6月6日,不丹外交部举行仪式,庆祝环孟加拉湾多领域经济技术合作倡议(BIMSTEC)成立24周年。不丹外交大臣仁增·多吉出席了本次活动。鉴于目前的疫情形势,不丹外交部高级官员及印度和孟加拉国的相关官员并未出席此次活动。
由于本地区和世界各国依旧在应对新冠疫情带来的挑战,仁增·多吉在发言中向本地区各国政府和人民表达了诚挚的祈祷和良好的祝愿。仁增·多吉还对环孟加拉湾多领域经济技术合作倡议所有成员国,特别是印度、孟加拉国和泰国表示了感谢。仁增·多吉感谢它们在不丹防治新冠疫情的斗争中给予的声援和慷慨支持,并提到新冠疫情使区域内各国更加团结。
6月6日报道
https://www.mfa.gov.bt/?p=10974
据消息称,美国将于7月向印度交付3架MH-60R直升机,首批印度飞行员已抵达美国接受相关培训。此前,印度和美国签署了价值1600多亿卢比的协议。根据协议,印度将从美国洛克希德-马丁公司购买24架MH-60R直升机。
MH-60R直升机将取代印度海军即将退役的“海王”(Sea Kings)直升机。MH-60R直升机配备多模式雷达和夜视设备,以及“地狱火”反坦克导弹、鱼雷和先进的精确射击武器系统,可以在护卫舰、驱逐舰和航空母舰上使用。这些直升机将被用于猎杀潜艇、击毁船只,以及进行海上搜救行动。
6月7日报道
https://economictimes.indiatimes.com/news/defence/united-states-to-hand-over-three-mh-60-romeo-multi-role-choppers-to-india-in-july/articleshow/83307726.cms
6月3日,印度和德国通过视频会议就联合国问题进行了双边磋商。德国外交部国务秘书安婕•林德尔斯(Antje Leendertse)和印度外交秘书(西方)维卡斯·斯瓦鲁普(Vikas Swarup)分别率领各自的代表团出席了此次会议。双方广泛讨论了联合国议程上的问题。印度代表团向德方简要介绍了印度在联合国安理会非常任理事国任期内的优先事项。双方同意继续就联合国议程上的关键问题进行接触。
6月3日报道
https://www.mea.gov.in/press-releases.htm?dtl/33893/IndiaGermany+consultations+on+UN+issues
在过去几年里,中国对印度的外国直接投资(FDI)大幅增长,已经渗透到基础设施、汽车、消费品、金融科技、旅游、交通、电子商务等各个领域。2014年后,中国的私募股权投资和绿地投资在印度市场占据了很大比例。来自中国的外国直接投资大规模涌入创业领域,其影响也是巨大的。从2016年到2019年,中国对印初创企业的投资增长了12倍。这一趋势并不令人意外,印度市场具有重要的战略意义,但本国拥有强大资本的投资者却很少。中国大型企业一直在稳步投资,填补印度在科技初创企业领域的空白。梵门阁一份题为《中国在印度的投资》的报告估计,2015年至2020年间,中国对印度初创企业的投资总额约为40亿美元。事实上,截至2020年3月,30家印度独角兽企业中有18家得到了中国资本的大力支持。
这些投资背后的经济理由可能是什么?首先,随着中国国内市场的激烈竞争和日益饱和,印度被视为最后几个具有开发潜力的新兴市场之一。事实上,中印两国的市场模式极其相似,这使投资者认为,如果规模经济得到适当利用,印度市场有足够的机会获得成功。此外,据观察,印度市场因缺乏资金而蒙受损失,因此替代性资金来源在该体系中很容易受到欢迎。第三,印度工程院校的技术实力和印度青年的专业技能提供了巨大的创造力与创意潜力。这使得中国投资者更容易押注于中小型企业,并将其转换为高风险的摇钱树。最后,通过深度的科技渗透,这些在印投资使中国相对于美国而言更具竞争优势。
在此背景下,2020年4月,印度政府禁止与印度接壤的国家“自动”进行外国直接投资。尤其在2020年6月加勒万河谷军事冲突之后,印中关系的持续紧张促使印度以安全为由永久禁止了59个中国应用程序。尽管出于安全和民族主义原因,目前有必要实施一定程度的限制,但由于印度初创行业的资金主要来自中国,调查此类保护措施对印度初创行业的影响也很重要。不仅如此,印度消费需求普遍下滑,疫情导致的经济问题也将持续一段时间,更何况资本注入对初创企业极其必要,这类调查变得更加重要。
在冻结了“自动”外商投资近9个月之后,印度政府于2021年初开始批准中国小规模的外国直接投资申请,而较大的投资将在仔细分析情况后再进行处理。这些投资的审批原则是允许中国投资印度的关键行业或当地公司产能不足的行业。
中国投资者可能因为自身应用程序被禁止而对印度创业生态系统“怀有敌意”,但这一缺口很可能会被来自其他国家(美国、英国和日本等成熟市场)的替代投资和印度自身发展所填补。印度必须进行一系列政策改革以吸引大量资本,为国内初创企业提供资金,如通过对此类投资提供税收优惠来激励资本家等。最后,为了确保经济进步,国家安全需求还必须随着时间的推移,全面协调国家的金融需求。
【作者:Soumya Bhowmick,印度观察家研究基金会加尔各答经济与增长项目初级研究员。】
6月5日报道
https://www.orfonline.org/expert-speak/chinese-investments-in-indian-startups-trends-and-controversies/?amp
6月3日,印度和德国通过视频会议就联合国问题进行了双边磋商。德国外交部国务秘书安婕•林德尔斯(Antje Leendertse)和印度外交秘书(西方)维卡斯·斯瓦鲁普(Vikas Swarup)分别率领各自的代表团出席了此次会议。双方广泛讨论了联合国议程上的问题。印度代表团向德方简要介绍了印度在联合国安理会非常任理事国任期内的优先事项。双方同意继续就联合国议程上的关键问题进行接触。
6月3日报道
https://www.mea.gov.in/press-releases.htm?dtl/33893/IndiaGermany+consultations+on+UN+issues
6月8日,印度-瑞典国防工业合作网络研讨会在线上举行,印度防长辛格和瑞典防长彼得·霍尔特奎斯特(Peter Hultqvist)及两国其他高级外交、国防官员出席了此次会议。辛格邀请瑞典主要国防企业在印度建立制造业基地,他表示印度是一个能够生产军事装备的有吸引力的投资目的地。
会议期间,辛格邀请瑞典企业投资北方邦和泰米尔纳德邦的国防工业走廊,并表示投资企业可以从邦政府提供的独特激励措施和印度的高技能劳动力中受益。辛格称:“萨博(SAAB)等瑞典企业已经在印度拥有重要业务,我相信其他瑞典企业会发现印度是他们的主要投资目的地……瑞典和印度国防工业在联合生产方面还有很大的合作空间,印度工业也可以向瑞典工业提供零部件。”他强调,印度与瑞典建立更高级伙伴关系的潜力巨大,并称印度国防工业在各个领域都有强大能力并愿意与瑞典企业合作,在感兴趣的领域进行共同开发和生产。
会后,印度国防制造商协会 (SIDM)和瑞典安全与防务行业协会(SOFF)签署了一份谅解备忘录,以促进印度与瑞典的双边防务工业关系。根据该备忘录,双方将成立一个专门的联合工作组,推进两国的共同目标。
【此条整合了《印度经济时报》6月8日的报道:https://economictimes.indiatimes.com/news/defence/rajnath-singh-invites-swedish-defence-majors-to-set-up-manufacturing-hubs-in-india/articleshow/83336418.cms】
6月8日报道
https://pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=1725332
6月3日,印度总理莫迪与美国副总统卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)进行了通话。哈里斯副总统向莫迪总理介绍了美国将根据其“全球疫苗共享战略”(Strategy for Global Vaccine Sharing)向包括印度在内的其他国家提供疫苗的计划。莫迪向哈里斯表达了对美国这一决定的感谢,同时向美国政府、企业和在美印度侨民对印度抗击疫情给予的其他形式的支持和声援表示感谢。
莫迪和哈里斯讨论了为加强美印卫生供应链而正在进行的努力,包括加强在疫苗制造领域的合作。他们强调了印美伙伴关系和四方安全对话的疫苗倡议在解决新冠疫情造成的长期健康影响方面的潜力。
6月3日报道
https://www.mea.gov.in/press-releases.htm?dtl/33894/Telephone+conversation+between+Prime+Minister+Shri+Narendra+Modi+and+Vice+President+of+the+USA+Her+Excellency+Kamala+Harris
6月3日,印度和德国通过视频会议就联合国问题进行了双边磋商。德国外交部国务秘书安婕•林德尔斯(Antje Leendertse)和印度外交秘书(西方)维卡斯·斯瓦鲁普(Vikas Swarup)分别率领各自的代表团出席了此次会议。双方广泛讨论了联合国议程上的问题。印度代表团向德方简要介绍了印度在联合国安理会非常任理事国任期内的优先事项。双方同意继续就联合国议程上的关键问题进行接触。
6月3日报道
https://www.mea.gov.in/press-releases.htm?dtl/33893/IndiaGermany+consultations+on+UN+issues
6月3日,印度陆军参谋长纳拉瓦内表示,新冠疫情是另一种战争,印度陆军将动用一切资源,不遗余力地为人民提供救济。纳拉瓦内还对为抗击可能爆发的第三波疫情所建立的基础设施表示满意。
纳内瓦内称:“我认为我们正在战胜第二波疫情,鉴于我们在过去一个多月里积累的能力,我认为我们已经为应对可能爆发的第三波疫情做好了充分准备。”他还表示,新冠疫情是印度正在进行的另一种战争,“我认为没有任何一个家庭没有受到疫情的影响……因此,作为国家的武装部队,我们有责任在此时尽我们所能帮助我们的公民。”
纳拉瓦内称,陆军已经在大都市和其他地区建立了各种医院,帮助地方政府增加床位,修理氧气设备,并提供氧气瓶。陆军还与其他武装部队一起采取许多积极措施以抗击疫情。
6月3日报道
https://economictimes.indiatimes.com/news/defence/pandemic-another-kind-of-war-army-has-left-no-stone-unturned-in-helping-says-army-chief/articleshow/83209341.cms
近日,约有24架包括歼-11、歼-16在内的中国战斗机在印中边界西段附近进行了演习。虽然没有一架中国战机飞越印度领空,但印度空军仍保持高度戒备,密切关注中国的演习。印度安全机构也在卫星和其他形式的帮助下对演习进行了密切监视。
报道称,印度也在该地区部署了包括阿卡什(Akash)导弹系统在内的防空导弹,可以在几秒钟内击落快速移动的战斗机和无人机。印度空军的阵风战斗机也在中印边界西段上空飞行。印度空军目前拥有24架阵风战机,装备了最先进的“流星”空空导弹,射程可达150公里。印度空军还在有利位置部署了苏-30MKI(Sukhoi-30MKI)战斗机、幻影2000战斗机和美洲虎(Jaguar)战斗机。
6月9日报道
https://www.deccanchronicle.com/nation/politics/090621/24-chinese-jets-fly-close-to-lac.html
6月3日,印度和德国通过视频会议就联合国问题进行了双边磋商。德国外交部国务秘书安婕•林德尔斯(Antje Leendertse)和印度外交秘书(西方)维卡斯·斯瓦鲁普(Vikas Swarup)分别率领各自的代表团出席了此次会议。双方广泛讨论了联合国议程上的问题。印度代表团向德方简要介绍了印度在联合国安理会非常任理事国任期内的优先事项。双方同意继续就联合国议程上的关键问题进行接触。
6月3日报道
https://www.mea.gov.in/press-releases.htm?dtl/33893/IndiaGermany+consultations+on+UN+issues
6月7日,印度总理莫迪宣布中央政府将从6月21日起向各邦提供免费新冠疫苗,供18岁以上人群接种,并表示未来几天内印度的疫苗供应将大幅增加。莫迪在向全国发表讲话时称印度中央政府已决定采购国内疫苗生产商总疫苗产量的75%,并免费提供给各邦政府,剩余25%可以由私立医院采购,以供想在私立医院接种的人使用。莫迪称,印度有7家公司正在生产各种新冠疫苗,另外还有3种疫苗的试验已进入后期阶段,从其他国家采购疫苗的速度也在加快。莫迪还称,一种鼻腔喷剂疫苗的研究仍在继续,如果成功,可以大大加速印度的疫苗接种。
6月7日报道
https://www.deccanchronicle.com/nation/current-affairs/070621/centre-to-provide-free-vaccine-to-states-for-those-over-18-yrs-from-ju.html
6月3日,印度和德国通过视频会议就联合国问题进行了双边磋商。德国外交部国务秘书安婕•林德尔斯(Antje Leendertse)和印度外交秘书(西方)维卡斯·斯瓦鲁普(Vikas Swarup)分别率领各自的代表团出席了此次会议。双方广泛讨论了联合国议程上的问题。印度代表团向德方简要介绍了印度在联合国安理会非常任理事国任期内的优先事项。双方同意继续就联合国议程上的关键问题进行接触。
6月3日报道
https://www.mea.gov.in/press-releases.htm?dtl/33893/IndiaGermany+consultations+on+UN+issues
6月3日,印度和德国通过视频会议就联合国问题进行了双边磋商。德国外交部国务秘书安婕•林德尔斯(Antje Leendertse)和印度外交秘书(西方)维卡斯·斯瓦鲁普(Vikas Swarup)分别率领各自的代表团出席了此次会议。双方广泛讨论了联合国议程上的问题。印度代表团向德方简要介绍了印度在联合国安理会非常任理事国任期内的优先事项。双方同意继续就联合国议程上的关键问题进行接触。
6月3日报道
https://www.mea.gov.in/press-releases.htm?dtl/33893/IndiaGermany+consultations+on+UN+issues
印度是否应该在中国寻求主导的新兴世界秩序中放弃其神圣的“不结盟”政策,这一直是一个存在争议的话题。虽然坚持不结盟的理想是有好处的,但现实是,中国毫不掩饰他利用日益增长的经济和军事实力来主导世界秩序的雄心。我们面临着来自中国的经济挑战与安全威胁。与此同时,印度还决心在中国追求“伟大目标”的过程中,确保其他国家不受伤害。
中国的对印政策非常明确,即定期使用武力,像“切腊肠”一样“一片片分割”印度领土。虽然此前中国的注意力集中在中印边界东段,但现在它关注的焦点似乎转移到了西段。经过一场激烈对峙后,中印就相持部队的脱离接触达成了协议。然而,中国仍然控制着德普桑、戈格拉、碟木绰克和温泉等地区。
四方安全对话一直专注于建立密切的军事联系,以威慑中国并进行反击,但却没有致力于利用国际和区域论坛来提高世界各国对中国雄心的认识。人们很少关注中国的弱点,尤其是在周边关系上。中国与许多邻国存在领土争端。四方安全对话各成员国必须采取协调一致的外交措施,团结印太地区的国家,提高中国在印太地区使用武力的成本。四方安全对话的综合海上力量足以阻止任何运送能源的船只从波斯湾和印度洋向东航行。美国在波斯湾、印度洋和太平洋都部署了拥有航空母舰和核动力潜艇的舰队,而中国的大部分石油是从伊朗和海湾国家经由印度洋运送而来。
最近一段时间,美俄正努力在能源问题上达成一定程度的谅解。美国国务卿布林肯和俄罗斯外长拉夫罗夫在最近的会晤中解决了与能源相关的主要问题,并为美俄领导人对话扫清了道路。这有望促使美国重新审视他对印俄军事往来设置的障碍。美俄关系缓和还将对中国破坏印俄关系的行为产生不利影响。俄国总统普京很难甘于屈居人下。
印度想要向中国表明,他与合作伙伴有能力对中国的领土要求做出适当回应。而任何与此有关的政策都需要四方安全对话成员国与潜在合作伙伴(包括欧盟和东盟)进行磋商。美国已采取措施使台湾能够继续奉行其“独立政策”。印度也必须敞开大门,与台湾进行更多的经济交流。台湾和韩国都可以成为印度实现电子工业现代化和产业扩张的关键合作伙伴。
【作者:G Parthasarathy 高·帕塔萨拉蒂,印度政策研究中心客座教授、印度前外交官,曾任印度驻缅甸大使、印度驻澳大利亚、巴基斯坦和塞浦路斯高级专员等职。评论发表于《The Tribune》。】
5月27日报道
https://www.tribuneindia.com/news/comment/quads-china-strategy-258837
5月30日,应韩国总统文在寅的邀请,不丹首相洛塔·策林(Lotay Tshering)出席了由韩国主办的全球绿色目标伙伴2030线上峰会((Partnering for Green Growth and the Global Goals 2030,P4G)。
洛塔·策林在为非P4G伙伴国举行的领导人会议上发言,主题是“国际社会为到2050年实现碳中和所做的努力(Efforts of the International Community to Achieve Carbon Neutrality by 2050)”。他分享了不丹推行的环境保护政策,并强调国民幸福总值的发展理念能够平衡经济发展和自然保护之间的矛盾。洛塔·策林强调:“正如我们声称气候变化的影响没有国界一样,强大经济体对环境保护的投资也不必局限于自己的国家。”
5月30日报道
https://www.mfa.gov.bt/?p=10931
5月26日,知情人士表示,印度将在未来几个月内接收从以色列租赁的4架“苍鹭”(Heron)TP无人机,以增强对印中边境地区的监视能力。
租赁合同是在今年早些时候签署的,租赁期限为3年,其中两架无人机预计于8月交付。“苍鹭”TP无人机能在高达35000英尺的高空飞行近45个小时,并配备了自动滑行起降系统(ATOL)和加强版卫星通信(SATCOM),以实现更远的航程。这些无人机还将安装超远程监控摄像头和其他最先进的设备,以密切监视印中边境地区的局势。
5月27日报道
https://economictimes.indiatimes.com/news/defence/india-to-shortly-deploy-new-israeli-heron-drones-in-ladakh-lac-sector/articleshow/82973127.cms
5月27日,印度外长苏杰生会见了美国国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)。会谈期间,他们进行了广泛讨论,并一致认为人文联系与共同价值观是印美战略伙伴关系的基础。印美伙伴关系有助于两国共同抗击疫情、支持自由开放的印太地区,并使两国在气候变化问题上发挥全球领导作用。
会后,苏杰生发表推文称:“很高兴见到美国国家安全顾问杰克·沙利文。我们对美国帮助印度抗击疫情表示感谢。印美疫苗合作伙伴关系可以为世界范围内的疫情控制带来真正的改变。”
美国国家安全委员会发言人埃米莉·霍恩(Emily Horne)称,会议期间,沙利文和苏杰生对美印近几周的合作表示欢迎,他们讨论了一系列地区和全球问题,并一致认为两国应继续保持密切合作,应对整个印太地区的共同挑战。
5月28日报道
https://www.indiatoday.in/india/story/eam-jaishankar-meets-us-nsa-discusses-india-us-partnership-indo-pacific-climate-change-1807997-2021-05-28
尼泊尔政治舞台仍然动荡不安。一周前,尼泊尔总理奥利成功要求班达里总统解散议会并举行新的选举,如果最高法院宣布这一行为不违宪,新的选举将于11月12日至19日举行。解散议会这一决定遭到了包括尼共(毛主义中心)在内的四个政党挑战。此外,奥利领导的尼泊尔共产党(联合马列)内部也有几个持不同政见者加入反对阵营。
尼泊尔的政治动荡对印度不利。加德满都一直是阴谋论的温床,其中大多数都毫无根据的指向印度。印度必须参与尼泊尔政治,但参与不等于干预。尼泊尔政界没有注意到两者的区别,他们更关注印度喜欢谁和厌恶谁。目前,尼泊尔政界和公共舆论几乎都认为奥利是印度最喜欢的领导人,他们相信,奥利已经向印度人民党政府承诺,将与中国保持距离并恢复尼泊尔的印度教特性(Hindu rashtra)。一些谣言甚至声称,印度正在努力促使尼泊尔恢复君主制。印度政府对尼泊尔当前的政治发展保持沉默,这也许是正确的做法,但它仍应当对尼泊尔的政治局势以及什么最有利于印度的利益进行适当评估。
在我担任驻尼泊尔大使和外交秘书期间,我从尼泊尔事务中吸取了大量经验教训。
首先,君主制下的尼泊尔一直提倡以敌视印度为主要推动力的民族主义,尼泊尔废除君主制对印度有利。印度必须坚定而明确的支持尼泊尔的民主体制。其次,印度应与尼泊尔保持全面接触,但必须避免将尼泊尔领导人称为朋友或敌人,这只会适得其反。印度应关注政策而不是个人。第三,在尼印关系中,马德西人将扮演关键角色,他们可以为尼印两国架起血缘、宗教和文化桥梁,印度必须在印尼关系中为他们安排角色。最后,印度需要认识到,我们两国有着极为紧密的人文联系。印度对尼政策的挑战在于如何利用这一宝贵资产。尽管人文关系不能取代双边关系。但如果运用得当,它们可以成为推动后者的有力工具。
【作者:Shyam Saran ,萨仁山,印度前国家安全委员会主席,前外交秘书。】
5月29日报道
https://indianexpress.com/article/opinion/columns/nepal-government-parliament-dissolved-pm-k-p-oli-7334814/
为了进一步推动国防生产本土化,以实现“自力更生”和促进国防出口,印度国防部长辛格批准了国防部军事事务部(Department of Military Affairs)提出的包含108种武器的禁运清单,即“第二份积极本土化清单”(Second Positive Indigenisation List)。根据印度《2020年国防采购程序》(DAP)的规定,清单中的108种武器将从印度国内采购。这份清单特别侧重于目前正在研制、试验且未来将会订购的武器或系统,也对弹药的进口替代品这一经常性要求给予了特别关注。这份清单不仅认可印度国防工业的潜力,还将通过吸引新的技术和制造业投资,为国内武器研发注入新的动力。
“第二份积极国产化清单”包括复杂系统、传感器、模拟器、武器和弹药,以及下一代轻型护卫舰、单引擎轻型直升机、机载预警和控制系统(AEW&C)、用于山区的中型雷达、陆基中程地空导弹系统(MRSAM)、微型固定翼无人机、战场监视雷达、反器材步枪和步兵防雷战车等多类武器。
这份清单为印度国防生产的自力更生提供了持续的动力。印度国防工业可以充分利用这一黄金机会,建立强大的研发机构,以满足武装部队未来的需求。
5月31日报道
https://pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=1723148
5月27日,印度在联合国人权理事会(UN Human Rights Council)一项决议的表决中投了弃权票,该决议提议成立一个调查委员会,对2021年4月13日之前和之后在包括东耶路撒冷在内的巴勒斯坦被占领土和以色列发生的侵犯和践踏人权的指控进行调查。印度和其他13个成员国投了弃权票。该决议在日内瓦以24票赞成、9票反对获得通过。
印度在5月27日联合国人权理事会的声明中放弃了它“坚定支持巴勒斯坦正义事业”的表述。这标志着印度在对待巴以冲突问题上微妙的态度转变。5月16日,印度常驻联合国代表在联合国安理会发表声明时称,“我重申印度坚决支持巴勒斯坦正义事业,坚定致力于‘两国方案’。”5月20日印度常驻联合国代表在联合国大会上发表声明时,首次省略了“坚决支持巴勒斯坦正义事业”这一表述。5月27日,他在联合国安理会发表声明时再次省略了这一表述。声明称支持“两国解决”办法,但没有提到对巴勒斯坦事业的支持。
5月28日报道
https://indianexpress.com/article/india/india-abstains-on-unhrc-resolution-proposing-probe-in-gaza-violence-7333417/
在印度第二波肺炎疫情中,查谟和克什米尔地区出人意料的平静。与去年这一时期相比,废除宪法第370条及其相关政策似乎已经从克什米尔主流政党以及公民社会的政治言论中消失了。这种平静绝不是疫情所造成的,而是2019年实施的重大变革已经使查谟和克什米尔地区走向了相对的正常化。
一般来说,春天意味着查谟和克什米尔将迎来暴力事件的新高峰。但在过去的三个月里,该地区只发生了几起针对平民和军事目标的武装袭击,这是一个重大的变化。虽然过去几个月的趋势并不是确凿证据,现在宣布安全方面正常化还为时过早,但政治战线的正常化是显而易见的。秘密谈判带来的印巴关系解冻已经使有关宪法第370条和查谟和克什米尔的分歧落下帷幕。
巴基斯坦外交部长曾在一次电视采访中表示,修改宪法第370条是“印度的内政,对巴基斯坦没有任何意义”。两天后,巴外长又屈服于反对派的压力,态度上出现了巴基斯坦政客特有的180度大转弯。同样,巴基斯坦总理也发表了一份声明,称“在印度推翻8月5日的决定之前,(巴方)不会与其对话”。但问题在于,目前尚不清楚巴总理希望印度推翻8月5日做出的多项决定中的哪一项,是查谟和克什米尔地区的联邦领土地位、宪法第370条、还是宪法第35A条?
然而,可以肯定的是,尽管巴基斯坦政府的态度出现了转变,但秘密谈判仍在继续。拒绝印度修改宪法的反对意见已经弱化。印度为恢复查谟和克什米尔地区的邦地位做出了承诺,加强该地区的居住法(domicile laws)也不再被印度民众以及莫迪的支持者视为妥协。
查谟和克什米尔的主流政党也意识到了这一新的现实。如果克什米尔所有问题的根源(也就是巴基斯坦)决定在这个问题上投降,这些政党为什么要不厌其烦地煽动民众,冒着损害个人和党派政治利益的风险,坚持一个在当前政权下无法实现的主张?印巴关系正在走向正常化,这甚至正式确立了克什米尔问题的新现状。在动乱和冲突面前继续维持现状是印巴两国及克什米尔地区历史上的一个永恒特征。当巴基斯坦鹰派人士在克什米尔问题的已有解决方案上犹豫不决时,印度已经在2019年8月5日转危为安了——在克什米尔问题上和国际上都是如此。
【作者:Khalid Shah,印度观察家研究基金会助理研究员,研究重点是克什米尔冲突、巴基斯坦和恐怖主义。】
5月30日报道
https://www.orfonline.org/expert-speak/a-new-status-quo-on-kashmir/
5月28日,印度外长苏杰生与美国国务卿布林肯举行了会晤。与布林肯的会晤结束后,双方都对外宣称这是一次“富有成效”的会晤。布林肯表示,他们讨论的问题是“地区安全和经济优先事项,包括美国对印度的抗疫援助、印中边境局势以及对阿富汗的支持等”。苏杰生表示,他们还“专注于印美疫苗伙伴关系,旨在扩大准入和确保供应”。布林肯与苏杰生承诺将继续在共同的经济和地区安全优先事项上进行合作。
苏杰生还会见了美国国防部长劳埃德·奥斯汀、国家安全顾问杰克·沙利文、美国贸易代表戴琦(Katherine Tai)和美国国家情报总监艾薇尔·海恩斯(Avril Haines)。他还与数十个美国政府部门高级官员举行了会晤,并会见了印美商界领袖。他们讨论的问题包括疫苗合作、当代安全挑战、支持高效和强健的供应链等。苏杰生在采访中表示,印度对美国在印度第二波新冠疫情期间表现出的团结意识十分赞赏,并期望在疫苗生产问题上与美国合作。
会晤结束后,美国负责南亚事务的代理助理国务卿迪恩·汤普森(Dean Thompson)表示,美印加强了在区域内的合作,并都对中国的活动表示关切。汤普森称:“在中国问题上,我们对中国在印太地区的活动有着共同的担忧,而且我们在这些问题上的看法愈加一致。”汤普森进一步表示,苏杰生此次访美展示了印美关系的深度与广度,美国政府将印度视为区域内和世界上最重要的伙伴之一。他说:“两位外长的会晤表明了我们对两国伙伴关系的坚定承诺,我们将在未来几年进一步加强这种伙伴关系。”
【此条整合了《德干纪事报》5月29日的报道:
https://www.deccanchronicle.com/nation/current-affairs/290521/vaccine-covid-19-important-part-of-discussions-in-the-us-jaishankar.html
《印度经济时报》5月29日的报道:https://economictimes.indiatimes.com/news/defence/india-china-border-issue-burma-coup-afghanistan-discussed-at-jaishankar-blinken-meeting/articleshow/83057094.cms】
5月29日报道
https://indianexpress.com/article/india/jaishankar-blinken-have-productive-discussion-indian-side-highlights-vaccine-partnership-7335176/
作为拜登执政以后首位访问美国的印度高级官员,外交部长苏杰生的任务是使美国在思想和行动上高度关注印美伙伴关系。他强调,印度正试图在美国帮助下扩大疫苗生产,并推动印美“疫苗伙伴关系”取得成功。他还转达了印度对美国政府“非常强烈地支持印度”以及美国民间对印度援助的赞赏。苏杰生表示,印度全力支持四方安全对话,印度对四方安全对话有清晰的认识,该机制在解决全球和区域问题方面有着不可替代的作用。他还含蓄地批评了中国将四方安全对话视作亚洲版北约的观点。
双方讨论了包括中印边境冲突和抗击新冠疫情在内的一系列问题,说明印美关系所涵盖的领域已经超乎想象。苏杰生在华盛顿的访问持续了两天有余,他会见了美国国务卿、国防部长、国家安全顾问、国家情报总监、贸易代表、国会议员以及卫生和安全部门的许多高级官员。此次访问议题的广泛和会谈名单的冗长令人印象深刻,可以被视为美国对印美伙伴关系深刻承诺的证明。
苏杰生访美议程中最重要的事务是疫苗合作。美国生产了全球超过50%的疫苗原料,并至少严密控制了三种原材料。印度如要生产疫苗,就必须与美国合作。莫迪在抗击疫情中的表现使人们经常拿他和特朗普对比,就好像莫迪犯了特朗普曾经犯下的错误。但印度的目的是要将这种比较转化为同理心,即印度现在的困境正是当初美国所经历的。苏杰生在会谈中也说了类似的话,他表示,印度所经历的一切很可能在其它国家重演,各国需要相互帮助。
在苏杰生的领导下,印度外交部成功将印度第二波疫情转化为人类共同的教训,即全球问题需要全球应对。现在,印度的外交官正在到处搜寻疫苗。美国的疫苗政策给很多国家的疫苗生产造成了困难,苏杰生此行的主要目的之一就是让美国官员放松管制。苏杰生还提出“去中心全球化”(decentralised globalisation),即要在全世界建立多个生产中心,以摆脱对单一国家的依赖。印度人民需要疫苗,也需要为其它国家生产疫苗,这一切都离不开美国的帮助,这正是苏杰生此行的精髓所在。
【作者:Seema Sirohi,常驻华盛顿高级记者,专注印度外交和美印关系,曾担任印度“瞭望”周刊(Outlook)权威专栏作家以及美国国家公共广播电台评论员。】
5月31日报道
https://www.thequint.com/voices/opinion/jaishankar-visit-to-united-states-covid-vaccines-cooperation
据报道,近期印度陆军参谋长纳拉瓦内在接受采访时表示,印巴军队在查谟和克什米尔实控线沿线停火三个月以来,营造了一种和平与安全的氛围,这是朝着两国关系正常化的漫长道路迈出的第一步。
但纳拉瓦内同时表示,停火并不意味着印度的反恐斗争已经停止,并指出印度没有任何理由相信实控线沿线用于恐怖主义活动的设施已经被巴基斯坦军队拆除。他称:“无论他们(巴基斯坦军队)是没有能力,还是缺乏意愿,都同样令人感到担忧,尤其是从美国将从阿富汗撤军的角度来看。”
纳拉瓦内还称,在减少查谟和克什米尔地区的渗透企图与恐怖事件方面保持一致,将有助于建立睦邻友好的印巴关系。他还表示,遵守停火协定有助于该地区的和平与安全,并将促进该地区在长时间冲突后实现和平。他说,印度愿意继续停火,以改善两国关系。
5月29日报道
https://www.indiatoday.in/india/story/indian-army-chief-gen-mm-naravane-on-india-pak-ceasefire-at-loc-1808465-2021-05-29
5月29日,印度陆军参谋长纳拉瓦内在接受采访时表示,在中印边界西段所有摩擦点没有完全脱离接触的情况下,局势不可能降级,印度军队已做好了准备,以应对该地区的所有突发事件。
纳拉瓦内称,印度正在并将会以“坚定”的态度和不升级局势的方式与中国打交道,以确保其主权要求的神圣性。他同时表示,印度对印中两国启动建立信任措施一事持开放态度。
纳拉瓦内表示,很难预测解决戈格拉和德普桑平原等地区对峙问题的时间。但他称,下一轮军事会谈的筹备正在推进中。同时,他补充说,“我们不应该期望每一轮会谈都会有结果。”他还称,目前印中边境局势仍处于可控状态,未来两国的军事谈判将侧重于恢复2020年4月之前的边境态势。
5月29日报道
https://www.indiatoday.in/india/story/no-de-escalation-without-disengagement-friction-points-army-chief-naravane-ladakh-standoff-china-1808266-2021-05-29
据报道,近期印度外长苏杰生在访美时表示,在具有重要战略意义的印太地区,由澳大利亚、印度、日本和美国组成的“四国集团”填补了当代出现的一个“非常重要的空白”。
四国集团的目标是针对中国在印太地区采取的行动,加强印太地区基于规则的秩序。苏杰生称:“四国集团填补了当代出现的一个‘非常重要的空白’,这是单个国家无法填补的。它甚至也不能由某个双边关系填补,目前也没有在多边层面得到解决。”
苏杰生补充称:“我们认为四国集团是许多国家利益趋同的表现,这在许多方面反映了当今世界秩序的性质……四国集团一直在讨论海上安全和连通性的问题。近年来,它已经开始讨论技术、供应链和疫苗生产等问题。”
5月29日报道
https://economictimes.indiatimes.com/news/defence/quad-fills-very-important-gap-that-has-emerged-in-contemporary-times-jaishankar/articleshow/83060449.cms
6月1日,印度外长苏杰生主持召开了金砖国家外长视频会晤。巴西外长弗兰萨(Carlos Alberto Franco França)、俄罗斯外长拉夫罗夫(Sergey Lavrov)、中国外长王毅和南非国际关系与合作部长潘多尔(Grace Naledi Mandisa Pandor)分别率领代表团出席了此次会晤。
五国外长就进一步推进金砖国家在政治安全、经济金融、人文交流三大支柱领域的合作,新冠疫情的社会和经济影响,以及他们所关注的全球和地区问题、可持续发展、反恐问题等交换了意见。外长们还讨论了改革多边体系的必要性和加强金砖国家内部合作的途径。
在这次会晤中,五国外长通过并发表了“金砖国家关于加强和改革多边体系的联合声明”,强调迫切需要全面加强和改革整个多边体系。外长们呼吁使全球治理更具包容性、代表性和参与性,以促进发展中国家和最不发达国家更深入和更有意义地参与全球决策进程和架构,并使全球治理更符合当代现实。
外长们回顾了金砖国家内部合作的进展。在讨论新冠疫情形势时,他们呼吁及时建立金砖国家疫苗研发中心并投入使用。外长们重申了对《2030年可持续发展议程》的承诺,并强调了扩大筹资规模、提高能力建设和向发展中国家转让技术的重要性。他们还呼吁通过各种手段有效全面实施《金砖国家经济伙伴战略2025》( Strategy for BRICS Economic Partnership 2025 )。
外长们强烈谴责一切形式和表现的恐怖主义。他们表示致力于全面实施金砖国家反恐战略,包括制定一项以结果为导向的行动计划。
金砖国家伙伴对印度为保持金砖国家合作势头所作的努力表示赞赏。
6月1日报道
https://www.mea.gov.in/press-releases.htm?dtl/33889/Meeting+of+BRICS+Ministers+of+Foreign+AffairsInternational+Relations
6月1日,印度国防部长辛格与澳大利亚国防部长彼得·达顿(Peter Dutton)进行了电话交谈。双方回顾了在当前形势下两国防务合作的情况,并对双边关系升级为全面战略伙伴关系后两国防务合作的发展势头表示肯定。他们认为,澳大利亚参与马拉巴尔演习是两国防务伙伴关系发展的重要里程碑,并对两国日益发展的防务关系表示满意。双方回顾了印澳各项双边防务合作倡议的进展,承诺进一步提升两军合作水平,并希望两国尽早召开“2+2”部长级对话。
辛格还对澳大利亚协助印度抗击新冠疫情表示了感谢。
6月1日报道
https://pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=1723359
21世纪的中国在经济增长、军事实力、技术创新和生产制造等方面都拥有强大的竞争力。中国过去40年的经济增长“奇迹”已经使大部分人口摆脱贫困。然而,西方世界与其他民主国家常常批评中国的民族政策,特别是中国对新疆自治区维吾尔族的政策。
在西方世界,美国、英国、澳大利亚、新西兰和欧盟国家的领导人都指责中国政策是“打击维吾尔族的行动”。但在伊斯兰世界,中国却能够赢得大量国家的支持。分析人士表示,这在很大程度上要归功于其经济和战略影响力。例如,土耳其最初对中国进行了严厉的批评,但从一带一路相关项目中获得10亿美元的中国资金后,土耳其最终让步了。同样,对巴基斯坦来说,中巴经济走廊(CPEC)是巴基斯坦选择愿意支持中国或保持沉默的关键。不仅如此,伊斯兰国家在本国也没有良好的人权记录。国内政治运动和支撑海外宗教热情的可能性使得他们对穆斯林问题进行了选择性关注。
尽管世界上许多国家对中国的新疆政策持中立态度,但印度在那些明显沉默的国家中最为引人注目。印度拥有世界第二大穆斯林人口,并以世界上最大的民主国家称号为荣,却几乎没有对维吾尔族的困境发表过任何意见。哪怕中国一再试图在内政问题上挑衅印度,或站在印度利益的对立面,印度的做法也没有改变。2016年,印度决定向一名维吾尔族反政府分子多里坤·艾沙(Doklun Isa)发放签证,以报复中国在马苏德·阿兹哈尔问题上的阻挠。但很快印度在没有任何解释的情况下取消了艾沙的签证,这招致了印度国内舆论和维吾尔族反政府分子的批评,后者声称印度在中国的压力下投降了。如果印度允许多里坤·艾沙在反华研讨会上发表讲话,将向中国发出一个重要信号:印度不会容忍任何支持阿兹哈尔的行为并将做出适当回应。而取消签证使印度失去了在维吾尔问题上秉持民主原则的机会,也证明中国在两国关系中占据上风。
在中国的新疆政策问题上,印度应该加入其他民主国家的行列。这种行为肯定会产生反响,但试探中国反应的尝试符合印度利益,印度或许还能以此为筹码交换条件。印度领导人迈出的第一步可能是发表声明谴责中国。印度还可以为维吾尔族分裂分子提供一条发声途径,从向他们发放签证开始,以唤起印度公众的关注。印度可以利用他在周边地区的外交实力,推动马尔代夫、孟加拉国和阿富汗等国表明立场。与印度一样,这些国家在正式场合也一直保持沉默。
印度可以吸取中印边界西段对峙中利用西藏问题的经验。印度边境特种部队(SFF)成员来自散居海外的藏族人,其部署具有双重目的,既要与中国军队“打心理战”,又要增加西藏内部安全的风险。通过利用中国的内部弱点,印度传递了一个强有力的信息。考虑到中印紧张的双边关系和中国日益加剧的好战情绪,如果将维族问题作为外交武器,印度将从中大大受益。
【作者:Khalid Shah,印度观察家研究基金会助理研究员,研究重点是克什米尔冲突、巴基斯坦和恐怖主义。】
5月12日报道
https://www.orfonline.org/research/chinas-xinjiang-policy-the-imperative-for-india/
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