身为美国在印太地区最重要盟邦的日本，正不断加强和美国的战略伙伴关系以对抗中国，此一情况本周体现为冲绳美国陆战队的编制调整以及白宫迎接日相岸田文雄到访。

《华盛顿邮报》（The Washington Post）报导，岸田访美的此时，政治地位已动摇，民调支持度经常不及40%，而美国总统拜登希望拉抬这位坚定盟友的声势。

同时在不久前，日本宣布大幅增加国防支出，并提出新版国家安全保障战略，主张建立反击或长程打击军力，以攻击中国大陆目标。

日本今年是7大工业国集团（G7）主席国，现也采取重大措施来追究俄罗斯“入侵”乌克兰的责任，是加入西方民主国家制裁俄国行列的第一个亚洲国家。同时，岸田甘愿冒着触怒中国的风险，公开直言亚洲有因台湾而爆发冲突的危险可能。

也许最值得注意的是，在印太地区安全威胁和战争风险日增的情况下，日本已扬弃数十年来在军力上的自我设限。一名日本高层官员指出：“这就是说，日本基本上是与美国结盟，很像是美国的北大西洋公约组织（NATO）盟邦。”

美国官员透露，美、日将宣布，将驻扎在冲绳的美国陆战队改编为“陆战队滨海作战团”（MLR），以便最迟在2025年能快速分散，前往艰困而偏远的岛屿作战。这个作战团将增添反舰飞弹等先进武器，在台海爆发冲突时能攻击中国船舰。

这些官员指出，这是至少10年来，美国在印太地区兵力态势的最重要进步；“日本不但大幅改善了自己的战力，也为美国提供了较大战力。这反映日本的矛盾心理已大幅降低，愿意为自己的防务扮演比较重大的角色”。

这些官员表示，日本以往采取“支票簿外交，基本上要求美国负责捍卫”这个地区的安全；并说，“如今的作法相当不同而且相当重大，基本态度是，‘算我们一份吧’，而这很重要”。

新设立的美国众议院中国事务专责委员会主席加拉格尔（Mike Gallagher）等决策人士对这种改变给予支持，但希望有较多行动。他指出，现任和前任美国政府在行事上似乎都没有必要的“紧迫感”，以建立对中国的可靠遏制威力。

不过拜登政府官员表示，日方直言作出的调整仍有其意义。比如日本计划在5年间，将国防支出增加到国内生产毛额（GDP）的2%，这将是全世界第3庞大的国防预算。

同时日本决定自行建造长程导弹并采购美制战斧型（Tomahawk）导弹以作为过渡武器，也将使其反击战力出现长足进步，并向中国发出不会对其区域“侵略”举措毫无反应的讯号。

台湾地区防务事务主管部门今天公告“F-16型机制空武器”采购案，内容是100枚AIM-9X Block II响尾蛇（Sidewinder）空对空战术导弹，金额新台币23亿9406万3292元，将采分批交运，预估在2030年底前全数运抵台湾，部署于台东基地。

军方消息指出，防务事务主管部门今天公告由驻美军事代表团与美国在台协会（AIT）签署的这项采购案，是美国国防安全合作署（DSCA）去年9月宣布的对台3项军售案之一。内容是100枚AIM-9X Block II型响尾蛇（Sidewinder）空对空战术飞弹，以及4套战术导引组件等相关设备，当时宣布价值为8560万美元。

美国国防安全合作局（DSCA）去年9月一口气宣布3批总价值约11亿美元的对台军售案，包括100枚响尾蛇导弹、60枚鱼叉反舰导弹、以及监视雷达合约。当时是拜登政府上任以来第6度对台军售。

美国国防安全合作局（DSCA）表示，此批响尾蛇导弹有助台湾地区军队现代化，因应当前及未来威胁，台湾得以操作高度可靠并有效的武器系统，在需要时提升作战效益，透过精准射击空中目标。

此批响尾蛇导弹射程约26公里、飞行速度达2.5马赫（音速），能增加空战瞄准时的可锁定空域，并具备离轴发射攻击等能力。战机使用短程空对空飞弹攻击时，必须以战术动作维持敌机在正前方某个角度内才能启动攻击，但这批响尾蛇导弹则不必，即使敌机在侧边，也一样能发射攻击，此即为离轴发射攻击能力。

美国国务卿布林肯（Antony Blinken）、国防部长奥斯汀（Lloyd Austin）、日本外务大臣林芳正及防卫大臣滨田靖一11日在华府召开“美日安全咨商（2+2）会议”，在会后发布联合声明中，重申维护台海和平稳定的重要性，并进一步强调此为 “维系国际社会安全与繁荣不可或缺的要素”。

台湾地区涉外事务主管部门发言人欧江安向“中央社”表示，该主管部门对此高度欢迎并肯定美国、日本政府再度公开支持维持台海和平稳定。

欧江安表示，美国与日本在声明中进一步强调，中国外交政策寻求改变国际秩序，此为美、日及国际社群所严重关切（of serious concern），并构成印太区域等最大战略挑战（greatest strategic challenge）。

欧江安说，美日双方也关切中国在东海、南海、香港及新疆等议题的作为，并将在持续强化能力互操作性、扩展伙伴关系，以及优化联盟的军力部署，以因应日益严峻的安全挑战。

欧江安表示，近期以来，中国“威权主义”不断向外扩张，并挑战全球民主秩序，已经引起全球自由民主国家的严正关切并同声谴责。台湾地区作为印太区域负责任的成员，将持续与美国、日本等理念相近伙伴深化合作，捍卫民主、自由、人权及法治等普世价值，维持台海安全并共同促进印太区域的和平稳定及经济繁荣。

华府智库美国国际战略研究中心（CSIS）近日兵推显示，台湾将在台海冲突中 “惨胜”。美国前国防部印太安全事务助理部长薛瑞福认为，兵推结果带来3个启示：须强化对中“遏制”、台湾勿存放弃心态、先做足军备粮食准备。

中国国台办称美国国际战略研究中心（CSIS）兵推目的是迫使台湾向美国买更多武器，薛瑞福（Randall Schriver）予以驳斥，他表示，虽可根据兵推分析台湾更需要哪些军备、训练，跟军售环环相扣，但美国出售台湾武器都是依据法律规范与政府双方协商，美国不会胁迫台湾购买任何军备。

美国企业研究所（AEI）资深研究员达恩·布鲁门塔尔（Dan Blumenthal）也强调，美国希望台湾做足“自卫”准备，“至于台湾武器从哪来，我们没那么在意。”美国乐见其他国家军售给台湾，也鼓励台湾发展自身地区防务产业。

现任美智库“2049计划研究所”主席的薛瑞福率团访台，他与布鲁门塔尔上午在外交部举行记者会。访团期间曾晋见台湾地区领导人蔡英文、副职领导人赖清德，拜会台湾地区安全委员会秘书长顾立雄、经济事务部门领导人王美花等。

薛瑞福表示，距离他上次访台已2年半，此行主要目的是重启对话，实际了解台湾需要美国提供何种协助，包括制定政策、军事合作各层面，让他回华府后更能为台美关系发声。

薛瑞福表示，他看到美国国际战略研究中心（CSIS）近期24次台海兵推的信息，他认为第一个结论显示，台海开战会使所有参加者损失惨重，就算台美获胜也是惨胜，因此真的必须做足对中国的“事前遏制”。

薛瑞福表示，兵推第二个结论显示“台湾是可以防卫的”，因此不应有自我放弃心态，虽有诸多困难，但台湾应抱持取得胜利的希望。

薛瑞福说，第三结论是台湾应做足事前准备，包括充分部署武器弹药，及确保能源与粮食供应链的韧性。至于台湾能否像乌克兰在开战后，持续获得外界供应武器，他认为“并非不可能”，例如可与美方沟通规划开设“武器补给通道”。

薛瑞福认为，在2024年台湾地区领导人大选之前，中共解放军仍将持续“挑衅”，边练兵并测试台湾与国际反应，美国面对中共“挑衅”，应思考采取“有别以往的作法”，以强化台美军事防务合作，他不确定美国行政团队是否会做，但这是他会极力促成的方向。

薛瑞福表示，他很肯定台湾义务役恢复一年期，访台期间也针对如何提升台湾军队训练内容多方交流，他认为像乌克兰获得北约、美国等西方国家协训，对战场表现有极大帮助。

布鲁门塔尔强调应增强对中国大陆的“事前遏制”，他认为美方须不断重申，中国大陆“侵台”将付出高昂代价，“不只面对台湾，还会面对美国及美国所有盟友”，要警告中共若动武会使国力倒退好几年，应以对话解决两岸歧见，而非诉诸武力。

美国多项对台军售延迟交运，布鲁门塔尔坦言，他此行与蔡英文及相关负责人会晤时，皆深刻感受台湾对这些武器需求的迫切，盼能尽快取得，蔡英文也特别提到中国大陆对台不只军事“威胁”，还有“心理战”、“认知战”，试图让大众失去信心，他会将这些信息都带回华府。

布鲁门塔尔强调，须以台美合作方式对抗中国大陆认知战，不能让中国继续散播“美国不可靠”、“台湾没希望”这类讯息，这是避免台湾遭受“孤立”的核心工作，此外中国大陆在各国都有“间谍活动”，台美可合作辨识、起诉共谍。

学者莱昂·哈达尔（Leon Hadar）在《国家利益》上发表题为《美国盟友：不再搭便车？》（America's Allies: Free Riding No More?）的文章。该文指出长期以来美国的盟友们在美国的全球安全体系中扮演着不劳而获的角色，而现今局势的变化似乎正使美国的盟友们承担起更多的责任。

文章称，美国的盟友为美国与之构建的全球安全体系贡献甚少却从中收获甚多，而美国恰恰相反。一方面，美国的保护使得盟友的国防开支长期维持在较低水平，能够有更多的资金投入到社会经济项目当中。另一方面，美国以极大军事和经济成本维持的在中东地区的影响也使得其依赖能源进口的欧亚盟友能够顺利地获取波斯湾的石油资源。而一直以来耗费着高昂的军事开支来为其盟友提供安全保障的美国不得不一再削减国内医疗和教育支出，同时也因为向盟友提供核保护的承诺长期面临着战争的风险。因此，近年来美国持续向北约成员国施压，要求它们增加国防预算，为北约的安全作出更大贡献。

文章称，俄乌冲突与中国大陆对台湾地区与日俱增的威胁正迫使美国盟友在安全体系中扮演更重要的角色，以抵御中俄等强大的全球秩序挑战者的威胁。比如德国总理朔尔茨承诺将大幅增加对武装部队的投资，为乌克兰军队提供军事支持，改革德国的能源政策，并领导欧盟对俄罗斯政权的联合制裁；日本首相岸田文雄则要求国会将政府的国防预算增加一倍，并承诺从美国购买数百枚“战斧”巡航导弹。

文章称，美国盟友在经济方面也需要做出相应的改变。拜登政府上台后延续了特朗普时期的经济民族主义政策，说明从长期来看，美国公众不再能接受美国为盟友付出多于回报的这种模式。全球力量平衡正在发生改变，盟友做出地缘政治承诺便可换取美国在地缘经济领域让步的时代已经过去了，如果盟友希望能够继续依赖美国的军事领导，他们就必须接受美国设定的经济条件。

学者杰夫·拉米尔（Geoff Lamar）在《国家利益》上发表题为《美国在叙利亚的存在比以往任何时候都更岌岌可危》（America's Presence in Syria Is Riskier Than Ever）的文章。该文指出美国军事干预叙利亚的代价远远比看上去要大，呼吁美国及时止损从叙利亚撤军。

文章称，事实证明美国政府对叙利亚内战的武装干预是灾难性的，不仅为极端组织的崛起创造了条件，而且让当地的美军陷入了困境。随着伊斯兰国的覆灭，美国在叙利亚维持其军事存在的理由变得越来越荒谬，而近来愈发混乱的局势又让美军进退两难。一方面，土耳其向美国支持的叙利亚库尔德武装发起袭击；另一方面，伊朗支持的民兵也时常袭扰驻扎在叙利亚和伊拉克境内的美军。

文章称，驻军叙利亚的成本远比看上去要高。首先，虽然驻扎在叙利亚的900名美军看上去只是一股小规模的部队，但为这股部队提供支持与后勤保障仍需耗费大量的财富。其次，驻军叙利亚加剧了与伊朗关系恶化的风险。叙利亚并不涉及美国的核心利益，但其对伊朗而言至关重要，与伊朗关系恶化将使整个波斯湾地区的美军立于危墙之下。

  文章在最后表示，美国正持续地在一场无休止的冲突中挥霍着生命与财富，应当尽早地从叙利亚撤军，从这场冲突中抽出身来。

美国国防合作安全局（DSCA）宣布国务院批准售台M136火山布雷系统。一辆车载火山布雷系统含960枚反战车/人员地雷，能快速铺出一道长1100公尺、宽120公尺雷区阻滞敌军。

这次军售的主要项目包括火山（Volcano）车载布雷系统、10吨重型增程机动战术卡车（M977A4 HEMTT）、M87A1布雷罐、M88罐装训练弹药（练习用假弹）、M89训练弹药（测试弹）与相关设备、操作与维护培训等。

综合外电与美国军事网站报导，火山车载布雷装置是美国陆军19世纪80年代研发的快速自动化地雷布放系统，地雷还能定时自动启爆，让战场指挥官能以最少的兵力部署出大纵深的反战车/人员战术地雷区，是非常理想的战场阻绝机制。

地雷自爆启动可选择设定为4小时到15天内不等，一辆布雷卡车可在4到12分钟内铺设出一道约1100公尺长、120公尺宽的雷区。

车载火山布雷系统是以M977型8X8轮型增程机动战术卡车为基础。卡车装有地雷撒布器，一个撒布器有4个发射架，每具发射架最多可容纳40个M87地雷罐，每个地雷罐含6枚地雷，总容量为960枚。一组熟练的4人操作团队约20分钟就能完成地雷装填。

中共频以机舰“扰台”，台湾地区防务部门26日更侦获71架次共机、7艘次共舰，为今年数量最多，蔡英文上午赴被称为“空防、海防第一线”的澎湖慰勉军事部队，并在一四六舰队与官兵共进午餐并致词。

航特部两栖侦察营第二连在蔡英文视导时，采缩短距离方式进行“实战化射击演练”，包括快速反应射击、战斗射击及进阶应用射击3大项目，以磨练部队强化战斗战射击效能。

特别的是，现场向蔡英文的解说背板上出现“台美协训成果报告”，虽然军方事后对此不予评论，但也显示美军协训台湾地区军队已成“公开的秘密”。

台湾因为特殊地区处境，大多都是由美方“官泄”，而从不主动证实，亦或技术性回避议题，近期让台美军事训练浮上台面者，则是蔡英文去年10月接受美国媒体CNN专访时，首度以地区领导人高度证实美军在台协训台湾地区军队。

以陆军为例，除这次射击训练外，在特战的分遣队作战编制上，就是效仿美军特战分遣队（ODA）规模及运用方式，采6人（1组）、12人（2组）、24人（4组）方式，由前管、前观、爆破、狙击、救护、通讯等不同专长士官兵组成。

除了ODA特战分遣队外，也因为陆军特战与美军交流经验丰富，在小部队战斗（SUT，Small Unit Tatical）战术运用也来自美军，以及台湾地区军队近期启动的基层士官交流计划、海军陆战队操艇训练等，均显示美方训练台湾地区军队的案例不胜枚举。

美国《国会山报》（The Hill）报导，今年7月曾访台的美国前国防部长埃斯珀（Mark Esper）表示，他与台湾当局领导人蔡英文会面时“提出诸多我认为台湾该做的事”，包含大幅提高台湾的国防预算、军队义务役延长为至少一年、广储食物与武器等。

埃斯珀受访时说：“看来他们已在着手，这是好事。华府也在做类似工作，像提供军火与更多的训练。”

台湾在27日宣布义务役由现行4个月拉长为1年，蔡英文还宣布升级军队训练，表明台湾不希望战争，但需有自我防卫的能力。

美国也在昨天宣布批准出售火山（Volcano）反战车布雷系统，是继12月6日之后，美国政府一个月内第2度对台军售，也是美国总统拜登上任后第8次对台军售。

埃斯珀说台海最糟情况是共军渡海“犯台”，但“这是非常、非常困难的作战，我不相信中方当前已具备这个能力”。

他也举俄乌战争为例，对台湾在共军“犯台”前能做足充分准备表示乐观，“（俄乌战争）得到的教训是一个充分武装、愿意一战并能动员民众的小国，确能击败比自己强大的敌人”。

“德国之声”（DW）网站今天上线的一篇文章写道，中国坚持统一台湾，台湾人不愿“屈从”，美国则矢言“捍卫”台湾，迈入2023年，美中台三方紧张关系正逼近临界点。

台湾当局领导人蔡英文近日严正告诉人民：“我们只能以备战来避战。”她宣布自2024年开始，义务役役期将从4个月延长为1年，她说：“台湾需要强化自卫能力。”中国今年8月发起数十年来最大规模军事演习，许多人认为这是为了封锁甚至“入侵”台湾所做的预演。台湾地区涉外事务主管部门部长吴钊燮说：“他们朝台湾附近水域射飞弹，展开非常大规模的空中和海上演习，并发动网络攻击。综合来看，这就是他们打算侵略台湾时想做的事。”

中国国家主席习近平10月在中国共产党全国代表大会上说，他要“以最大诚意，尽最大努力，争取和平统一的前景”。但文章指出，“和平统一”听来像是痴人说梦。根据政治大学最新民意调查，只有6.4%的台湾人想要立即或在未来某个时间点和平统一。所以，如果习近平铁了心要“占领”台湾，似乎只能动武。

“德国之声”指出，向国际喊话很重要，因为台湾和乌克兰一样，遇到“侵略”时，若无外部协助，几乎不可能幸存，而最重要的助力来自于美国。

美国总统拜登近期签署国防开支法案，包含向台湾提供高达100亿美元援助。他近月也数度直言，若中国无端发动“攻击”，美国会介入。中国事务专家、澳洲前总理陆克文（Kevin Rudd）认为，这是“美国传统战略模糊理论逐步转为战略清晰”。

“德国之声”分析，从这个角度来说，美国对台湾的支持是把双刃剑，既是台湾生存的关键，也可能把台湾拖入更大的冲突。

陆克文说：“（美中）为了降低突发意外危机、冲突和战争风险而稳定短中期关系，这完全不同于中国准备于20世纪30年代拥有足够军事、经济和技术力量发起战争的长期问题，不是意外开战，而是根本以夺取台湾为目标。”他表示，因台湾而起的冲突，代价可能比俄乌战争还大。首先，这场大战将“卷入至少3、4个国家，包括全球前3大经济体，美国、中国和日本；再者，会造成数万甚至数十万台湾平民丧命；第三，美国和中国战士死伤无数；最后是全球经济崩溃”。

文章最后提到，中国目前正忙于应付COVID-19清零政策退场后的种种状况，看来2023年的不确定性很高。已因俄乌战争深受撼动的世界，来年可能要面对更多动荡。

台湾地区防务事务主管机关发布新闻稿指出，第3届台美“经济繁荣伙伴对话”（Economic Prosperity Partnership Dialogue）15日以实体及视讯混合方式在台北及华府两地同时举行。台湾由台湾地区经济事务主管机关领导人王美花主谈，美方由国务院主管经济成长、能源及环境的次卿费尔南德斯（Jose W. Fernandez）在线主谈。

国务院经济商业局副助卿费南德斯（Tony Fernandes）率团来台实体与会；台湾实体与会官员包括台湾地区涉外事务主管部门政务次长蔡明彦、台湾地区经济事务主管部门政务次长陈正祺及相关部会代表等。

台湾地区涉外事务主管部门表示，台美双方在会中就经济胁迫、供应链韧性及安全能源转型等共同关切议题进行深度讨论，并就如何开拓未来合作领域及加强信息共享等面向广泛交换意见，双方均认为本次对话成果丰硕，期盼透过该机制持续深化经济合作，加强台美经济伙伴关系。

台湾地区涉外事务主管部门表示，台美于2020年11月20日召开首届“经济繁荣伙伴对话”，于2021年11月23日召开第2届对话。双方定期透过该对话平台，就各项经济政策合作议题交换意见。

台湾地区涉外事务主管部门表示，第3届对话顺利举行，凸显台美双方互为彼此优先经贸合作伙伴，未来台湾地区涉外事务主管部门将与相关部门持续协作，延续对话动能，促进台美双边经济合作伙伴关系。

中共频以机舰“扰台”，考验台湾省地方军队后勤能力。根据台湾地区防务事务主管机关决标公告，台美签署总额新台币34亿1160万元“舰艇零附件”采购案，将能有效维持海军主战舰艇妥善率。

根据台湾地区防务事务主管机关昨天公布的决标公告，台湾驻美军事代表团已与AIT美国在台协会，签署完成“舰艇零附件”采购案，采购金额新台币34亿1160万元，履约起迄日期为今年11月18日至民国113年12月15日。

面对中共“威胁”，维持装备妥善和新购军备同样重要，中共8月初在台湾周边军演后，迄今除了以战机频逾越台海中线及“侵扰”西南空域，也派遣船舰以类似轮值方式，频繁现踪东部海域，企图建立起“新常态”。

针对后勤维修保养重要性，尖端杂志主任编辑李思平日前以拳击手为例告诉中央社记者，新购战机等军备如同一名拳击手的“肌肉”，维修保养则是“肌耐力”，如果只能接战一次就无法反击，再多的肌肉都没用，因此应透过妥善的维修保养，避免被敌方取得主动权。

美国参议院以83票赞成、11票反对，通过2023年度国防授权法案，授权未来5年提供台湾100亿美元无偿军援，并要求加速处理台湾军购；接下来将送交白宫，待美国总统拜登签署后生效。不过，法案仅明定支出项目，实际拨款金额要视后续拨款法案而定，最终军援数字仍有变数。

台湾地区政策研究院执行长郭育仁接受中央社记者访问时说，台美自1979年断交以来，双方一直以台美关系法为主要基础，迄今的军购停留在被动“外国军售”（FMS）及“商售”（DCS）两种关系。

郭育仁表示，若拜登签署2023国防授权法，将多了由美国扮演主动方的“外国军事融资”（FMF），象征台湾扮演美方抗中的重要角色，不仅是台美关系进一步提升，也有其实质与象征意义。

台湾地区防务事务主管部门智库、台湾地区防务安全研究院学者沈明室表示，这项法案已超越过往军售与军购层次，中共若未来“军事威胁”或实际对台行动时，美方多了军事援助等管道可立即协助台湾。

不过，沈明室提醒，过去（美国）国防授权法提到应邀请台湾参与环太平洋军演，但行政部门并没有执行。

政治大学东亚研究所名誉教授丁树范也说，最后的成果仍得视美国行政部门要如何执行，但近年美国拉近与台湾的距离是事实，因为台湾是美国“围堵”中国的前线，重要性不可言喻。

前台湾地区涉外事务主管部门领导人程建人表示，前美国总统卡特当年签署台湾关系法后，许多内容可由行政部门进一步解释及实施，因此针对国防授权法，“签字不一定会照做”，仍得视美国政府愿意执行多少。

程建人谈到，美国全球战略自1949年起调整多次，1950年韩战发生至1970年期间，美国将全球区分自由与共产世界，并将苏联与中国归为一类，自1971年开始，美方发现中国与苏联有利益冲突时，再次调整战略，并于1979年与中国建交，很明显是“以中制苏”。

他说，也因为如此，1979年起，美方对台军售顾虑变多，且不售予攻击性武器，美中之间反而在国防安全及情报上有进一步交流，但也奢望中国能够更自由与民主。不过，2001年发生九一一恐怖袭击后，美国重心转向反恐，直到前美国总统奥巴马上任后，才再次将重心转往亚洲。

程建人提到，奥巴马上任后对台湾策略有所调整，对台湾来说是友好，但以中国角度就是走向竞争对抗；此氛围在前美国总统川普任内更趋明显，所有国安报告都将中国视为竞争对手及挑战，拜登上任后，更延续路线对中采取强硬态度。

有关美方外国军事融资（FMF），国防部官员曾说，主要分“贷款”及“无偿”两种，美国对许多盟邦的军事融资都是形同军援的无偿提供。

据“南海战略态势感知”智库官方账号消息，12月8日，美海军1架P-8A反潜巡逻机（AE6891）自北向南飞越台湾海峡，最近时距离中国大陆领海基线仅不到13海里。消息称，这是美军机P-8A今年第三次穿越台湾海峡。早在1月25日，美海军1架P-8A由南向北飞越；6月24日，美海军1架P-8A由南向北飞越台湾海峡。

       12月9日，欧亚经济委员会最高理事会会议在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行，会议由吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫主持，俄罗斯总统普京、白俄罗斯总统卢卡申科、哈萨克斯坦总统托卡耶夫、亚美尼亚总理帕西尼扬、欧亚经济委员会主席米亚斯尼科维奇出席，乌兹别克斯坦总理阿里波夫和古巴国家主席贝穆德斯代表欧亚经济联盟观察员国参加会议，其中古巴领导人以视频方式出席。

       与会各方讨论了欧亚经济联盟热点问题，一致同意进一步深化区域一体化进程，改善单一商品和服务市场运作模式。此外，各方还就相互贸易本币结算、清除联盟内部贸易壁垒等问题进行沟通。

       扎帕罗夫在会上总结该国在2022年担任欧亚经济联盟主席国期间的工作成果，并宣布从2023年1月1日起由俄罗斯接任主席国。这将是自欧亚经济联盟成立以来俄罗斯联邦第二次担任主席国。

       普京在发言中指出，在全球市场持续动荡背景下，成员国稳定经济增长，为联盟空间内发展经济联系提供了支持。他表示，欧亚经济联盟通过了一系列旨在消除关税壁垒的措施。同时，联盟内正在积极推动本币结算过渡进程。此外，普京在介绍担任主席国期间的优先发展任务时指出，将更新《2025年前欧亚经济一体化发展战略方向》文件，为一体化进程设定中长期发展目标；建议将成员国工作重点放在加强投资合作领域，并为此创造便利条件，简化相关行政手续，加大投资者权益保障等。

       托卡耶夫在会议中指出，自该组织成立以来，成员国在相互支持和尊重彼此利益基础上共同应对挑战危机。他认为，均衡各方利益、遵守联盟条约是各方发展长期友好合作的保证。托卡耶夫表示，尽管面临外部不利因素，成员国伙伴关系依然保持了高水平互动。据相关数据统计，今年1至10月，哈萨克斯坦与联盟内国家贸易额增长超7%，达230亿美元。大型联合项目正在实施，相互贸易本币结算程度不断提高。尽管合作态势向好，但托卡耶夫坦言，制裁限制给所有成员国的经济带来压力。对此，他表示，首先应尽量减少通货膨胀对各国经济的负面影响。其次，托卡耶夫指出，联盟内国家对外贸易范围逐年扩大，哈方支持联盟与阿联酋进行自由贸易协定谈判，认为这符合本联盟各方利益。此外，他还表示，应进一步发展成员国的过境运输潜力，强化物流枢纽地位，确保货物在域内能够自由流通。

      12月9日，上海合作组织和独立国家联合体成员国国防部长会议在莫斯科举行。会议由俄罗斯国防部长绍伊古主持，九个国家代表团来莫斯科参会。

       俄罗斯总统普京向与会者发表视频讲话称，此次会晤及时且意义重大。他表示，上合组织和独联体框架内的联合工作使各国能够在相互尊重的基础上成功解决最广泛的问题，抵御外部威胁、确保全球和地区稳定。普京认为，当今世界不断出现新的挑战，多极世界秩序正逐渐形成，亚洲、非洲和拉丁美洲逐步成为新的发展中心，客观的历史进程是不可逆转的。普京在讲话中指责西方将乌克兰当作“殖民地”，他表示，继续向乌克兰提供武器弹药、派遣雇佣军，无异于将其推向自杀之路。

       中国国务委员兼国防部长魏凤和应邀在会议上发表视频讲话。魏凤和说，当今世界变乱交织，团结和分裂、合作和对抗的博弈日渐突出。前不久胜利召开的中共二十大，更加明确提出构建人类命运共同体，这是人类应对安全挑战、走出发展困境、实现长治久安的必由之路。我们要用团结代替分裂，用合作代替对抗，用包容代替排他。他表示，中国在变局危机中展现大国担当，中国发展为世界提供更多机遇，中国军队为世界和平安宁贡献力量。中国的核心利益不容侵犯，台湾是中国的台湾，任何外部势力都无权插手干涉。中国军队有坚定意志、强大能力战胜一切来犯之敌、坚决维护国家统一，任何人不要低估中国军队坚如磐石的决心。魏凤和说，面对亚欧大陆多重安全挑战， 各国应弘扬联合国宪章精神，践行全球安全倡议，秉持“上海精神”，加强各方协调合作，妥善处理热点问题，共同为本地区持久和平和普遍繁荣作出贡献。

       会议结束后，与会各方签署联合公报。

       俄罗斯国防部长绍伊古在会后称，与会各方强调了在上合组织和独联体框架内加强军事合作和互信、与其他有关组织建立密切联系的重要性。与会者一致认为，有必要完善安全领域信息交流机制，有必要定期开展业务训练活动，演练新战术举措，用于打击国际恐怖分子。

11月27日晚，哈萨克斯坦总统托卡耶夫抵达莫斯科，对俄罗斯进行正式访问，这是其连任哈总统后的首次出国访问。11月28日，托卡耶夫同俄罗斯总统普京举行会晤。托卡耶夫表示，此次访俄“具有深远的政治意义”。普京表示，托卡耶夫的访问强调了俄哈两国关系的特殊性。

托卡耶夫指出，双方的经贸合作得到了积极发展。对哈萨克斯坦来说，俄罗斯仍是主要战略合作伙伴国家，两国在各领域都有深厚的关系，哈方将竭尽全力确保俄罗斯资本在互利条件的基础上在哈稳定运作。普京指出，2021年俄哈双边贸易稳步增长，2022年也保持了该趋势。与此同时，两国在传统和高科技领域都在开展有效工作，这对未来至关重要。

普京和托卡耶夫在俄哈建交30年之际签署了一项宣言，强调“避免采取任何可能损害两国战略伙伴关系和盟友关系的行动”，提出国际贸易和金融体系应更加公平、平衡、不受单边制裁影响，且能够反应多极世界的现实，双方还确认了集体安全条约组织在确保地区安全方面发挥的作用。此外，双方在宣言中单独强调，“核战争中没有赢家，永远不应该发动核战争”。

       11月23日，第19轮叙利亚问题阿斯塔纳会谈在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行，来自俄罗斯、土耳其、伊朗、叙利亚政府、叙利亚反对派、国际组织以及叙利亚邻国代表参会。各方围绕合作打击叙利亚境内恐怖主义和分裂主义势力、维护叙利亚主权完整和境内局势稳定等问题进行了沟通，并在会后发表联合声明。

       根据会后发表的联合声明，各方肯定阿斯塔纳会谈在解决叙利亚问题中所发挥的作用。各方一致认为，只有在维护叙利亚主权和领土完整的基础上，该地区才有可能实现永久和平安全与稳定。

       与会各方谴责以色列对叙利亚境内民用设施的打击，包括对平民的袭击，这些行动破坏了该地区的稳定并加剧了紧张局势。同时，各方认为叙利亚问题无法依靠军事手段解决，这需要长期的政治协调进程，并由叙利亚人民在联合国安理会第2254号决议的基础上自行解决。同时，与会各方强调了叙利亚宪法委员会的重要作用，并呼吁加快协调该委员会的工作进程。

       此外，各方对目前叙利亚境内人道主义状况表达了担忧，认为任何违反国际法和联合国宪章的单方面对叙制裁措施，都会导致叙利亚分裂主义势力的增长。对此，各方呼吁国际社会、联合国及人道主义机构加大对叙援助力度，帮助恢复当地卫生、教育、医疗等基础设施项目。