7月14日，俄罗斯国际事务委员会主任安德烈·科尔图诺夫针对欧盟面临的根本性挑战发表评论文章，指出在当代俄罗斯政治话语中，对欧盟国家及其发展前景的悲观评估占主导地位。尽管俄罗斯的“欧洲乐观主义者”在承认欧盟发展中存在问题和危机的同时，对欧洲通过适时调整欧盟进一步的发展战略，最终化危为机的能力充满信心，但他们也不得不承认欧盟的合法性及其成功运作方面面临着几个根本挑战：

首先，欧盟缺乏“战略自主权”。尽管有许多转向“战略自治”的声明，但迄今为止实践工作很少。事实上，放弃美国实现“战略自主”的任务简化了欧盟的战略规划任务，但同时也降低了采取积极欧洲政策的可能性。美中对抗不可避免的加剧以及美国为巩固西方统一的“反华阵线”使得欧盟的压力相应增加，欧盟将不得不越来越多地追随美国的战略，放弃自身的主观性，但另一方面，对美国的依赖却不能为欧盟的西方团结提供长期保证。

其次，欧盟经济和技术竞争力的丧失。尽管具有非常显著的经济、科学和技术潜力，但欧盟目前在许多关键技术发展领域落后于北美和东亚。如果这种差距继续扩大，那么欧盟将面临逐步转型为“世界工业博物馆”的前景，随后将退居世界经济和技术发展的边缘。

第三，欧洲统一问题的恶化。欧盟内部存在潜在分裂的危险线，英国退出欧盟加剧了这种状况，打破了欧洲许多国家已经建立的平衡。离心过程的进一步增长可以降低整合过程的动态，甚至逆转这些过程。专家指出，在安全方面，欧盟的弱化必然意味着北约和美国在欧洲的加强，这可能不符合俄罗斯的利益。

第四，欧洲孤立主义抬头。欧盟国家孤立主义情绪的抬头，以及欧盟领导层拒绝积极外交政策使得欧洲国家在科索沃、委内瑞拉、巴以解决等尖锐的国际问题上仍未达成共识，也放弃了欧盟在气候变化、互联网治理、人权、粮食安全等领域创造和促进全球公共产品的作用。

第五，人口下降和新的移民危机。欧盟人口减少的长期趋势以及新的大规模“移民浪潮”的可能性导致欧盟人口结构逐步有利于欧洲阿拉伯人、欧洲非洲人和其他“非本土”族裔群体，这被认为是欧盟和整个欧洲国家未来最严重的生存挑战之一。

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/vyzovy-evropeyskomu-proektu-vzglyad-iz-rossii/

7月4日，俄罗斯国际事务委员会主任安德烈·科尔图诺夫在北京举行的第九届世界和平论坛上发表讲话，指出今天的俄中关系已经成为全球国际体系中一个非常特殊的现象，这在现代世界政治实践中是独一无二的。莫斯科和北京在合作中取得了北京与华盛顿或俄罗斯与欧盟合作尚未取得的成果，即在实践中构建了“新型大国关系”。随后他谈论了新型俄中关系的一些特征，以及随之带来的潜在风险。专家认为，新型俄中关系主要包括如下特征：

一、主权原则，国际双边关系和多边伙伴关系往往涉及对国家主权的限制。俄中关系的一个基本特征是各方充分维护其国家主权，这具有极高的价值，俄中双方认识到主权问题对彼此的敏感性，从不对此采取任何行动。

二、灵活性和立场分歧的可能性。由于双方都保留了完整的国家主权，而且国家利益也不尽相同，因此莫斯科和北京在世界政治的具体问题（例如印度或乌克兰问题）上的立场分歧在所难免。今天的俄罗斯和中国在它们的利益存在分歧或不完全重合的情况下表现出灵活性并“尊重不同意见”。

三、关系不基于实力均衡，而是利益的平衡。俄中在军事和经济上存在多重不对称，然而，这种不对称并不妨碍双边合作，因为在每个特定的关系领域，双方寻求的不是力量均衡，而是利益平衡。俄中关系正在发展为两个平等伙伴间的关系，能够成功消除双边关系大背景下的许多特定不对称。

四、俄中合作交叉在各个领域，从地缘政治、外交、军事技术合作到双边教育、科学领域。合作的复杂性产生了重要的协同效应，有助于进一步扩大和深化各领域的互动。

五、不针对第三国。俄中领导人经常强调，两国关系有自己的发展基础和发展逻辑，不针对任何第三国。

六、双边和多边形式相结合。俄中关系的特点之一是，双方寻求在第三国（上合组织、金砖国家）的参与下，以多边形式补充双边互动形式。这一补充避免了有关国家声称的所谓“莫斯科和北京正在建立以分割‘势力范围’，牺牲较小和较弱邻国为代价的某种双边‘轴心’”这一指责。

七、合作提供全球公共产品。俄中双方不仅追求狭隘的国家利益，而是追求整个国际体系的利益。

最后，专家指出，俄罗斯与中国的合作具有长期发展的可能性，两国在此方面相对于西方对手而言具有明显优势：政治稳定和国家领导层的稳定使莫斯科和北京能够扩大外交政策规划的视野，制定包括双边轨道在内的长期国际战略。

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/rossiya-kitay-chto-takoe-otnosheniya-velikikh-derzhav/

7月5日，瓦尔代国际辩论俱乐部战略和外交政策分析员妮维吉塔·达斯·昆杜（Nivedita Das Kundu）发表评论文章指出，尽管中印两国双边关系并不理想，但金砖国家峰会为中印两国提供了密切合作的机会，金砖国家是世界多极化加强的象征，它旨在发展更加平等的全球体系。专家指出，2021年1月1日，印度接替俄罗斯成为金砖国家的下一任主席国，主张加强成员国内部的团结协作，提出金砖国家在国际货币基金组织和与发展中国家的沟通等方面加强协调，以应对全球新冠疫情危机。此外，印度还提出要加快多边体系改革和坚决打击恐怖主义。在经济和金融领域，金砖国家希望通过扩大贸易、农业、基础设施、中小企业、能源、金融和银行业等领域的合作，促进经济增长和发展，共同繁荣。

专家认为，金砖国家领导人会晤为印度和中国提供了密切合作的机会，有助于加强中印关系。印度和中国正通过共同努力，在亚洲和南南合作中就贸易、投资和协调发展等问题采取协商合作原则与建立替代性金融机构，以尽量减少西方的主导地位。然而印度担心中国将因此获得更多的进入其他国家市场的机会，因此这一主题的谈判将成为未来几年的主要问题。专家强调，金砖国家会晤提供了和平讨论与对话的平台，自2008年以来这一机制也展现了其独有韧性，它对于挑战旧有国际秩序，发展公正平等的全球体系而言至关重要。

https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/indiya-v-briks-konsolidatsiya-i-konsensus/

7月6日，卡内基莫斯科中心主任德米特里·特列宁对俄罗斯新版《国家安全战略》发表评论。文章指出，俄罗斯联邦发布最新版本《国家安全战略》不是普通事件，该战略与 2015 年战略相比不是仅在形式上进行了“更新”，实际上，最新版本《国家安全战略》源于与西方的对抗呈现出长期和日益危险的特点。该战略维持了对美国及其盟国“不友好国家”的封号，表示在可预见的未来，不可能与它们建立伙伴关系。同时，该战略强调对抗工具已经不局限于经济限制、敌对信息工作和颠覆活动，军事力量的威胁正在增加。此外，新版《国家安全战略》显示了俄罗斯的主要国家利益和决定其在世界上的作用的因素都集中在国内，包括人的潜质、科技领先的能力、公共管理的有效性以及经济向新技术基础的转移等，同时该战略还指出了技术竞争和环境问题的重要性。专家认为，俄罗斯的领导层向外界证明了该国已经作为大国重返世界舞台，今后的目标是使俄罗斯成为一个强大的国家。

专家认为，近年来，俄罗斯当局通过了许多目标明确、预测乐观的战略文件，但这些预测被证明是夸大其词。俄罗斯在很多方面相对落后于竞争对手已经成为一种趋势，这是预测失败的主要外因。关注战略中精神和道德主题的部分是有必要的，它阐述了俄罗斯的主要价值观，包括为祖国服务和对其命运的责任、崇高的道德理想、精神优先于物质、正义和互助等。但专家认为，现代俄罗斯的主要问题很可能正是其统治者和统治精英很少分享这些价值观。尽管“不友好国家”影响俄罗斯国内政治局势的意图是显而易见的且不容忽视的，但国内历史表明，俄罗斯国家的崩溃不是在外部敌人的打击下，而是由于其国民对其失去信心。专家强调，在现代条件下，基于任人唯贤的原则和俄罗斯传统的道德价值观进行统治精英的轮换是该国国家安全最重要的，可能也是唯一的保证。

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/comments/o-materi-vsekh-strategiy/

7月7日，《金融时报》副主编、首席政治评论员菲利普·斯蒂芬斯发表文章，指出俄美日内瓦峰会暴露了欧洲的混乱。文章指出，俄美日内瓦峰会可能是欧盟重新调整与美国关系的机会，但相反的是，俄美紧张关系的缓和已使欧盟国家之间在如何处理普京的复仇主义问题上产生了深刻的分歧。对于德国总理默克尔和法国总统马克龙来说，拜登在日内瓦与普京的会面为欧盟恢复与俄罗斯的对话开了绿灯，两位领导人认为，美国的倡议允许他们提出欧盟与俄罗斯展开更广泛的重新接触。正如默克尔在联邦议院所说，如果美国寻求与俄罗斯的关系稳定，不言而喻欧洲也应当这样做。专家认为，拜登在确定潜在合作领域（气候变化、战略军备控制、伊朗核计划等）与坚定捍卫西方利益和价值观之间划定了界限。但是欧盟27位领导人要找到类似的平衡点绝非易事，国家历史和不同的经济利益引发太多碰撞，当俄罗斯的军队留在乌克兰东部时，波罗的海国家、波兰和其他前苏联卫星国并不容易被说服与俄罗斯缓和关系。因此，欧盟峰会发表的结论并未支持一项新的外交倡议，而是为任何恢复欧盟高层接触设定了条件，公报指出，欧盟将部署“条件和杠杆”以寻求改变俄罗斯的行为。专家指出，欧盟政策的重大转变可能不仅要等待新的德国政府上台，还要依据俄美峰会是否能取得实质性成果。虽然俄美紧张关系的缓和是有利的，但专家认为，重要的是它是否会转化为俄罗斯行为的变化，包括缓和乌克兰顿巴斯的紧张局势、停止虚假宣传活动或是干预欧洲选举、减少网络攻击等。

https://www.russiamatters.org/analysis/bidens-moscow-outreach-exposes-europes-disarray

6月28日，德俄论坛科学主任、彼得堡对话论坛董事会成员亚历山大·拉尔发表文章分析俄罗斯和塞尔维亚未来的伙伴关系。6月的七国集团、北约和欧盟峰会表明了美国对中国日益强大的高度关注，在美国的压力下，西方决定对中国的“一带一路”倡议进行制衡。塞尔维亚很快将面临一个战略选择：继续与中国和俄罗斯合作，还是站在西方一边，建立一个反对“独裁”的“民主国家”联盟。

文章指出，当前面临时代交替，单极世界正在被削弱，未来属于多极世界。三十年前，当苏联和华约瓦解时，西方统治精英深信只有欧盟和北约才能代表未来的欧洲。而今天的情况已经不同，欧盟正在失去对欧洲大陆的垄断，英国已经离开欧盟并正在发展与美国的关系，北约成员国土耳其雄心勃勃地成为欧洲的一个独立部分，中国也正在通过丝绸之路进入欧洲的心脏地带，新冠疫情大大削弱了欧盟的中央机构，美国也正在失去昔日的领导潜力。专家认为所有这些情况都应该被塞尔维亚和俄罗斯考虑在内。

塞尔维亚对俄罗斯来说无疑是其在东欧的主要合作伙伴，波兰、波罗的海国家、罗马尼亚和捷克共和国对俄罗斯的敌对态度并没有导致俄罗斯与塞尔维亚之间的历史关系降温，且塞尔维亚也公开展示了其与俄罗斯的伙伴关系。专家指出，从西欧到远东的共同空间的想法对俄罗斯和塞尔维亚之间未来的伙伴关系非常重要：首先它意味着欧盟和欧亚经济联盟之间的伙伴关系，塞尔维亚等对双向政策和同时参与两个经济集团感兴趣的国家只会从建设大欧洲中受益；其次在共同的大陆上引入统一的安全规则，新铁幕的威胁将消失。专家认为，欧洲安全架构的核心可能会再次回归中立或不结盟关系，东西方的冲突由来已久，一切理性的势力都应当明白当今的主要挑战是来自大规模移民、大规模杀伤性武器、气候变化、饥饿和水资源问题、缺乏重要资源等。

https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/rossiya-serbiya-evrosoyuz-na-styke-vremyen/

6月29日，俄罗斯国际事务委员会项目助理尤利娅·梅尔尼科娃针对此次北约峰会发表分析文章。文章指出，北大西洋联盟峰会 一直是俄罗斯外交政策机构关注的关键事件之一，鉴于国际形势的动荡以及过去5年北约经历了各种内部矛盾，此次北约峰会的关键声明值得研究。

文章认为，北约峰会的成果文件有助于解决几个基本的内部任务。首先，联盟中最大的挑战是成员间的离心倾向，防止美欧分歧是其首要任务。其次是盟国的国防预算开支“统一问题”，公报中反映了盟国同意增加其国防开支水平，但表述相当灵活，显然正式的辩论尚未到来。第三，此次峰会对华盛顿来说具有根本的必要性，为美国未来几年的政策保驾护航奠定了基础。然而，北约所谓的与中国对抗的重新定位尚未明确。第四，另一个较为成功的议题是军事力量发展、反恐以及北约今后在阿富汗和伊拉克的存在形式等。第五，盟国在对非常规威胁进行分类方面取得了进展。

可以看出，拜登与北约盟国的首次峰会至少没有失败——最终文件中积极探讨了联盟的几个关键问题，为推动相关实际举措创造了潜力和新的实施机制。盟国在布鲁塞尔会议上表现出团结一致，增进了相互理解以应对当前的过渡期。这意味着如果美中两极分化加深，欧盟可以比峰会前更团结地采取行动。

专家强调，俄罗斯和北约之间的关系仍然处于低水平，在上面列出的五项北约成就中，最后一项对俄罗斯至关重要——降低应对潜在网络安全威胁的门槛，而莫斯科经常被视为罪魁祸首。在这方面，确实有必要继续对话。在可能的议题上保持互动是唯一的方法，如果不能改善俄罗斯和北约之间的关系，那么至少可以防止它们进一步恶化。

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/sammit-nato-2021-skleennoe-zerkalo-i-vyvody-dlya-rossii/

6月29日，卡耐基莫斯科中心专家基里尔·克里沃舍夫针对集体安全条约组织（CSTO）发表评论文章。文章指出，通过民意调查显示，CSTO无论是在成员国内部或成员国以外都不受欢迎。重点并非它需要成员国的大量支出或推行激进的扩张主义政策，而是它并不为人熟知。去年的纳卡冲突中，CSTO的应对引起了亚美尼亚社会的严重不满。阿塞拜疆的导弹不时飞入亚美尼亚境内，甚至阿塞拜疆方面承认了炮击。理论上根据《集体安全条约》第4条，亚美尼亚应向组织寻求援助。事实上请求援助程序启动后，在杜尚别一次部长级会议上被拒绝了。而组织的拒绝也被亚美尼亚内部视为背叛，他们认为组织行动迟缓。此外，2017年俄罗斯曾讨论该组织不仅应在其边界应对威胁，而且应在较远的地方（例如在叙利亚）应对威胁的想法。莫斯科要求盟国派特遣队去那里，但只有亚美尼亚回应，并只参与了排雷工作。

专家强调，似乎集体安全条约组织几乎无法在任何事情上证明自己，除了在类似北约演习的情况下组织相应的军事演习以及在圆桌会议上“讨论军事政治局势”。尽管如此，集体安全条约组织仍然有机会证明自己——如果该组织能够在美军撤出阿富汗后展示有效和协调良好的工作。准备工作已经在进行中——2021 年，集体安全条约组织计划在塔吉克斯坦进行三场演习，在俄罗斯进行一场演习。很难准确预测美国从阿富汗撤军后中亚将面临哪些问题。但如果在俄罗斯的帮助下，有可能制定出一个连贯的战略来遏制这些风险，那么对集体安全条约组织的怀疑就会少得多。

https://carnegie.ru/commentary/84825

6月30日，俄罗斯特命全权大使、国际事务委员会副主席格列布· 伊瓦申佐夫发表分析文章，指出俄罗斯和印度之间是伙伴关系而非军事政治联盟。几十年来，苏联与印度的关系是亲密的盟友。然而，俄罗斯剧烈的政治和经济变化、世界局势的总体变化、印度的经济和政治崛起都给两国之间的关系带来一些改变。今天的印度在全球舞台上是一个自给自足的国家，在某些特定情况下，它可能与美国、中国或其他国家的意向一致或不同。然而，历史上的事实证明印度在全球和地区范围内的利益往往与俄罗斯的利益相吻合。

文章认为，无论对俄罗斯还是对印度而言，俄印双边关系都具有独特的价值。印度意识到，假设没有俄罗斯的参与，中印关系、印巴关系以及美国对伊朗的政策等重要问题都无法解决。同时，俄罗斯对印度理解其在国际舞台上的行动表示赞赏，在当前西方对俄制裁的形势下，印度的友好中立对俄罗斯尤为重要。此外俄、印都有一个由伊斯兰教信徒组成的庞大宗教团体，两国对伊斯兰历史的长期参与以及它们与主要伊斯兰国家的地理接近性也预先决定了两国在关于伊斯兰世界的危机以及克服危机的方法方面能够达成共识。对于俄罗斯来说，缓和印度和中国这两个战略伙伴之间的紧张关系至关重要。在西方，印度和中国互为战略对手是普遍观点，中、印都将自己视为世界领先国家之一。但从本质上讲，中印是改变世界事务过于偏向西方和实现世界多中心的天然盟友。因此，与印度和中国建立双边伙伴关系的同时，俄罗斯正在努力加强俄罗斯-印度-中国三角关系，并确保就国际和地区议程上最紧迫的问题达成一致。

俄印伙伴关系的战略性质不仅体现在两国在国际政治关键问题上的互动，也体现在两国在能源（包括核能）和军事技术领域的合作。然而，专家提请注意俄罗斯和印度之间是伙伴关系，而非军事政治联盟。俄印两国的利益并不总是一致，也并非在所有方面都一致，两国伙伴关系既受俄印与第三国关系的影响，也受世界大局、危机和全球形势波动的影响。专家分析了当前加强两国信任的主要任务：首先是加强精英和专家层面的相互了解，强调两国议会、政治、公众、文化和学术界的联系；其次是外交官需要找出两国在国际政治和双边关系具体问题上的分歧，并找到双方都能接受的方法来克服分歧，第三，扩大媒体交流；第四，加强两国年轻人的合作，重新建立学生的交流制度；最后是全面扩大文化联系。

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/rossiya-indiya-partnerstvo-no-ne-soyuz/

6月21日，莫斯科国立国际关系学院国际研究所所长安德烈·苏申佐夫发表文章指出，俄罗斯、美国、中国和印度之间需要进行四方对话。全球政治竞争仍然激烈，这场竞争正在从军用飞机转向经济和信息战领域。在混乱的环境中，领先大国寻求确保自己在国际体系中的特权地位并限制其主要竞争对手的机会。文章指出，就综合军事政治和经济潜力而言，世界上有四个大国：中国、美国、印度和俄罗斯，这些国家在军事、政治、经济和技术方面的综合潜力使它们在利用其联合力量实现具有重大政治意义的目标方面保持国际领先地位。此外，这四个国家都通过世界不同地区的冲突节点紧密相连，俄罗斯和美国在东欧相互对抗，美国帮助北约在东欧保持存在并正在将其扩展到俄罗斯边界，美国在太平洋与中国展开激烈竞争，中国和印度在南亚相互竞争，边界冲突悬而未决。

专家认为，21 世纪的战略图景将由美国、中国、印度和俄罗斯之间的竞争决定，每个国家的总潜力足以单独决定其存在地区的事态。四大核大国内部关系中无端的危机或自发的冲突事件会扰乱全球经济进程的进步。对此，四国的责任是相互体谅和审慎，将彼此的对抗推向非军事渠道。在这方面，建立一种由俄罗斯、美国、中国和印度的高级别专家组成的永久性磋商形式似乎是合理的。为确保相互威慑不会导致战略中断和战争，有必要强调四大大国在气候、生态、数字发展、空间、采矿、人口、移民和应对自然灾害等共同领域合作的利益。文章总结指出，因一时冲动而陷入公开冲突的可能性潜在于全球政治中，21 世纪全球四大大国之间形成稳定的对话形式，将有可能最大限度地减少这种可能性。

https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/nam-nuzhno-pogovorit/

6月22日，俄罗斯国际事务委员会专家格列布·托罗普钦发表文章分析亚太安全面临的挑战。文章指出，尽管“印太地区”的概念被积极引入，但在科学和新闻业中已经建立的“亚太地区”概念仍然被广泛使用且“太平洋”的概念仍然是该地区名称的中心。亚太地区的形势直接影响到全球范围内的战略稳定，而动荡是今天该地区总体局势的特征，亚太地区不仅是中美之间，也是其他一些大国以及中小国家之间共存和对抗的舞台。

文章指出，新冠疫情再次显示了“安全”概念的复杂性，不应只将其理解为纯粹的军事政治现象，也应包括能源、卫生、经济和技术等方面。专家提请注意，近年来国防开支的增长是全球趋势，到2021年，全球国防总开支已达到近2万亿美元，亚洲仍然是这一指标的主要地区之一，其中主要原因显然是中美之间对抗的加剧。美国在亚太地区的存在是不可否认和有形的，拜登上任后首先会见了日本首相和韩国总统，这不仅表明该地区对世界政治进程的重要性，也表明了美国在该地区恢复与传统盟友的关系。此外，澳美合作也是美国在该地区的重要盟友关系。美国与该地区盟友关系的正式化主要是通过“四方安全对话”的形式。同时，包括法国、德国、荷兰和英国等在内的欧洲国家也关注该区域事件的发展，制定和通过与之相关的国家战略或其他文件。文章指出，东南亚作为该区域的地理中心，尽管早在2019年东盟就通过了《东盟印度洋-太平洋展望》，但在目前的情况下，东盟国家保持谨慎并试图不公开支持任何一方。东盟个别国家对与中国的领土海洋分歧正在逐渐显现，然而密切的经济联系和成熟的供应链仍然使合作比竞争更有利可图，该次区域参与者不愿与中国公开对抗。为了尽量减少疫情造成的损失，越南、印度尼西亚、马来西亚、孟加拉国等正在巩固他们在该地区中等强国的地位。尽管潜力巨大，但东南亚国家的整体地位堪忧。

专家总结指出，疫情期间国际形势的波动性急剧增加，这种不稳定性使政治预测严重复杂化。亚太地区安全面临的紧迫且相互关联的挑战包括美中对抗日益激烈、边界冲突众多、话语军事化程度提高以及新冠疫情的后果。尽管美国及其盟国和中国对威胁的看法经常截然相反，但保持对话至关重要。

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/burnye-volny-tikhogo-okeana-vyzovy-aziatsko-tikhookeanskoy-bezopasnosti/

6月23日，瓦尔代国际辩论俱乐部项目主管奥列格·巴拉巴诺夫针对瓦尔代俱乐部同贝尔格莱德俄罗斯之家于24日将举行的俄塞会议发表评论文章。专家认为，俄罗斯和塞尔维亚因历史记忆的传统纽带而紧密相连，也很大程度上决定了我们两国在公共舆论中的好感。但要如何才能将其合理转化为真正的政治举措，并以此促进两国合作？

专家提出了俄罗斯舆论中最为激进的一种观点——即把塞尔维亚描述为俄罗斯在巴尔干地区的前哨，同时也对此作出批判。同时专家指出，当塞尔维亚成为欧盟成员国之后，想要继续保持与俄罗斯的密切友好联系很大程度上是不可能的，这不仅取决于塞尔维亚自身，同时也取决于欧盟及其成员国的政策。而指望欧盟在制定有关塞尔维亚的政策时考虑俄塞两国的民族历史渊源显然不太现实。专家也强调，即使加入欧盟以后，塞尔维亚社会和政治精英对俄罗斯的积极态度不会消失。而且，与俄罗斯的密切联系无疑是塞尔维亚的战略竞争优势。此外，塞尔维亚显然不会在近期加入欧盟，在那之前，两国有能力将政治经济文化合作发展到更高水平。

https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/rossiya-i-serbiya-ot-istoricheskoy-pamyati-k-budushchemu/

6月24日，俄罗斯战略研究所专家安东·杰米多夫和尼古拉·波恰索夫讨论了在二十一世纪，巴尔干地区对于欧盟和其他国际参与者的战略意义。与过去几个世纪一样，东西方民族的文化与宗教在此交流碰撞，该地区坐拥通往亚得里亚海、黑海和东地中海的通道，国际经济、军事政治重要性不断提升。巴尔干地区本土国家也不断游离于各大强国之间，尝试实现本国的战略。

当今在巴尔干地区主要的参与者是欧盟，在近几十年积极向该地区东南方向扩张其影响力。只有西边的巴尔干半岛国家如今仍然不是欧盟成员。但对它们而言发展同欧盟的伙伴关系是经济政治方面的优先事项。其它在该地区的参与者主要有：美国、英国、土耳其、俄罗斯甚至新兴的中国。

专家强调：“巴尔干地区对于欧盟而言是特殊利益区，事实上在该地区已经实施了欧盟的‘多种速度’政策”。

https://riss.ru/article/16531/

6月15日，俄罗斯国际事务委员会主任安德烈·科尔图诺夫针对美军正撤离阿富汗发表评论文章。专家认为，美国撤军后，阿富汗的未来将是欧亚地区的邻国——如伊朗、巴基斯坦、中国、俄罗斯、印度和各中亚国家要关心的问题。在已经讨论和正在讨论阿富汗未来的众多多边谈判平台中，上海合作组织（SCO）或许具有特殊意义——上合组织-阿富汗联络小组自2005年秋季成立，但过去15年一直处于北约阴影之下。如今美军撤离，上合组织应当努力应对“后美国”时期的阿富汗带来的现实挑战。

专家指出，上合组织的优势之一是该组织的职能极其广泛，使其能够同时解决与阿富汗安全、经济增长和人类发展有关的广泛多样的问题。对上合组织而言，最糟糕的情况是，在处理阿富汗问题的方法上成员国存在的分歧会扩大本组织潜在的分裂。此外专家强调，阿富汗本身在这一进程中的作用不能简化为通过上海合作组织被动接受经济或军事技术援助。事实上，如果没有阿富汗的积极参与，上海合作组织目前的许多计划将很难得到充分实施。

专家最后表示，对上海合作组织进行历史性压力测试的时候到了，如果其逃避或未能通过这一考验，它仍将是几个欧亚国家的小俱乐部。但是，如果上合组织能够在美国及其盟国失败的地方取得成功，那么这种成功将不仅仅是对21 世纪国际关系实质变化的重要证明，也将有力地推动上合组织成员国和各领域的合作。

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/afganistan-kak-stress-test-dlya-shos/

6月16日，俄罗斯国家研究型高等经济大学国际综合研究中心副主任德米特里·苏斯洛夫发表文章，分析日内瓦峰会后俄美关系的前景。文章指出，由于俄罗斯和美国之间对抗的系统性，日内瓦峰会不会使俄美关系发生质的改善，也不会在未来几年启动改变其对抗性质的进程。日内瓦峰会的根本原因在于俄美对抗进一步升级，对俄罗斯来说，这种升级将导致反俄制裁上升到一个新的水平，严重恶化与美国的欧洲及亚洲盟友和伙伴的关系，并且俄罗斯对中国的不对称依赖将进一步加强。而拜登政府稳定与俄罗斯对抗的利益，首先与中国因素有关，拜登政府明确表示中国是美国的主要战略对手。与此同时，美国正在逐渐认识到自身资源的有限性，并认为需要集中精力在太平洋方向。因此，拜登政府力图稳定“俄罗斯战线”，尽可能多地向“中国战线”投入资源。

专家认为，峰会达成的稳定并不意味着两国关系最尖锐的冲突和矛盾得到解决，而是它们不会进一步升级。因此，在日内瓦峰会之后的稳定对抗将很可能会非常脆弱。首脑会议的第二个重要成果是在有利于两国且不需要双方做出根本性让步的问题上很可能将以双边和多边形式开展选择性合作，即在基于国家利益和国家安全考虑的基础上制定相互政策，在必要和有益的情况下增强竞争与合作的能力。

专家预测峰会后俄美最可能合作的五大领域：首先是就战略稳定问题展开广泛的俄美磋商，不仅限于核武器，而是在新的军事技术和地缘政治条件下核战争的威胁，以及在军事战略领域制定更严格的行为规则和预防及消除冲突的机制；其次是网络安全领域，主要包括打击网络犯罪、将信息通信技术用作军事工具、利用互联网干涉对方内政以及网络间谍活动等；第三是加强伊朗和朝鲜核计划的合作；第四是共同对抗气候变化和保护环境，北极是俄美气候合作的主要目标；最后是外交战争中的“休战”以及驻华盛顿和莫斯科大使的回归。

https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/khrupkaya-stabilizatsiya-konfrontatsii/

6月16日，世界经济和国际关系研究所专家阿廖申·安德烈耶维奇发表文章，分析北约战略的长期变化。2021年6月14日，北约峰会在布鲁塞尔举行，白宫于峰会前夕发布声明表示将在2022年北约峰会上通过北约新的战略构想。北约峰会重申了现有的“集体防御-危机管理-通过合作确保安全”的战略三位一体，基于战略三位一体和新威胁，联盟成员国将重点加强北约内部对话，保持北约作为集体防御基础的作用，增强抗压能力，发展技术合作，加强以规则为基础的世界秩序，在培训联盟伙伴方面提供援助，实现北约在气候变化与安全关系中的全球领导作用。

专家提请重点关注峰会的两个关键主题：北约与俄罗斯和中国的关系。关于与俄罗斯的关系，北约的态度是基于2014年威尔士峰会上为应对乌克兰危机和克里米亚并入俄罗斯而通过的“实质性对话、强力遏制”模式。然而，实际上对话被冻结了，遏制正在增长。在6月14日的峰会上，北约领导人称俄罗斯的侵略行动是一种威胁，并宣布进一步加强威慑和国防力量。而中国的活动被认为是对基于规则的国际秩序和对联盟安全至关重要的领域的系统性挑战，北约对中国的对外“胁迫政策”、核潜力的积累、武装部队的现代化、与俄罗斯的合作以及使用虚假信息表示关注，同时注重加强其与亚太国家的合作以展开威慑中国的对话。此外，文章指出了北约活动的其他两个重要领域：其一是外层空间，它被列入2019联盟的利益领域；其二是“软实力”的投射，其中包括减少温室气体排放、保护人权、科技合作等活动。

专家指出，在6月14日的峰会上北约战略基本保持不变，没有任何突破，北约继续发展成为一个具有全球利益的军事政治组织，并扩大其活动的非军事政治组成部分，即“软实力”的投射。但重要的是要确定北约战略自2010以来发生的长期变化，这将成为2022年新战略构想的基础。首先，北约正在加强美国的领导，促进美国在联盟中的利益；第二，自2010年以来，世界秩序发生了重大转变，为确保北约成员国的安全，不能仅关注欧洲-大西洋地区；第三，主要的安全威胁来源从国际恐怖主义活动转变为国家行为。专家认为，直到2030年这三个变化都会是北约战略的基础。

https://www.imemo.ru/publications/relevant-comments/text/nato-summit-evolution-of-alliance-strategy

6月17日，俄罗斯战略研究所专家谢尔盖·米哈伊洛夫针对此次俄美领导人峰会发表评论文章。专家认为俄美双方并未对此次峰会有过高期望，两国领导人阐述了双方希望关系稳定的愿景，就在“战略稳定”等重要问题上恢复对话达成共识。这有助于巩固今年一月份出现的积极形势——当时两国都延长了《削减战略武器条约》。

在峰会上，两国领导人一致认为讨论网络安全问题十分重要。此前俄方一再提出类似倡议，但华盛顿予以无视。同样重要的是美国重申其支持2015年明斯克协议，这是解决乌克兰内部危机的基础。专家强调，尽管俄美领导人峰会取得普遍积极的成果，但只有美国放弃遏制俄罗斯的政策，双边关系才有可能发生根本变化。

https://riss.ru/article/16520/

6月9日，俄罗斯战略研究所首席专家谢尔盖·叶尔马科夫针对俄罗斯总统普京于6月7日签署的关于退出《开放天空条约》的法律草案发表评论。专家指出，一年前，特朗普政府宣布准备退出《开放天空条约》时，作为反对派的拜登明确表示反对。然而在赢得大选之后，尽管在辞令上比特朗普政府更加谨慎克制，民主党并没有修改前任政府的决定，依然拒绝重返该协定。同时，华盛顿方面对其盟友的意见几乎不感兴趣，即使是美国在北约最好的伙伴——欧洲也称美国的退出是“大错特错”。他们清楚地明白，在美国退出后，俄罗斯也必将宣布退出《开放天空条约》。专家强调，“退出该条约也表明我们与美国的关系并未好转。”

https://riss.ru/article/16506/

6月9日，卡耐基俄罗斯和欧亚项目高级研究员保罗·斯特朗斯基和初级研究员格蕾丝·基尔发表文章，分析未来拜登政府时期俄罗斯与美国在北极的关系。5月底，北极理事会主席职位移交给俄罗斯，这意味着北极地区在俄罗斯的外交政策和与美国的关系中的重要性都将增加。拜登政府已经表明，将在北极问题上与盟友密切合作，重点关注生态和应对气候变化。这是特朗普时代的一个积极转变，美国非常愿意将北极视为一个广泛的国际合作区域。在生态领域，拜登就任后决定美国重返巴黎气候协议，并暂停颁发阿拉斯加国家北极保护区矿床开发许可证。与此同时，特朗普时期加强北约海军能力和保护美国在阿拉斯加领空的努力可能会持续。为此，拜登政府将会开发工具来捍卫美国在北极的利益。然而，专家认为这并不意味着拜登政府承认北极是与俄罗斯以及国进行战略竞争的领域。

文章指出，俄罗斯热衷于在北极开展示范性军事活动，使得包括美国的重要盟友在内的北极周边国家感到担忧。最近公布的《北极海军战略计划》和《北极军事战略》等战略文件表明美国担心俄罗斯在北极增强军事能力，以及中国正在该地区建设经济、政治和军事存在。美国国内长期以来一直有官员要求扩大美国在北极地区的经济和军事存在，再加上美国社会对俄罗斯日益增长的不信任，可能严重阻碍拜登政府与俄罗斯重新建立合作，以便为应对气候变化提供额外动力的努力。此外，俄罗斯对阿拉斯加海岸附近的美国船只和飞机以及美国盟国在该地区的军事演习进行军事集结和敌对行动，使局势进一步复杂化。尽管拜登政府不希望在北极发生冲突，但也正在应对它认为来自俄罗斯的日益增长的威胁。专家认为，北极发生严重军事事件的可能性没有欧洲高，但俄罗斯与西方之间不断加剧的紧张局势也可能会加剧北极地区的局势。

最后，专家指出拜登政府似乎正在寻求防止军事事件的发展，俄罗斯在言辞和军事存在问题上采取更加克制的立场，可以帮助拜登政府应对国内更激进的北极政策，并在该地区找到符合双方利益的合作领域。

https://carnegie.ru/commentary/84706

6月10日，俄罗斯国际事务理事会主任安德烈·科尔图诺夫发表评论文章，指出美国总统拜登和英国首相约翰逊共同签署的《新大西洋宪章》是西方领导人拒绝承认当今世界的现实并希望将过时的世界秩序模式强加给所有人。文章指出，对于拜登和约翰逊来说，世界政治主要分为自由民主政权和其他所有政权，从这个意义上看，俄罗斯和中国是美英最明显的对手。新宪章必然会得到欧盟国家和北约成员国的支持，但问题在于，如果将《新大西洋宪章》定性为民主国家联盟，则个别国家将处于“灰色地带”，一方面土耳其作为北约南翼的基础且拥有联盟内仅次于美国的第二大军队，不可能不将其纳入在联盟内，另一方面土耳其又正在走向带有宗教偏见的威权主义。此外，虽然许多东欧国家都反对俄罗斯，但并非所有国家都准备与中国作战。专家指出，对于美国来说，《新大西洋宪章》的重要性取决于向俄罗斯展示自由民主价值的愿望；而对于英国，离开欧盟后，其无法再扮演欧美之间的调解人角色，英国正试图找到新的外交政策角色。专家强调，在西方根据《新大西洋宪章》采取一些具体的外交政策步骤之前，俄罗斯最好无视该协议。

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/comments/skoree-vsego-novaya-atlanticheskaya-khartiya-budet-napravlena-protiv-rossii-i-kitaya/

6月11日，俄罗斯战略研究所首席专家谢尔盖·埃尔马科夫针对将在6月14日举行的北约峰会作出预测和评论。专家指出，美国总统拜登亲自参与此次峰会为其赋予了重要的意义。西方专家预测，届时美国领导人将向美国的盟友作出对北约的承诺以及重申《华盛顿条约》第5条规定的集体防御原则，这与拜登竞选时承诺恢复强大紧密的跨大西洋关系是一致的。

专家认为，美方言辞的转变并不意味着特朗普时期北约的改革和财政分摊有所改变，美国将继续鼓动其盟友增加军费开支。这一立场是由于美国政界及专家对美国同中俄地缘政治对抗的长期性形成了共识。美国将在很多方面释放资源以对抗地缘政治对手，比如从阿富汗撤军。此外，盟国将优先关注北约2030倡议框架内的欧盟转型，这意味着联盟任务范围的显著扩大。特别是，该联盟的职能正在扩大以应对新的安全威胁，例如新冠疫情和气候变化。与此同时，北约继续在俄罗斯联邦边境附近增强其军事存在。另外，6月10日北约论坛前夕，拜登与英国首相约翰逊签署了新的《大西洋宪章》，明确了安全领域的合作原则和“促进世界民主”的主张。华盛顿和伦敦打算在所有北约盟国和伙伴中推广《美英宪章》所载的原则，以“保护西方自由世界秩序”。专家强调，从本质上讲，华盛顿试图塑造意识形态基础，以免失去霸权，这个过程充满了越来越紧张的气氛，因为它再次在国家之间制造了隔离墙。

https://riss.ru/article/16510/

6月1日，中俄举行第六届“俄罗斯与中国：新时代的合作”国际会议，俄罗斯国际事务委员会主席伊万诺夫发表讲话，指出中俄两国共同发展的优先方向在基本文件中得以确定。两国领导人经常接触，并就双边合作的关键问题和国际议程积极对话，这是进一步加强两国政治互信、丰富两国关系新内涵的关键。此外，伊万诺夫指出，在今天，俄中合作涵盖方方面面，在各重要事项中需要强调以下几点：第一，俄中面临着进一步对接两国国家发展战略和国际地位的任务；第二，两国应根据自身双边关系经验，继续为形成以严格遵守《联合国宪章》和国际法基本原则为基础的公平的多极世界秩序发挥积极作用；第三，世界局势进一步恶化，两国应努力合作，积极应对各方挑战，确保国家安全；第四，俄中务实合作最重要的目标是为两国关系创造坚实的物质基础；第五，发展两国合作应立足于两国人民的广泛支持和根本利益。

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/vystuplenie-na-konferentsii-rossiya-i-kitay-sotrudnichestvo-v-novuyu-epokhu/

6月3日，俄罗斯战略研究所资深专家玛丽安娜·巴科尼娜针对本月举行的伊朗总统大选发表评论文章，指出目前根据伊朗法律，宪法监护委员会审议了 592 份申请，但仅 7 人通过审核参加选举。令许多观察家感到惊讶的是，一些政界重量级人物将不会参加最后的总统竞选。其中包括极端保守的伊朗前总统马哈茂德·艾哈迈迪内贾德和前内政部副部长穆斯塔法·塔扎德，后者是激进的改革支持者。此外，改革派现任副总统埃沙克·贾汉吉里和务实的保守派前议长阿里·拉里贾尼都将无法参加总统竞选。七名候选人中有5名是保守派，2名是改革派，其中专家认为，伊朗司法总监易卜拉欣·莱西是总统竞选中最有可能的获胜者。此外专家强调，考虑到伊朗现有政治制度，选举结果并不会影响伊朗的外交政策，包括同俄罗斯的关系。

https://riss.ru/article/16502/

6月3日，中国全球化中心高级研究员埃纳尔·坦根在接受欧亚专访时分析了立陶宛决定停止与中方深度合作的背后原因。立陶宛外交部负责人表示与中国的互动应该通过欧盟，而不是单个欧洲国家。专家认为，立陶宛的这个决定可以称为是政治决定，可以被视为是有意牺牲与中国的关系，是对美国的一种屈膝礼。立陶宛需要美国来保护其利益，同时应该考虑到立陶宛是一个主权国家，如果它退出“17+1”合作将使得其利益和安全得到更好的维护，中国不会试图说服其恢复这种合作形式。但是文章指出，“16+1”合作框架下不会有任何国家效仿立陶宛，因为与中国的贸易对他们来说至关重要，尤其是在当今世界经济形势如此困难的情况下。中国不会也不应该采取措施防止“16+1”合作的崩溃，因为独立的主权国家有权按照自己的意愿来解决这些问题，并就自己的人民、自己国家的命运、某些组织和集团的成员身份等做出决定。文章指出，“16+1”模式还规定了“一带一路”框架内的合作，将为波罗的海国家扩大与非洲、中东、欧洲、中国和亚洲其他地区的关系创造机会，对“一带一路”沿线国家的经济促进是毋庸置疑的，但是目前来看这一重大意义是被忽略了。此外，文章认为，当自身处于艰难的经济状况下时，欧洲将无法给波罗的海国家投资金钱或提供任何好处，因为所有国家都应该首先维护自己的利益。

https://eurasia.expert/litva-vyshla-iz-bloka-17-1-s-kitaem-pod-davleniem-ssha/

6月4日，俄罗斯国际事务委员会项目主任伊万·季莫菲耶夫发表文章指出，即将举行的俄罗斯和美国总统峰会为改善俄美关系带来了许多希望，但历史经验表明过度乐观是不合适的，因此有必要对当前政治形势的具体情况和两国外交政策的任务进行清醒评估。文章认为，与2018年在赫尔辛基举行的普京和特朗普峰会相比，现任美国总统受到国内政治限制的负担要小得多，因此这次在日内瓦举行的会议成功概率更大。尽管如此，俄罗斯和美国还是正在以战略对抗模式进入峰会，两国面临一系列深刻的基本矛盾：欧洲-大西洋安全、后苏联空间的关系、乌克兰问题、叙利亚局势、网络安全、主权和干涉内政等。此外，军备控制也是峰会讨论的主要话题之一，《新削减战略武器条约》的延期可视为是前进的一步，但它只是为制定新协议提供了五年的宽限期。鉴于《中导条约》和其他条约制度的崩溃以及新的现代武器和技术的出现，日内瓦峰会提供了在工作层面上展开对话的机会，因此对新条约制度的要求很可能会初具规模。

对美国来说，俄罗斯是一个不屈不挠和自信的对手，尽管资源有限，但很可能在许多领域对美国构成严重威胁，并阻碍其在全球某些地区的利益实现。与此同时，美国又不得不与俄罗斯打交道，遏制政策本身并不能解决上述的矛盾。中美之间日益激烈的对抗也是此次峰会的一个重要背景因素，美国认为中国是一个比俄罗斯更加危险和复杂的对手，在军控谈判中，中国日益增强的军事能力正在成为一个重要变量。此外，俄罗斯和中国之间的密切伙伴关系开始被视为一种威胁，抑制或破坏中俄关系已经成为美国的一项外交任务。对俄罗斯来说，美国是一个长期的对手，其面临着美国及其盟国使用武力的明确或潜在威胁和来自美国施加的强大的意识形态压力。俄罗斯将会为其任何错误付出代价，这需要其在国内和国际舞台上采取更复杂和明智的政策。最后，专家认为即将举行的峰会不太可能引起俄美关系的突破和重大成就，但它可能会改善两国关系中最突出的矛盾。

https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/chego-zhdat-ot-sammita-putin-baiden/

5月25日，圣彼得堡国立大学国际关系学院历史学教授康斯坦丁·胡多列伊发表文章指出，俄美元首即将举行的会晤不仅提供了再次分析当前俄美关系问题的机会，而且还可以尝试讨论俄美之间更有效的关系模型。文章认为，世界动荡加剧使得建立稳定的双边和多边关系变得艰难，俄美关系在很大程度仍然上建立在与冷战时期的苏美关系相同的模式上。但在现代条件下，对此旧模式进行调整非常重要。

第一，鉴于俄罗斯拥有巨大的军事潜力，限制军备的谈判仍将占据主导地位。在冷战期间，军备限制协议几乎总是会引领其他领域的积极发展，而现在《新削减战略武器条约》的延长并没有导致两国总体关系的改善。专家预测，军备协议固然重要，但它们将不再是改善俄美关系的主要杠杆。第二，冷战期间美苏处于世界政治进程的中心，有足够的潜力和影响力来执行它们之间达成的协议。现在由于多极化趋势加强，俄美之间缺乏相互理解。全球及区域的政治问题和网络空间、全球经济以及人道主义等问题的重要性日益增加，仅靠俄罗斯和美国无法解决这些问题，但两国达成妥协协议至少可在更广泛的范围内缓解紧张局势。第三，在俄美之间以及较早的美苏关系中，双边关系的发展所占比重都很小，俄罗斯和美国之间存在的矛盾并不是对立的。因此，原则上两国之间的妥协、协议甚至合作都是可能的。

专家总结认为，俄美关系的积极发展需要有一个互利合作的坚实基础，因此俄美关系严重依赖于政治环境的任何波动。此外，俄罗斯整体上对美国的重视程度远高于美国对俄罗斯的重视程度，且美国的政治、商业精英和舆论越来越关注中国，这些事实也产生了一定的影响。总的来说，俄美关系的负面负担相当大，尽管双方都有政治意愿克服它，但这无疑需要时间。

https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/rossiya-i-ssha-v-poiskakh-novoy-modeli-otnosheniy/

5月27日，瓦尔代国际辩论俱乐部专家安德烈·兰科夫针对近期韩国总统文在寅访问华盛顿一事发表评论文章，指出此次文在寅访美公报表示出两国的计划一定程度上都得到了落实。一方面，美方在朝韩关系问题上做出让步，允许在坚持对朝制裁的前提下“作为例外”同意一些朝韩合作项目；另一方面，韩国方面也做出明显让步，主要表现在对中国的态度上，公报中明确支持美国在与中国有关问题上的立场。例如公报明确指出，需要确保“台海和平稳定”以及“南海航行和飞行自由”。目前韩国面临的形势迫使其必须做出选择，即在美中对抗中，首尔很可能会做出有利于美国的选择，虽然这种选择是被迫的，在韩国并未引起多少热情，但韩国政界与民众并未看到其它替代方案。

https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/prinuzhdenie-k-vyboru-za-kem-poydyet-seul/

5月27日，卡内基莫斯科中心中亚专家特穆尔·乌马罗夫发表文章，分析美军是否将重返中亚。美国总统拜登承诺2021年9月11日前美军将最终撤出阿富汗，但同时美国不希望完全失去对该地区控制，美军司令部认为将部分军事特遣队转移到与阿富汗相邻的中亚地区是最佳选择。因此，美国正积极在中亚地区选择盟友以部署军事基地，继续支持阿富汗政府打击塔利班组织，塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦可能将成为美国的选择。

文章指出，美军是否能够建立军事基地将取决于两个因素：美国潜在军事存在的规模和东道国将受益多少，即这种利益是否会超过由于中俄的不满而带来的损失。文章分别分析了塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦成为美国军事基地的可能性：首先，塔吉克斯坦经济上高度依赖中国和俄罗斯，且在所有中亚国家中，塔吉克斯坦与美国的关系最冷淡，尽管塔吉克斯坦与美国有一些军事合作的经验。此外，俄罗斯紧密关注西方在后苏联空间的存在。第二，吉尔吉斯斯坦长期以来一直被认为是美国在该地区的主要盟友，但是吉尔吉斯斯坦政治精英的分裂及其不断的内部斗争使得美国很难确保其军队的安全。第三，乌兹别克斯坦是一个封闭和人口稠密的国家，对俄罗斯和中国的依赖程度较低。自2016年以来，乌兹别克斯坦与美国之间的军事关系再次加强。但是该国公众对在国内建立基地表示愤慨，且当局很依赖公众的认可。

最后，专家总结认为即使美国在该地区建立军事基地也不会改变真正的力量平衡，俄罗斯和中国将继续与美国在中亚地区开展竞争。对于美国在理论上可以部署基地的三个中亚国家来说，潜在的利益大于潜在的风险。但是专家预测，最有可能的结果是三者都不接受美国建立军事基地的提议。这既反映了美国在该地区作用的减弱，也反映了世界大国之间竞争的加剧。因此，美国可能不得不寻求将部分军队转移到中东并使用航空母舰进行巡逻等其他方案。

https://carnegie.ru/commentary/84579

5月28日，俄罗斯国际事务委员会项目主任伊万·季莫菲耶夫针对瑞安航空事件发表评论文章指出，爱尔兰民航客机在白俄罗斯迫降事件在美国和欧盟引起了强烈反应。对白俄罗斯扩大制裁再次被提上议程，这次的制裁措施可能比去年的更为严重。专家认为，白俄罗斯将面临五种主要的制裁风险。第一种风险是禁止飞机经过白俄罗斯领空，禁止飞往白俄罗斯的航班以及接收白俄罗斯航空公司的飞机；第二种是外交制裁；第三种风险是欧盟将冻结对白俄罗斯的投资援助计划；第四种则是对白俄罗斯官员实施的新一轮制裁；第五种则是制裁白俄罗斯的骨干企业（过去也曾有过此类制裁，一些大型白俄罗斯企业已被列入美国财政部的封锁名单）。这些制裁会影响白俄罗斯与俄罗斯企业的经济联系——后者可能担心美国的二次制裁。此外，白俄罗斯很可能需要大规模的经济援助。

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/intsident-s-ryanair-pyat-sanktsionnykh-riskov-dlya-belorussii/

5月17日，俄罗斯国际事务委员会专家德米特里·玛利亚西斯针对新一轮巴以冲突发表评论文章，指出5月初东耶路撒冷发生的动乱并非以色列人和巴勒斯坦人的第一次冲突，也显然不会是最后一场。此次动乱包括三个组成部分：东耶路撒冷动乱、哈马斯组织在加沙地带与以色列军队的武装冲突及犹太人与阿拉伯人在以色列混合城市发生冲突。专家认为此次五月局势只是巴以数十年对峙中的一次爆发，与先前的冲突并无显著不同，唯一区别在于爆发了阿拉伯人与犹太人前所未有的街头冲突浪潮，而这主要归咎于以色列现任领导人。专家指出，在任何时候这种不断升级的紧张局势都可能造成更大规模的武装冲突，但现在有机会避免这种事件发生，尤其是依靠外部力量。而最近与以色列关系正常化的阿拉伯国家可以在这一进程中发挥根本性的新作用，其中阿拉伯联合酋长国的努力可以发挥显著效果，也格外引人注目，但想借此使巴以对峙彻底结束仍不太现实。

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/groza-v-nachale-maya-k-voprosu-o-novoy-vspyshke-palestino-izrailskogo-protivostoyaniya/