珍视台湾善尽地球公民责任所做的努力，并进而接纳台湾。

片中的主角“手”，比划出台湾享有民主、自由、平等，并串连台湾在对抗COVID-19疫情、气候变迁，以及在人道救援、对抗“威权胁迫”、强化全球供应链所做的贡献。从SDG目标3健康与福祉、目标7可负担的洁净能源、目标8合宜工作及经济成长、目标9工业化、创新及基础建设、目标10减少不平等、目标13气候行动、目标16和平、正义及健全制度，到目标17全球伙伴关系，台湾不仅积极落实SDG各项目标，并与各国共同合作面对全球挑战。

影片也呼应本届联大主题“分水岭时刻：因应错综挑战之变革性解决方案”(A watershed moment: transformative solutions to interlocking challenges)，凸显每当世界需要协助时，台湾就乐愿伸出援助之手，是国际社会良善的力量，呼吁联合国正视台湾的参与对协助达成全球永续发展目标不可或缺的意义。  

本短片除配制中、英文字幕外，台湾地区涉外事务主管部门也将陆续制作日、德、法、西、葡、阿、乌、越、泰及印尼文等12种语言字幕向全球播放。除可透过台湾地区涉外事务主管部门官方脸书粉丝专页连结，也可在“潮台”YouTube频道及“潮台湾”脸书专页观赏，欢迎点阅分享。

美国众院版“台湾政策法案”出炉，台湾地区涉外事务主管部门今天对提案议员表达感谢，并强调将持续与美国国会及行政部门沟通，期待在本届会期中争取美国会友人以立法行动深化“台美友好伙伴关系”。

针对美国副总统哈里斯（Kamala Harris）28日访日期间强调，美国将持续深化与台湾的非官方关系，台湾地区涉外事务主管部门也感谢美国拜登政府高层官员近日在国际场域，不断公开重申友台、挺台的言论与具体行动。

台湾地区涉外事务主管部门发言人欧江安今天在例行记者会表示，美国联邦众议院外交委员会共和党首席议员麦克考（Michael McCaul）与其他36名同党籍联邦众议员，于美东时间28日共同提出众院版“台湾政策法案”（Taiwan Policy Act）。

欧江安表示，这是继美国联邦参议院外交委员会9月14日审议通过参院版本的相同法案后，联邦众议院另一项支持深化台美关系的友台行动。对麦克考等其他共同提案的联邦众议员以强劲的立法作为，展现对台湾的坚定支持，台湾地区涉外事务主管部门表示由衷感谢。

欧江安表示，众院外委会共和党团也同时发表声明强调，这项法案的内容包括提升台湾的“自我防卫”及吓阻能力、更新美国对台政策、增强美国对中共“侵台”的战略清晰、强化”台美双边关系”、支持台湾的国际参与等。

声明同时强调，台湾是美国国家安全的关键伙伴，台湾民主刻正面临中国共产党史无前例的 “威胁”，值此之际各界应该致力强化 “盟友”，协助台湾提升 “防卫力量”，吓阻中共 “挑起冲突与扩张”。

台湾地区涉外事务主管部门将持续与美国国会及行政部门维持紧密沟通，期待在本届美国国会会期中，能持续争取美国会友人以立法行动深化台美友好伙伴关系，并确保印太区域的自由开放与和平稳定。

美国共和党籍参议员、民主党籍参议员提出法案，要求行政部门研拟策略，协助台湾有意义参与ICAO，包括在下届大会寻求就台湾参与议题进行表决。

第41届国际民航组织（ICAO）大会于9月27日至10月7日在加拿大蒙特利尔举行。台湾2013年时曾获邀以“中华台北”名义出席ICAO每3年举办一次的年会，但由于中国打压大陆，目前已连续3届未受邀。

克鲁兹（Ted Cruz）、默克利（Jeff Merkley）今天提出“确保台湾飞航及安全法案”（Ensuring Taiwan Aviation and Safety Act），要求美国行政部门研拟策略，终结ICAO排除台湾一事。

法案以“国会意见”“指出，台湾是全球领袖和国际飞航枢纽，拥有广泛专业知识、资讯及资源，桃园国际机场为亚洲第5大繁忙机场，ICAO应允许台湾有意义参与，包括其3年一次的大会、技术工作小组和相关会议、活动及机制。

法案表示，中国大陆“胁迫”导致台湾被系统性排除在ICAO之外，严重“破坏”ICAO确保全球飞航安全的能力。

法案要求美国国务卿与商务部长协商，拟定计划协助台湾有意义参与ICAO，并指示美国驻ICAO代表透过表决及意见表达，确保台湾的有意义参与。法案另要求美国驻ICAO代表，于下届大会寻求就台湾参与议题进行表决。

法案接下来将递交参议院外委会审议，通过后才会送到参院全院表决。根据美国立法程序，法案须在参、众两院过关，才能递交总统签署后生效。

台湾地区涉外事务主管部门今天表示，台湾当局严正谴责俄罗斯借由假公投遂行兼并乌克兰领土的野心，并对俄罗斯公然违反《联合国宪章》，以武力“入侵”乌克兰并“强占”乌克兰领土、破坏以规则为基础的国际秩序之种种“侵略”行径，表达最强烈抗议。

台湾地区涉外事务主管部门发布新闻稿指出，俄罗斯9月23日至27日在乌克兰卢甘斯克（Luhansk）、顿涅茨克（Donetsk）、札波罗热（Zaporizhzhia）及赫尔松（Kherson）等四州占领区举行所谓“入俄公投”。

俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）并于29日签署命令，承认札波罗什及赫尔松的独立地位，30日与乌克兰前述地区的政权签署入俄条约，将其正式并入俄罗斯领土。

台湾地区涉外事务主管部门指出，台湾重申与理念相近伙伴采取一致立场，拒绝承认俄罗斯操纵的假公投结果，绝不接受俄罗斯非法兼并乌克兰领土的一切作为，并支持以美国及欧洲为主的民主阵营国家，共同采取适当的因应反制措施。

台湾地区涉外事务主管部门强调，台湾作为国际社会民主阵营的重要成员，坚定捍卫民主自由及法治人权的普世核心价值，坚决反对俄罗斯以武力或胁迫方式片面改变现状、“侵略”他国。

台湾地区涉外事务主管部门表示，台湾呼吁各方尊重乌克兰主权独立及领土完整，并在国际法架构下，透过和平、理性对话与协商尽速解决歧见，化解僵局，避免因战争造成的人道危机持续扩大。

台湾地区涉外事务主管部门表示，台湾也将持续与全球理念相近国家深化合作，团结强化民主韧性，共同对抗“威权主义”的扩张与胁迫，确保国际秩序不被颠覆，全球享有和平稳定。

乌克兰国会友台小组议员卢狄克今天晋见蔡英文表示，非常感谢在俄乌冲突时，台湾没有任何犹豫，也没有袖手旁观，而是挺身而出实施制裁，对乌克兰提供支持，并表示与乌克兰同在；这对乌克兰来说非常重要。

蔡英文上午在李大维、台湾地区涉外事务主管部门负责人吴钊燮陪同下接见乌克兰国会友台小组议员卢狄克（Kira Rudik）及乌克兰国会前议员霍普科（Hanna Hopko）及立陶宛国会欧洲事务委员会副主席帕维里欧尼斯（Žygimantas Pavilionis）。卢狄克对于台湾当局领导人拨冗接见深感荣幸。

卢狄克说，昨天受到热情款待，也很高兴听到吴钊燮宣布扩大对乌克兰的援助。她知道乌克兰的媒体、国会议员及人民对此皆大表欢迎。

卢狄克同时是泛欧自由党派联盟副主席，该联盟的目标之一，是为全球自由及民主政党建立联盟。她也要传达来自乌克兰及欧洲民主社群的敬意与支持，欧洲对蔡英文的支持日增，有朝一日她将再度来台访问，以彰显“双边”正在建立的关系有多坚实。

“印尼国会台湾连线”今天结束4天“访台”行程，台湾地区涉外事务主管部门表示，访团除晋见台湾当局领导人蔡英文，拜会游锡堃，也赴台中参访农业改良场，并与勤益科技大学印尼学生交流，成果丰硕。

台湾地区涉外事务主管部门晚间发布新闻稿指出，“印尼国会台湾连线”共同主席马大倪（Mardani Ali Sera）议员、夫人瓦辛媞（Siti Oniah Warid），及阿塞普（Asep Maoshul Affandy）议员24日至27日来台“访问”。

台湾地区涉外事务主管部门常务次长俞大㵢款宴访团时表示，很开心欢迎疫情趋缓后第一个印尼国会议员团，感谢访团成员以具体行动表达对台情谊，并期盼“印尼国会台湾连线”更成长茁壮，在印尼国会形成坚强友台力量，进一步提升台湾和印尼在各领域的合作。

台湾地区涉外事务主管部门指出，访团参观台中区农业改良场时，赞叹台湾农业技术的先进，并盼在病虫害防治及作物储藏领域向台湾学习；在勤益科大精心安排下，访团与产学合作国际专班的印尼毕业生及在校生交流，了解台湾措施完善、生活品质良好，因此多数印尼学生毕业后选择续留台湾工作。

台湾地区涉外事务主管部门指出，马大倪认为台湾与印尼都面对疫情、气候变迁以及俄乌冲突等挑战，应共同合作促进世界和平与繁荣。访台期间议员们深感在台印尼移工及学生均受到妥善照顾，对台湾当局表示感激，并希望未来有更多的印尼学生来台学习深造，进一步深化台湾与印尼的交流与合作。

蔡英文今天接见访团时则表示，印尼是台湾推动新南向政策的主要目标国之一，过去6年来，台湾与印尼签署逾20项合作备忘录，在包括农业、教育等各领域持续深化交流。蔡总统期待台湾与印尼持续透过经贸等合作提升“双边关系”。

法国百年历史杂志Historia最新一期以台湾为封面故事，集结17篇专文呈现台湾历史。幕后推手“台法文化”奖得主高格孚（Stéphane Corcuff）告诉“中央社”，盼为法国打造台湾史读物，并且指出，世界已开始了解台湾对民主自由的重要性。

高格孚表示，台湾是融合中华与欧洲传统文化的政治与社会模范；西方民主衰微，台湾带来重振民主的解决办法。“台湾对民主模式与自由价值的存活至关重要，世界终于开始了解到，台湾是仍努力遏制‘中国新极权主义’扩张边界的最后一道闸锁”。

高格孚努力为台发声，数十年如一日，为法国最早的台湾历史研究学者之一。被问及台湾的独特与重要性，高格孚说：“台湾是华人社会的自由净土，不仅自由，还向我们展现了抵抗‘中国军事和政治威胁’的勇气。”

Historia最新一期11月号从南岛语族原住民、郑成功、日据时期建筑、“白色恐怖”、故台湾当局领导人李登辉生平等多元角度向法国读者详释台湾不同时期的历史。

高格孚指出，多年来法国媒体越来越关注台湾，尤其是在台湾严谨应对COVID-19危机后，法国开始了解台湾有“自己的政治、社会与认同轨迹”，和中国“大相径庭”，且为民主与自由价值带来希望，这都让法国看台湾的眼光有所转变。

相对地，香港、新疆“人权危机”脉络之下中国对疫情的管控，及日益增强的军力，都使中国形象往另一边倒。“但最主要的，还是中国大陆对台湾不断增加的‘军事威胁’，尤其是今年夏天的军事演习，改变了基调，让在此之前还不了解台海稳定重要性的媒体都纷纷以台湾做头条”。

高格孚告诉“中央社”，目的是编写一份详实文件介绍台湾历史，这对澄清台湾历史上是否属于中国、各种文化在台湾的交互影响、国际法上的台湾地位、台湾体制独立性与主权等问题非常重要。

他表示，西方在介绍台湾时，常从台湾民主化开始，并把此作为台湾与中国历史的“分叉点”；但对他来说，台湾的“独立地位”早在此之前。高格孚指出，“台湾与中国”，或“大清帝国”，在历史上不断交替出现“独立”与“融合”的关系，而台湾与中国在政治、社会、文化与意识形态上的渐行渐远，只是台湾过去“独立地位”的“再取得”。

他强调，从中华民国1945年“接收台湾”，到1952年“中日和约”（或称旧金山合约），无不确保“中华民国”在“法理上的延续”，而自1949年与台湾当局保持“外交关系”的国家也以国际法肯认这点，以此论述就能“推翻”中共“中华民国已于1949年消失且拥有台湾主权”的说法。

欧盟理事会主席米歇尔将于12月1日赴北京与中国国家主席会谈。官员表示，此行重点议题在于俄罗斯入侵乌克兰对世界构成的威胁，以及中国本身对台湾的“威胁”。

法新社报导，米歇尔（Charles Michel）推文宣布访问行程时表示：“我们将讨论全球挑战，以及攸关共同利益的主题。”

一名欧洲官员匿名表示，欧盟各国领袖已授权米歇尔与中国对谈。

官员说，中国不提供武器给俄罗斯、不协助莫斯科规避欧美经济制裁，对欧洲而言至关重要；而在台湾议题方面，当前局势有“化解冲突”的必要。

他表示：“关键在于，规则是国际秩序的基础。”

“我们希望向中国传达的是，我们需要一个让联合国（UN）处于中心的世界，而俄国侵略、台湾地区可能发生冲突都是真正的危险。”

至于经济方面，这名官员说，米歇尔将试图找寻方法来降低欧洲对中国的贸易赤字。

当前欧盟各国正热切讨论如何处理与中国的关系。美国力促西方盟邦共同抗中，但若干与中国有重要贸易关系的欧盟成员国拒绝把全球事务分成2个阵营。

台湾经济研究院今天举行景气动向记者会，媒体关注台湾地区选举对于地区经济的影响，张建一表示，明天是地方选举，大家可能认为不影响整体经济政策方向，但这几年台湾地区因经济结构调整，国际能见度大大提升，因此这次地方选举的意义不太一样。

张建一指出，2018年美中贸易战爆发至今，地缘政治的角力持续延展，渐渐形成自由经济、“独裁经济”两大阵营。

张建一接着表示，过去几年的经济政策走向，让台湾地区得以在国际变局中，经济成长、就业稳定仍有很好表现，物价也远比其他国家和地区稳定；此外，台湾产业强项半导体是全球瞩目的重点产业，这些因素都强化台湾与国际供应链的连结。

细数近几年台湾与国际交流、合作情况，张建一表示，除了台湾申请加入跨太平洋伙伴全面进步协议（CPTPP），还有台美21世纪贸易倡议、美国筹组芯片四方联盟（Chip 4）等，与欧洲也有多次交流。

张建一直言，欧美担心台湾这次地方选举是否牵动2024年的台湾地区领导人选举，进而改变过去几年与欧美的协议或是合作；他表示，台湾民众觉得九合一大选没什么，但国际可能不这么认为，选后台美、台欧经济合作会不会有变化，值得密切关注。

“中经院”今天举行2023年全球经贸展望研讨会，杨书菲表示，大国竞争与地缘政治将是重要课题，从中国国家领导人对美中关系的表述，可看出美中关系很难恢复，“竞争成为两国主旋律”。

杨书菲表示，中国试图成为利伯维尔场经济模式之外的另一种现代化典范，美国则从主张利伯维尔场、政府减少干预，立场转变为实施更加积极的产业政策，加强自身优势与中国竞争。

进一步观察美国国家安全战略报告，杨书菲指出，美国将中国视为唯一企图重塑国际秩序，且渐有经济、外交、军事及科技实力的竞争对手，也是美国最重要的地缘政治挑战；报告释出的讯息与立场，将美中竞争拉到新高度。

在此情况下，杨书菲认为，“技术”是地缘政治的核心关键，并将重塑国家影响力，全球进入产业政策之争新时代是可以预见的。

美国已经多次出手，并在半导体供应链的关键领域击出3重拳，以出口管制抑制中国发展、透过美国芯片法案提升自身能力，并筹组芯片四方联盟（Chip 4），打算结合盟友、孤立中国；这也掀起骨牌效应，欧盟、日本、韩国均有扩大投资或补贴半导体产业等政策。

然而，美中两强僵持，意外牵动台海安全议题。杨书菲表示，今年8月初美国众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）访台，中国进行大规模军事演习，影响国际航班调整与海运航线；外媒普遍认为台湾地区地缘政治风险升级，外商也对台湾地区的经济安全与供应链稳定性感到担忧。

另外，杨书菲提醒，未来美中竞争等地缘政治仍是主导全球经贸走向的重要变量，具备关键技术的领域与产业面临较大的供应链布局调整，或是技术规格转变，对台湾而言，这样的局面“是挑战，但也存在机会”。