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学者视角

【国家利益】反对禁止美国向中国出口液化天然气的理由

乔治城大学教授马克-L-布什(Marc L. Busch)在《国家利益》上发表了一篇名为《反对禁止美国向中国出口液化天然气的理由》(The Case Against Banning U.S. Exports of L…

乔治城大学教授马克-L-布什(Marc L. Busch)在《国家利益》上发表了一篇名为《反对禁止美国向中国出口液化天然气的理由》(The Case Against Banning U.S. Exports of Liquified Natural Gas to China)的文章。

文章称,第118届国会正在热火朝天地寻找对中国进行经济惩罚的方法,诸如《对华公平贸易实施法》(Fair Trade with China Enforcement Act)、《结束中国发展中国家地位法》(Ending China’s Developing Nation Status Act)等标题抢眼的法案在众议院和参议院中层出不穷。有的法案是朝着正确方向迈出的一步,但很多法案只是政治戏剧。虽然抨击中国无疑是一种时尚,但这些法案的成本和收益需要认真审查,这些法案对美国的伤害可能比对中国的更大。

文章称,以《2023年中国石油出口禁止法》(the China Oil Export Prohibition Act of 2023,以下简称“鲁比奥法案”)为例,该法案由参议员马可-鲁比奥(Marco Rubio)撰写,要求禁止美国向中国出口石油产品。卢比奥法案的重要之处在于,它不包括天然气和液化天然气。但这一立场可能会被改变,例如,禁止向中国出口液化天然气可以补充民主党人推动的天然气转移。尽管如此,禁止向中国出口液化天然气将是一个错误。如果液化天然气被纳入随后的草案或相关法案中,鲁比奥法案对美国的危害远大于好处。

文章称,鲁比奥法案表明,出口禁令和“我们的国家安全”一样,不能在真空中看待。全球经济中充满了贸易伙伴,如果美国禁止向中国出口液化天然气,俄罗斯将补足差额,巩固一个对美国国家安全日益构成威胁的联盟。禁止美国液化天然气出口只会危及美国的就业和投资,并深化中国与俄罗斯的联盟。

 

3月26日发表

https://nationalinterest.org/blog/case-against-banning-us-exports-liquified-natural-gas-china-206350

学者视角

【国家利益】稀土供应链和与中国的对抗

德克萨斯州立大学政治学助理教授约努特-波佩斯库博士(Ionut Popescu)等人在《国家利益》上发表了一篇名为《稀土供应链和与中国的对抗》(Rare Earths Supply Chains an…

德克萨斯州立大学政治学助理教授约努特-波佩斯库博士(Ionut Popescu)等人在《国家利益》上发表了一篇名为《稀土供应链和与中国的对抗》(Rare Earths Supply Chains and Confrontation with China)的文章。文章指出,中国的产业政策基本上将西方公司挤出了稀土开采和加工业务,现在到了反击的时候。

文章称,中国只拥有世界已知稀土储量的36%左右,但通过战略布局,世界70%以上的稀土开采由中国进行控制。更重要的是,世界上近90%稀土由中国进行加工。中国的产业政策基本上将西方公司挤出了中国的稀土开采和加工业务,这不仅仅是为了利润,也是一种战略安排。在2010年钓鱼岛危机期间,中国大幅减少了对日本的稀土供应。西方国家担心中国会再次采用同样的策略。

文章称,美国等西方国家通过高标准的环境法规和繁琐的许可要求,使采矿和加工变得异常困难,从而束缚了他们的竞争能力。这个问题已经成为一个全球问题,其后果之严重不容忽视。毫无疑问,稀土元素的紧缺将影响国家安全,现代武器的制造、修理、维护和使用都离不开稀土。

文章称,美国应该采取更加积极的政策来解决这一问题。国会应采取行动放宽联邦采矿条例,联邦和各州的监管政策应该更新,以便在不影响空气和水质量标准的情况下允许增加采矿生产。在外交方面,美国应该与盟友合作,共同实现加工的多样化,并为盟国企业在勘探、采矿和冶金技术方面的国际合作创造激励机制。

 

3月21日发表

https://nationalinterest.org/feature/rare-earths-supply-chains-and-confrontation-china-206331

学者视角

【国家利益】美国有机会将孟加拉国纳入印度-太平洋框架内

以色列前国家安全委员会亚洲和欧亚事务主任约瑟夫-罗赞(Joseph Rozen)在《国家利益》上发表了一篇名为《美国有机会将孟加拉国纳入印度-太平洋框架内》(America Has an…

以色列前国家安全委员会亚洲和欧亚事务主任约瑟夫-罗赞(Joseph Rozen)在《国家利益》上发表了一篇名为《美国有机会将孟加拉国纳入印度-太平洋框架内》(America Has an Opportunity to Bring Bangladesh under the Indo-Pacific Framework)的文章。

文章称,美国和中国之间不断升级的超级大国竞争已经从贸易争端变成了对未来世界秩序、技术和价值观的竞争。尽管双方都对对话持开放态度,但拜登总统明确表示,美国将继续与中国展开竞争,与志同道合的国家在技术、情报和战略方面建立联盟以对抗中国。

全球许多的贫困南方国家不希望被卷入这场竞争之中,他们希望改善自己的生活,发展自己的经济。中国通过大量的经济援助获得了部分南方国家的支持。为了抵制这种情况,美国与合作伙伴建立了几个联盟,如AUKUS和四方联盟。建立这些联盟并不顺利,与南方国家做类似的事情会更有挑战性。尽管如此,华盛顿需要调整其战略,进一步扩大其联盟。孟加拉国是印度-太平洋地区的一个天然伙伴,美国将以此作为起点。

文章称,美国选择孟加拉国作为盟友主要有经济和政治两方面的原因。近年来,孟加拉国在亚洲开发银行和国际货币基金组织等西方金融机构的指导和支持下,接受了各种自由主义经济政策,取得了显著的经济进步。孟加拉国确实从中国获得了贷款,但这些贷款只占其外债的8%。此外,作为美国的战略伙伴,日本是孟加拉国的主要援助方。在政治上,孟加拉国与印度有着特殊的关系。美国可以利用印度与孟加拉国稳固的关系来阻止中国的发展。

文章称,美国让孟加拉国更多地参与其阵营是可能的。随着美国从阿富汗撤军,与印度的关系不断升温,以及美国越来越重视对抗中国,美国的利益与孟加拉国的利益更好地结合起来的条件已经具备。

文章称,如果美国想建立对中国的优势,那么就需要有一个改变游戏规则的举措。哈西娜在上届联合国大会上向拜登总统发出了访问孟加拉国的公开邀请。拜登总统应该接受这一邀请,这样的访问有助于将孟加拉国定位为印太地区的重要合作伙伴。

 

3月14日发表

https://nationalinterest.org/blog/buzz/america-has-opportunity-bring-bangladesh-under-indo-pacific-framework-206303

学者视角

【国家利益】美国与海湾合作委员会国家关系的下一步是什么?

以色列阿什凯隆学术学院高级讲师莫德凯-查济扎(Mordechai Chaziza)在《国家利益》上发表了一篇名为《美国与海湾合作委员会国家关系的下一步是什么?》(What Is the Ne…

以色列阿什凯隆学术学院高级讲师莫德凯-查济扎(Mordechai Chaziza)在《国家利益》上发表了一篇名为《美国与海湾合作委员会国家关系的下一步是什么?》(What Is the Next Step in U.S.-GCC States Relationship?)的文章,文章指出中国在波斯湾日益增长的影响力意味着华盛顿将不得不在该地区玩一个更谨慎的地缘政治游戏。

文章称,近几十年来,中国和海湾合作委员会(GCC)国家之间的关系蓬勃发展,能源、贸易、政治和文化方面的联系不断加深。由于其有利的地理位置和靠近红海的优势,海湾合作委员会国家在中国的“一带一路”倡议中发挥着至关重要的作用。作为中国海上丝绸之路倡议的一部分,中国还在阿拉伯半岛海岸线上投资港口开发和工业园区。

文章称,但随着波斯湾重新成为大国竞争的舞台,美国对中国进入该地区持担忧态度。美国意图遏制中国在全球范围内日益增长的经济、技术和地缘政治影响力。全面竞争的加剧使得海湾合作委员会国家成为美国和中国试图争取的对象。

文章称,海湾合作委员会政府面临着新的地缘政治和商业考量,在国家安全和经济发展方面面临着新的压力。拜登政府毫不犹豫地向海湾合作委员会的国家施压,认为它们与中国合作的某些方面有损于美国的国家安全。海湾合作委员会国家本身也意识到美国对中国越来越多的担忧,不想陷入两者之间的冲突。这些国家正试图在他们最重要的盟友和国防保障者与他们日益重要的经济伙伴和一个正在崛起的地区参与者之间游走。

文章称,如果海湾合作委员会国家想保持与美国的战略安全伙伴关系,它们就必须与美国保持一致。美国的战略安全伙伴关系(军售和地区安全保障)是稳定与海湾伙伴的关系以及与中国争夺地区影响力的破局者和游戏规则改变者。这张“王牌”创造了一条军事脐带,将海湾合作委员会国家与美国联系在一起。因此,美国在多大程度上会继续致力于海湾合作委员会国家的安全,应取决于它们与中国关系的性质和战略接近程度。

 

3月9日发表

https://nationalinterest.org/blog/lebanon-watch/what-next-step-us-gcc-states-relationship-206290

学者视角

【国家利益】印太战略如何进入一个新阶段

东京成吉大学教授博多圭(Kei Hakata)和阿布扎比哈利法大学助理教授布兰登·坎农(Brendon J. Cannon)在国家利益上发表了一篇名为《印太战略如何进入一个新阶段》…

东京成吉大学教授博多圭(Kei Hakata)和阿布扎比哈利法大学助理教授布兰登·坎农(Brendon J. Cannon)在国家利益上发表了一篇名为《印太战略如何进入一个新阶段》(How Indo-Pacific Strategies Are Entering a New Stage)的文章,文章指出美国、日本和其他志同道合的伙伴必须正视新的印太发展阶段,联合起来保持他们地区的自由和开放。

文章称,2010年前后“印度-太平洋”作为一种战略地理格局出现,澳大利亚、印度、日本和美国组成了四国集团(Quad),这一非正式的印太国家集团挡住了中国的去路,削弱了其政治势头。四国集团的集体行动取得了一定的成果,但其是否拥有建立更大联盟的能力还存在疑问。虽然它还不能主导印太地区,但它保证了有意义的权力平衡。

文章称,在投资合作方面,为了应对中国的“一带一路”倡议,美国国际开发金融公司或日本国际合作银行等国家机构已获得大量资源,这些资源正被用于整个印太地区的各种项目。在安全合作方面,由四国集团各成员牵头或与其他志同道合的国家共同开展的安全和防务合作在整个印太地区蓬勃发展。

文章称,印度-太平洋地区的情况并不尽如人意。正在进行的中美竞争发生在一个高度分散的多极世界中。政治上许多南方国家声称对华盛顿和北京都有自主权,而无论是在东南亚还是在阿拉伯中东,平等地位都是一种熟悉的姿态。因此,结盟竞争已经成为一个对大国竞争的结果充满影响的话题。如果四国集团希望维护在印度-太平洋的合作与和平,那么建立一个更广泛的国家联盟至关重要。

文章称,世界正处于危机之中,但这加强了捍卫基于规则的国际秩序的理由。发生在乌克兰的事情绝不能在印度洋-太平洋地区重演。这个地区必须保持没有胁迫的状态。有了更清晰的视角,美国、日本和其他志同道合的伙伴必须大胆地进入新的印度-太平洋阶段,联合起来保持本地区的自由和开放。

 

3月1日发表

https://nationalinterest.org/feature/how-indo-pacific-strategies-are-entering-new-stage-206260

官方动态

【美国国防部】韩美延伸威慑手段运用演习

2月22日,美国与韩国在华盛顿特区五角大楼举行了美韩第八次“延伸威慑”手段运用演习(DSC TTX)。两国国防部长曾在2月3日举行的美韩安全磋商会议上承诺每年进行…

222日,美国与韩国在华盛顿特区五角大楼举行了美韩第八次“延伸威慑”手段运用演习(DSC TTX)。两国国防部长曾在23日举行的美韩安全磋商会议上承诺每年进行一次“延伸威慑”手段运用演习,此次演习是韩国总统尹淑烈执政期间的首次训练。此次演习模拟朝鲜发起核挑衅等情况,重点讨论了联盟威慑以维护韩半岛和平稳定,以及应对朝核挑衅的方案。双方一致认为,有必要通过强有力的协商机制和危机沟通、信息共享以及联合规划和执行在内的方式,继续加强扩大威慑。双方商定,将把在此次演习中讨论的战略方案反映到正在修改的“定制型威慑战略”(TDS)当中,并推动后续开展涉及政治、军事和机构参与的联合式桌面演练(TTXs),以继续联合规划和协调进程。继演习之后,韩国和美国代表团于223日访问了佐治亚州金斯湾海军潜艇基地。美方强调,作战的弹道导弹核潜艇部队是美国向盟国提供延伸威慑的关键手段,美国将继续部署适合应对威慑地区核冲突的灵活核力量,包括向该地区部署战略轰炸机、双能力战斗机和核武器。双方代表团强调,对弹道导弹核潜艇基地的联合实地考察是联盟首次进行此类访问,是美国扩大威慑的积极表现。

官方动态

【美国国务院】美国国务卿布林肯与中国中央外办主任王毅会面

2月18日,美国国务卿安东尼·布林肯(Antony J. Blinken)与中国中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅在慕尼黑安全会议期间会晤。会晤中,布林肯首…

218日,美国国务卿安东尼·布林肯(Antony J. Blinken)与中国中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅在慕尼黑安全会议期间会晤。会晤中,布林肯首先提及中国在美国的“高空监视气球”“侵犯美国主权和国际法”。关于俄乌冲突,他对于如果中国向俄罗斯提供物质支持或协助其逃避系统性制裁的影响和后果发出了警告。另外,他还谴责,朝鲜当日进行的弹道导弹试验是破坏稳定的行动,而负责任的大国需要应对这一国际挑战。他重申,美国长期以来的一个中国政策没有改变,并强调了维护台湾海峡和平与稳定的重要性。此外,他还重申了美国总统拜登的声明,即美国将与中国进行竞争,并捍卫美国价值观和利益,但美国不希望与中国发生冲突,也不希望爆发新冷战。最后,布林肯强调了始终保持外交对话和开放沟通渠道的重要性。

官方动态

常务副国务卿温迪·谢尔曼评价“全球中国活动”计划

2023年2月15日,美国常务副国务卿温迪·谢尔曼(Wendy R. Sherman)在布鲁金斯学会(Brookings Institution)组织的讨论上表示中华人民共和国为美国带来了挑战,提出了…

2023215美国常务副国务卿温迪·谢尔曼(Wendy R. Sherman)布鲁金斯学会(Brookings Institution组织的讨论上表示中华人民共和国为美国带来挑战,提出了全球规范和价值观的利害关系,中美关系是美国进行战略和政策选择时的重要考量。

美方表示,中华人民共和国是美国立于当代的地缘政治步调挑战(pacing geopolitical challenge一个在美国人民记忆中罕见的,考验美国外交的挑战。

美方深刻认识到,中华人民共和国是唯一一个有意图和能力改变国际秩序规则的竞争对手。在中美博弈中,美国重新确定了政府的核心要务果断地采取行动保护美国人民的安全。美国将以坚定的决心回应中华人民共和国带来的挑战捍卫美国的利益和理念,促进普世人权,并维护当代国际秩序。

同时,美国不愿与中华人民共和国发生武装冲突。美国政府相信外交的力量能够减少冲突的可能

官方动态

美国将持续巩固亚太经合组织成员国在亚太地区的共融发展

在2023年2月14日美国国务院新闻发布会,发言人内德·普赖斯( Ned Price)表示美国是2023年亚太经济合作组织(APEC)的东道主。今天,APEC2023主办年的首次高级官员及相关…

2023214日美国国务院新闻发布会,发言人内德·普赖斯( Ned Price)表示美国是2023年亚太经济合作组织(APEC)的东道主。今天,APEC2023主办年的首次高级官员及相关会议在加利福尼亚州棕榈泉召开,会议将持续到228日。

美方表示,作为APEC2023主办年的东道主,美国提出三个政策方向:互联互通、创新、共融。APEC成为了亚太地区共融发展的重要平台,对亚太地区经济发展、构建自由、公平和开放的贸易投资体系起到至关重要的作用。因此,美国将关注美国利益以及伙伴国家的合理关切,在APEC内部扩大并深化彼此的经济联系。

学者视角

【国家利益】韩国加入七国集团的理由

哈佛大学戴维斯俄罗斯和欧亚研究中心助理李钟秀(Jongsoo Lee)在《国家利益》上发表了一篇名为《韩国加入七国集团的理由》(The Case for South Korean Membership in t…

哈佛大学戴维斯俄罗斯和欧亚研究中心助理李钟秀(Jongsoo Lee)在《国家利益》上发表了一篇名为《韩国加入七国集团的理由》(The Case for South Korean Membership in the G7)的文章。文章称,随着印度-太平洋地区重要性的增加,七国集团应适应这一变化并作出调整。

文章称,印度-太平洋地区在全球经济中的重要性不断增加,印度-太平洋经济体对全球经济的贡献已经超过了北美或欧盟,而且是全球经济中增长最快的地区。而七国集团在其中的利益不断被中国挑战,七国集团目前只有一个位于亚洲的成员——日本,这种不平衡现象需要得到纠正。

文章称,鉴于中国和俄罗斯对自由市场国家构成的威胁,七国集团这个富裕的工业化民主国家俱乐部需要得到扩大和加强。韩国将成为合乎逻辑的新成员。作为八国集团(G8)成员,韩国将为加强印度-太平洋地区和全世界的自由市场民主(free-market democracy)做出宝贵贡献。韩国是仅次于日本的亚洲最大和最富有的自由市场民主国家。在现任总统尹锡悦的领导下,首尔正在推行一项外交政策,使韩国在面对中国时与西方民主国家更加紧密地联系在一起。

文章称,对韩国来说,加入七国集团将有助于加强其国家安全,以应对来自中国不断上升的挑战,并将巩固其作为西方民主主导力量的地位。几个世纪以来,韩国一直是中国的附庸。作为八国集团成员,韩国将和日本一起被承认为印度-太平洋地区自由市场民主的堡垒,以抵御中国对地区统治的野心。

文章称,由于印度-太平洋地区比以往任何时候都更加重要,现在是七国集团适应这一变化的现实的时候。这种调整首先是将七国集团从一个主要由欧洲和北美大国组成的俱乐部演变为一个更能代表世界经济和人口的机构。欢迎韩国成为G8成员将是有效和受欢迎的第一步,并应得到G7所有现任成员的支持。

 

2月21日发表

https://nationalinterest.org/feature/case-south-korean-membership-g7-206233

 

学者视角

【国家利益】拜登的国情咨文如何正确对待中国

【国家利益】拜登的国情咨文如何正确对待中国 新泽西州拉马波学院政治学副教授迪安-P-陈(Dean P. Chen)在国家利益上发表了一篇名为《拜登的国情咨文如何正确…

【国家利益】拜登的国情咨文如何正确对待中国

新泽西州拉马波学院政治学副教授迪安-P-陈(Dean P. Chen)在国家利益上发表了一篇名为《拜登的国情咨文如何正确对待中国》(How Biden’s State of the Union Got China Right)的文章。

文章指出,在一架美国战斗机击落中华人民共和国的高空侦察气球仅三天后,拜登总统的国情咨文听起来对北京非常友好。拜登总统既没有明确提到气球,也没有提到美国的军事反应。在另一个场合,拜登总统告诉记者,击落中国气球不会削弱美中关系。“我们已经向中国表明了我们要做什么,他们理解我们的立场,我们不打算退缩,我们做了正确的事情。而且不存在削弱或加强的问题,这只是现实。”

文章指出,很难说拜登政府是否改变了美国对华政策。拜登并没有从美中两国的关键战场上退缩,美国仍然掌握尖端技术和半导体供应链的主导权。在去年8月通过的CHIPS法案的基础上,拜登断言,“中国政府有意主导这些行业,但我们将确保美国的供应链从美国开始。”

文章指出,淡化中国气球事件似乎是一种有分寸的做法。正如大卫-桑格在《纽约时报》上所观察到的,拜登政府正在争论哪个中国会更难对付。“一个自信的、正在崛起的大国,还是近几个月来经济增长压力越来越大的大国”。拜登政府担心中国会采取冒险的外交政策,这很容易使紧张局势升级为更大的对抗。

文章指出,对拜登来说,在收到和评估更多信息和事实之前,避免过度夸大与北京的紧张关系可能是谨慎的做法,然而,华盛顿必须更加警觉地做好准备,不仅要对付一个咄咄逼人的中国,更要对付一个反复无常的中国。

 

2月15日发表

https://nationalinterest.org/feature/how-biden%E2%80%99s-state-union-got-china-right-206213

学者视角

【美国和平研究所】中国与太空的战略不稳定性:中美战略竞争时代的和平之路

学者布鲁斯-W-麦克唐纳(Bruce W. MacDonald)、卡拉-弗里曼博士(Carla P. Freeman)与艾莉森-麦克法兰(Alison McFarland)在《美国和平研究所》上发表了一篇名为《中国与…

学者布鲁斯-W-麦克唐纳(Bruce W. MacDonald)、卡拉-弗里曼博士(Carla P. Freeman)与艾莉森-麦克法兰(Alison McFarland)在《美国和平研究所》上发表了一篇名为《中国与太空的战略不稳定性:中美战略竞争时代的和平之路》(China and Strategic Instability in Space: Pathways to Peace in an Era of US-China Strategic Competition)的报告。报告研究了中美在太空中不断加剧的竞争,强调了三个关键的不稳定因素,并建议采取措施改善太空治理,保障太空领域的可持续和安全使用。

报告指出,中国政府最近发表的国防白皮书将外太空称为国际战略竞争中的“指挥高地”,而美国已明确将太空确定为一个作战领域。虽然目前美中关系的紧张使管理太空中的潜在冲突变得困难,但也不是不可能。报告指出,美国和中国作为世界上三个最强大的空间大国中的两个,迫切需要改善沟通和管理领域的分歧。

报告的摘要如下:

在技术快速发展、中国致力于发展其已经强大的太空能力以及美中关系日益对抗的背景下,美中在太空的竞争正在加剧。

太空空间环境正面临着前所未有的、破坏稳定的挑战。不稳定的驱动因素包括常规和核空间传感器系统的缠结、动能直接升空反卫星武器的测试以及数万甚至数十万商业卫星的急剧增长。

中国是所有这三个问题中的一个关键因素,每一个问题都反映了这样一个事实,即空间治理的基础设施没有跟上技术变革和空间行为体数量激增的步伐。

如果美国和中国一起工作,他们很可能能够促进一项国际承诺就“大型”"和“超大型”星座对空间安全的影响进行研究,并创建一个卫星轨道的协调机制。

 

2月9日发表

https://www.usip.org/publications/2023/02/china-and-strategic-instability-space-pathways-peace-era-us-china-strategic

智库报告

【美国企业研究所】华为设备参与了慕尼黑安全会议

2月23日,美国企业研究所发布题为《华为设备参与了慕尼黑安全会议》的报告。报告指出,慕尼黑安全会议现场或附近发现了许多可能存放华为设备的地点。据欧洲电信咨询公司斯…

2月23日,美国企业研究所发布题为《华为设备参与了慕尼黑安全会议》的报告。报告指出,慕尼黑安全会议现场或附近发现了许多可能存放华为设备的地点。据欧洲电信咨询公司斯特兰德咨询(Strand Consult)去年的一项研究估计,德国5G网络部署中有59%依赖华为,而在早期的4G网络部署中,德国对华为设备的依赖程度就已经很高了。这次发现暴露了“(德国)电信情报的黑洞”,但华为对欧洲网络安全的威胁远远超出了德国。报告认为,网络安全受威胁的程度最终取决于在该特定地点的华为设备的类型和数量。

报告认为,尽管多年来受到来自特朗普和拜登政府的压力,欧洲一直在回应美国的警告和威胁。然而,据估计,截至2022年底,八个欧洲国家的5G网络部署中有至少50%依赖华为。但是,如今情况正在发生改变。在德国,来自三大政党的联邦议院议员和执政联盟内阁成员呼吁对华为进行约束。例如,德国绿党的一位数字政策专家认为,目前迫切需要将中国企业的技术至少从德国关键IT基础设施的核心领域中移除。

另外,有确凿证据表明,拜登政府最近对5G网络设备所必需的半导体芯片实施的高度限制性出口管制,这一行为正在削弱华为的实力。过去一年,该公司在欧洲的业务已经缩减,但却为其两大主要竞争对手爱立信(Ericsson)和诺基亚(Nokia)留下了巨大的新机遇。

 

2月23日发布

智库报告

【美国企业研究所】反思一年来的战争:美国是民主军火库吗?

2月15日,美国企业研究所发布题为《反思一年来的战争:美国是民主军火库吗?》的报告。报告指出,由于受到承包商数量缩减、供应商减少、单一供应商数量的增加以及生产速度慢…

2月15日,美国企业研究所发布题为《反思一年来的战争:美国是民主军火库吗?》的报告。报告指出,由于受到承包商数量缩减、供应商减少、单一供应商数量的增加以及生产速度慢等挑战的困扰,人们对美国成为“民主军火库”的能力产生了怀疑。因此,美国应采取以下行动来提高军事能力。

首先,回顾美国在第二次世界大战前的经验,美国应在冲突开始前打好工业基础。事实上,美国在二战期间能够满足高武器生产率的原因之一是欧洲盟友的订单。这些订单刺激了制造业,为美国打下了工业基础。现在,美国向乌克兰运送武器可以看作是为潜在冲突做准备。此外,同乌克兰签署多年期采购合同也为美国工业基地提供了一个稳定的需求信号,激励它们建设和保持过剩产能,将公司资金用于研发、招聘和保留技术工人以及第二供应商。美国陆军正利用国会在最新的国防授权和拨款立法中所授予的权力,率先签署所需合同,同时空军和海军也应该这样做。

其次,国防部还应辨别出外国供应商,并在可能的情况下寻求在岸外包,这将在一定程度上避免冲突期间供应链受冲击和被中断的发生。

最后,建设工业基地能力最重要的方式是购买更多必要的设备,更快地为部队配备尖端武器。但仅认识到这个问题是不够的,还需要采取行动。报告认为,工业界和五角大楼应该遵循上述建议,并借鉴美国为乌克兰供应的经验,找出并解决工业内部的问题,以避免下一次出现所有这些不足。如果等到同中国发生冲突,那就一切都太晚了。

 

2月15日发布

智库报告

【美国企业研究所】美国在亚洲的支点终于出现了

2月6日,美国企业研究所发布题为《美国在亚洲的支点终于出现了》的报告。报告指出,最近几周,拜登政府在两个领域取得了实际进展,一是在西太平洋地区建立一个可行的防御战…

2月6日,美国企业研究所发布题为《美国在亚洲的支点终于出现了》的报告。报告指出,最近几周,拜登政府在两个领域取得了实际进展,一是在西太平洋地区建立一个可行的防御战略,二是与中国进行技术冷战。在这两个方面,“竞争”正在成为现实,且挑战依然存在。

报告认为,美国的亚洲战略长期以来一直被地理问题所困扰。西太平洋与亚洲距离遥远,且美国在亚洲只有少数几个空军和海军基地。如果台海冲突爆发,中国只需要削弱美国在冲绳和关岛的基地,就可以打败美国。对此,美国国防分析家们一直呼吁建立建立更多、更小的基地。1月,美国宣布将在冲绳建立海军陆战队濒海作战团,在实际作战中,军团可以靠近台湾附近的小岛屿,以使用反舰导弹对中国舰队造成破坏。与此同时,美菲联盟出现了新的生机,菲律宾国防部同意向美军再开放4个军事基地的使用权限,其中一些位于台湾对面的吕宋岛北部。

在技术竞争方面,去年10月7日拜登政府加强了对中国半导体制造能力的削弱,最近又说服了日本和荷兰,目前正专注于说服韩国加入对中国的制裁。除了减缓中国的创新能力之外,还要加强加强其它国家的创新能力。报告认为,由于印度具有庞大的人口总量和充满活力的科技社区,印度在科技竞争中的重要性不言而喻。

然而考虑到供应链由少数几个严重依赖美国的国家组成,因此说服它们支持对中国的半导体制裁相对容易,但在生物技术或清洁能源等其它领域想要复制这种做法将会十分困难。而且如果美国在与中国开战的几天内耗尽弹药,且无法迅速装填弹药,那么所有的军事协议都不会产生多大作用。但报告认为,美国至少在中美竞争的关键领域取得了进展,接下来应更多更快地行动。

 

2月6日发布

智库报告

【美国企业研究所】打压计算机软件公司Pushwoosh

12月1日,美国企业研究所发布题为《打压计算机软件公司Pushwoosh》的报告。报告指出,美国联邦通信委员会(FCC)上周投票禁止华为和中兴制造的所有通信设备在美国获准进口或…

12月1日,美国企业研究所发布题为《打压计算机软件公司Pushwoosh》的报告。报告指出,美国联邦通信委员会(FCC)上周投票禁止华为和中兴制造的所有通信设备在美国获准进口或销售,称这些产品对美国国家安全构成“不可接受的风险”,这一举动是明智的。报告认为,针对这些公司,美国应首先利用国防授权法案(NDAA)禁止美国军队购买或使用有风险的外国技术;其次应将该公司添加到商务部的“实体”清单中,严格限制美国公司或个人与清单上的实体进行贸易活动;再次应通过立法将禁令的适用范围扩大到所有美国政府部门;然后再次扩大禁令,使所有与美国政府签订合同的公司都不能使用这些被禁止的服务或雇用使用这些服务的分包商;最后通过行政或立法行动,直接禁止该公司或服务在美国开展任何业务。

报告还指出,除了华为和中兴之外,一家自称总部在美国但实际上属俄罗斯的计算机软件公司Pushwoosh已经渗透了数千个智能手机应用程序,包括美国军队和美国疾病控制和预防中心使用的应用程序,这对美国国家安全造成了威胁。另外,中国还有其他许多对美国国家安全构成风险的公司名单,如大疆无人机、道通智能(Autel)无人机、涂鸦智能(Tuya)物联网平台、阿里巴巴、腾讯和TikTok等。这些公司都应该退出美国市场。

 

12月1日发布

智库报告

【美国企业研究所】苹果到底有多需要中国?

12月28日,美国企业研究所发布题为《苹果到底有多需要中国?》的报告。报告指出,本月上旬,台湾积体电路制造公司 (台积电,TSMC) 举行了一场活动,庆祝其在亚利桑那州凤凰…

12月28日,美国企业研究所发布题为《苹果到底有多需要中国?》的报告。报告指出,本月上旬,台湾积体电路制造公司 (台积电,TSMC) 举行了一场活动,庆祝其在亚利桑那州凤凰城的半导体工厂的扩建。报告认为,这一刻无论是对于技术制造业而言,还是对于美国、中国和台湾之间的关系而言,都无疑是一个转折点。但台积电在亚利桑那州的工厂的到来代表着自给自足的新时代或全球化的终结的想法仍然是一种幻想。出席剪彩仪式的 CEO,包括苹果公司的蒂姆库克和 AMD 的苏丽莎,他们都从台积电购买芯片,他们正在采取代价高昂的措施来减少在中国进行的零部件生产和组装的份额,以应对美国和中国之间的紧张关系日益增长的风险。

报告认为,多年来,中国一直是苹果的第二大市场,仅次于美国,中国也是大多数苹果产品的组装地。台海局势升级将有可能使苹果的产量接近于零。因此,目前苹果正在重组其供应链,主要在越南和印度开设了小型装配厂,部分原因是中国劳动力成本上升,部分原因是担心中美关系进一步恶化。事实上,台积电最终在亚利桑那州制造并出售给苹果的一些芯片甚至可能最终在中国完成,在可预见的未来,苹果可能会在中国保留大量的产品组装基地。然而,中国将受到这些供应链转变的影响。随着富士康和苹果将重点转移到越南和印度,中国政府必须为装配工人寻找新的工作岗位。

12月28日发布

智库报告

【卡内基国际和平研究院】美国力图切断中国与荷兰半导体的联系

1月19日,卡内基国际和平研究院发布题为《美国力图切断中国与荷兰半导体的联系》的报告。报告指出,美国和荷兰都是全球半导体技术的领导者,美国希望荷兰切断其与中国在…

1月19日,卡内基国际和平研究院发布题为《美国力图切断中国与荷兰半导体的联系》的报告。报告指出,美国和荷兰都是全球半导体技术的领导者,美国希望荷兰切断其与中国在半导体上的联系。这是拜登政府遏制对华出口技术战略的一部分。报告认为,这是美国迄今为止在技术脱钩方面最大胆的一跃,但仍需谨慎地进行。如果美国在切断与中国的技术关系方面行动过快,则也可能对美国利益造成损害。例如使美国企业更难获得保持领先所需的资金和人才,还可能会使盟友和合作伙伴疏远自己,特别是像荷兰这样的国家。美国正在努力从根本层面阻碍中国技术的发展。美国与中国在气候、公共卫生等问题上的合作将越发困难,在最坏的情况下,要避免战争的发生。

报告认为,对中国的这种施压策略可能对全球经济具有潜在的长期影响。中美正朝着技术和经济逐渐脱钩的方向发展。中国的学生、研究人员和STEM(超学科教育)人才越来越难来到美国。同样,中国本身和其他政府也有类似的举措。同时,可能会导致一个更加支离破碎的科学生态系统,使得顶级专家可能更难进行跨国合作。

 

1月19日发布

官方动态

【美国国务院】2022年第三届美台经济繁荣伙伴关系对话

12月14日,第三届美台“经济繁荣伙伴对话”(EPPD)在华盛顿特区以虚拟方式举行。双方认为该对话是深化经济合作并加强两方经济伙伴关系的机会。会中,双方就应对…

1214日,第三届美台“经济繁荣伙伴对话”(EPPD)在华盛顿特区以虚拟方式举行。双方认为该对话是深化经济合作并加强两方经济伙伴关系的机会。会中,双方就应对经济胁迫、供应链弹性和安全能源转型等问题进行了广泛讨论。双方讨论的重点在于回顾双方在过去一年取得的进展,并确定新领域合作、信息共享和相互理解。

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【美国国务院】美国助理国务卿访问中国、韩国及日本

12月10日,美国国务院称,美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿丹尼尔·克里滕布林克(Daniel Kritenbrink)和美国国家安全委员会中国事务高级主任罗森伯格(Laura …

1210日,美国国务院称,美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿丹尼尔·克里滕布林克(Daniel Kritenbrink)和美国国家安全委员会中国事务高级主任罗森伯格(Laura Rosenberger)将于1211日至14日访问中国、韩国和日本。美国国务院在声明中表示,两人此行访华,将在美中首脑巴厘岛会晤的基础上,继续负责任地管理两国之间的竞争,并探讨潜在的合作领域。他们还将为美国国务卿布林肯2023年初访问中国做准备。而在两人访问韩国和日本期间,美韩和美日将分别就一系列地区和双边问题进行磋商。

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【美国国务院】美国称将与日本共同主办第五届印太商业论坛

11月30日,美国国务院发言人办公室称,美国政府将于日本政府合作,于2023年1月12日在日本东京举办第五届印太商业论坛(IPBF)。该活动将包含在东京举行的线下环节和一个线上…

1130日,美国国务院发言人办公室称,美国政府将于日本政府合作,于2023112日在日本东京举办第五届印太商业论坛(IPBF)。该活动将包含在东京举行的线下环节和一个线上环节,以使整个印太地区的与会者参与其中。来自美国、日本和整个印太地区的政府和商界领袖将参与论坛,就包容性和可持续增长议题交流意见。该论坛将为各方提供机会,以讨论他们对印太经济框架的期望,以及在美国担任亚太经合组织(APEC)东道主和日本担任七国集团(G7)主席国期间的各自优先事项。此外,与会者还将讨论地区政府、商业伙伴关系和商业机会问题。美国国务院表示,印太地区将决定21世纪全球经济的发展轨迹。美国将联合日本,加强对该地区的“持续承诺”,并强化在地区繁荣和相互联系中发挥作用的经济纽带。

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【美国国防部】美国与澳大利亚举行战略政策对话

11月21日至22日,美国会同澳大利亚政府在堪培拉举行了年度战略政策对话(SPD)。该对话机制建立于2019年,是澳大利亚和美国深化合作,应对包括延伸威慑和地区不稳定问题在内…

1121日至22日,美国会同澳大利亚政府在堪培拉举行了年度战略政策对话(SPD)。该对话机制建立于2019年,是澳大利亚和美国深化合作,应对包括延伸威慑和地区不稳定问题在内的战略挑战的论坛。此次对话期间,澳大利亚和美国讨论了印太地区的安全环境以及加强多边合作的方式。双方就多个议题交换了战略观点,包括美国国防战略(NDS)、美国核态势评估(NPR)、美国导弹防御评估(MDR)以及澳大利亚的国防和外交政策战略。此外,两国还确定了两国在应对安全威胁和协调区域间信息传递方面的合作机会。此次对话是该论坛建立以来的第四次,两国重申,作为政策论坛,其可以加强双方“支持印太地区安全”的能力。最后,双方确认,战略政策对话将于2023年再次召开。

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【美国印太司令部】美国印太司令部就朝鲜导弹发射发表声明

12月30日,美国印太司令部就朝鲜发射弹道导弹一事发表如下声明:美国意识到了朝鲜弹道导弹的发射,并正与盟友就此事展开密切协商。尽管朝鲜发射弹道导弹不会对美国及其盟友…

12月30日,美国印太司令部就朝鲜发射弹道导弹一事发表如下声明:美国意识到了朝鲜弹道导弹的发射,并正与盟友就此事展开密切协商。尽管朝鲜发射弹道导弹不会对美国及其盟友构成直接威胁,但导弹发射凸显了朝鲜非法大规模杀伤性武器和弹道导弹项目对稳定的破坏。美国将遵守保护韩国和日本的承诺。

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【美国白宫】美国国家安全顾问就韩国印太战略发表声明

12月27日,美国国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)称,美国对韩国公布的韩版印太战略表示欢迎,认为该战略反映了两国对地区安全和繁荣的共同承诺。韩国扩大与…

12月27日,美国国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)称,美国对韩国公布的韩版印太战略表示欢迎,认为该战略反映了两国对地区安全和繁荣的共同承诺。韩国扩大与印太地区其他国家合作的目标将加强两国在国际和平安全和促进核不扩散事务上的共同努力。此外,他还表示,该战略还将强化印太地区的经济安全网络、科技合作,并提升该地区在气候变化和能源安全事务上的参与度。

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【美国国务部】美日“2+2”会晤发表联合声明

1月11日,美国国务卿布林肯(Antony J. Blinken)、国防部长奥斯汀(Austin)与日本外相林芳正、防卫大臣滨田靖一在华盛顿举行了美日“安全保障磋商委员会”会议,并发表联…

111日,美国国务卿布林肯(Antony J. Blinken)、国防部长奥斯汀(Austin)与日本外相林芳正、防卫大臣滨田靖一在华盛顿举行了美日“安全保障磋商委员会”会议,并发表联合声明。声明称,双方决定推进现代化联盟建设、加强威慑并应对不断变化的地区和全球安全挑战。此外,两国再次强调反对以武力单方面改变世界各地区现状。双方还重申了各自的国家安全战略和国防战略。日本表示将加强包括反击在内的防御能力,与美国和其他盟国扩大合作。美国则表示将优化其在印太地区的军力态势。双方部长表示,将与区域内外的其他盟国共同加强联盟活动。

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【美国白宫】美国和日本签署太空合作框架协议

1月13日,美国国务卿布林肯(Antony J. Blinken)、美国国家航空航天局局长比尔·纳尔逊(Bill Nelson),与日本首相岸田文雄以及其他政要一起签署了《为和平目的探索和利用…

113日,美国国务卿布林肯(Antony J. Blinken)、美国国家航空航天局局长比尔·纳尔逊(Bill Nelson),与日本首相岸田文雄以及其他政要一起签署了《为和平目的探索和利用包括月球与其他天体在内的外层空间合作框架协议》。框架协议将加强两国的空间合作。双方计划在空间科学方面展开合作,涵盖月球科学、地球科学、包括月球探索在内的空间作业与探索、航空科学技术、空间技术、太空运输、安全和任务保证等领域。此外,两国还计划于20233月举行一次关于空间的全面对话,以该协议为基础,加强双方在空间各领域的合作。

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【美国国务院】美国副国务卿访问尼泊尔、印度、斯里兰卡和卡塔尔

1月27日,美国国务院称,负责政治事务的副国务卿维多利亚·纽兰(Victoria Nuland)将于2023年1月28日至2月3日前往尼泊尔、印度、斯里兰卡和卡塔尔进行访问。纽兰将在尼泊尔…

127日,美国国务院称,负责政治事务的副国务卿维多利亚·纽兰(Victoria Nuland)将于2023128日至23日前往尼泊尔、印度、斯里兰卡和卡塔尔进行访问。纽兰将在尼泊尔与新政府就美国与尼泊尔伙伴关系的相关议程进行接触。在印度期间,她将领导涵盖双边、地区和全球问题的美印年度“外交部磋商”,并与科技领袖会面。访问斯里兰卡期间,纽兰将纪念两国建交75周年,并表示美国将继续支持斯里兰卡稳定经济、保护人权和促进和解。最后,在卡塔尔期间,双方将在美国-卡塔尔战略对话的框架内讨论全球问题。

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【美国国防部】美国国防部长将访问韩国、菲律宾

1月26日,美国国防部称,国防部长劳埃德·奥斯汀(Lloyd J. Austin III)将于1月29日启程前往韩国和菲律宾进行访问。访问期间,他将会见两国政府和军方高级官员,以促进地区…

126日,美国国防部称,国防部长劳埃德·奥斯汀(Lloyd J. Austin III)将于129日启程前往韩国和菲律宾进行访问。访问期间,他将会见两国政府和军方高级官员,以促进地区稳定,并加强两国防务伙伴关系。报道称,此行意在重新确认,美国致力于与盟国和伙伴合作,以维护“自由和开放的印太地区”这一共同愿景。

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【美国国务院】美国朝鲜问题特别代表会见韩国朝鲜半岛和平与安全事务特别代表

2月2日,美国朝鲜问题特别代表金成(Sung Kim)在华盛顿特区会见了韩国朝鲜半岛和平与安全事务特别代表金·冈恩(Kim Gunn),双方讨论了美韩在打击朝鲜非法弹道导弹和大规…

22日,美国朝鲜问题特别代表金成(Sung Kim)在华盛顿特区会见了韩国朝鲜半岛和平与安全事务特别代表金·冈恩(Kim Gunn),双方讨论了美韩在打击朝鲜非法弹道导弹和大规模杀伤性武器发展以及恶意网络活动方面的合作,分享了对朝鲜半岛当前动态的评估,并呼吁所有国家全面执行联合国安理会关于朝鲜的决议。此外,双方强调了提高私营部门和国际社会对朝鲜非法网络活动危险的认识的重要性。

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【美国国务院】美法印太战略对话宣读

2月8日,美国国防部印太安全事务助理部长伊利·拉特纳(Ely Ratner)、美国国防部负责国际安全事务助理部长塞莱斯特·瓦兰德(Celeste Wallander)和法国海军中将克里斯托夫…

28日,美国国防部印太安全事务助理部长伊利·拉特纳(Ely Ratner)、美国国防部负责国际安全事务助理部长塞莱斯特·瓦兰德(Celeste Wallander)和法国海军中将克里斯托夫·卢卡斯(Christophe Lucas)在五角大楼共同主持了美国国防部与法国武装部队的第三次印太战略对话。对话中,双方讨论了印太地区的安全环境、应对地区安全挑战的多边方法,以及该地区的合作议题。美国务院称,此次会议为双方就印太安全问题进行后续讨论提供了机会。