1月13日，美国企业研究所发布题为《保护台湾需要立即采取前所未有的网络行动》的报告。报告指出，由于台湾是印太地区的地缘政治支点和中美技术竞争的纽带，一方面，台湾积体电路制造股份有限公司（台积电）拥有制造最有价值、最先进的计算机芯片的独家能力。另一方面，台湾的军事冲突将演变为网络军事冲突。因此，美国和台湾需要立即进行前所未有的合作。这需要台湾的高度信任和开放以及美国的大量反间谍活动和国家安全援助。

超精密芯片是经济增长的先决条件，也是中美之间大规模科技竞赛的关键。报告认为，美国应该和台湾协调，在危机发生时迅速确保台积电工程师及其家人的安全。此外，美国的反间谍工作还需要重点保护全世界先进半导体的整个设计和生产链，应通过在美国亚利桑那州、日本以及德国建立新的制造工厂以使台积电的地理分布多样化；扩大替代公司的能力以保持台湾在该行业的主导地位；采用与美国最敏感的军事基地、情报机构设施和核武器库的建设类似的程序和方法保护其重要的知识产权。

随着新兴颠覆性技术的产生和传统冲突的改变，高度网络化的社会之间的冲突将演变成为网络战争。拥有高度网络化的通信、基础设施和武器的台湾面临着这样的风险。报告认为，美国在美台联合网络战演习的基础上需要与台湾合作，尽快对台湾网络进行监控。网络攻击不一定构成战争行为，因此美国协助台湾在网络空间的防御很可能不会实质性地破坏台海目前微妙的政治平衡。但是，这项援助需要美国直接访问台湾服务器。除了加强对台湾的承诺外，美国还将在应对未来的网络冲突方面获得经验，特别是遭受主要地缘战略对手侵略时。

1月6日，美国企业研究所发布题为《美国科学与中国：Charles Lieber案》的报告。报告指出了Charles Lieber案对美国在科学研究方面对待中国的政策启示。哈佛大学教授Charles Lieber因未能报告来自中国的收入来源而被联邦陪审团定罪，对此，作者认为美国研究型大学和科学基金会必须将更多的注意力和更多的资源用于监管资助。美国学者接受外国机构的职位和资助并不违法，也不应该违法，但他们在接受联邦资助时应该报告这些交易。此外，一个多世纪以来，国际合作一直是许多科学领域研究和进步的核心动力。今天的中国科学家往往处于各自研究领域的前沿。在考虑减少甚至禁止与中国科学家的学术合作，并试图拒绝与选择加入包括中国学者在内的联合科学企业的其他国家的科学家联盟时，美国应该谨慎。除非对未来的国际科学政策有清醒的认识，否则美国可能会阻碍其自身在重要科学领域的进步。

12月下旬，美国胡佛研究所发布题为《网络威胁和核武器：评估风险》的报告。报告指出，面对中国强大的网络能力，美国核企业应当意识到升级的网络风险。

首先，报告介绍了美国核企业的核心要素，包括核武器设计和管理、核运载系统（如导弹、潜艇、轰炸机）、核指挥、控制和通信、核规划和决策以及核行动。信息技术对核企业的这些要素都至关重要。

其次，报告确定美国核企业可能存在的网络风险。第一类网络风险在于，敌方可能针对美国核企业的网路漏洞蓄意进行网络攻击，这可能会损害美国在适当情况下使用其核武器的能力；敌方攻击通信的潜在漏洞，对网络防御、身份验证、数据完整性以及安全、可靠的信息流提出了挑战，使通信无法提供即将到来的核攻击警告，或错误地发出核攻击存在的信号，从而将使国家指挥机构与核力量脱节。第二类网络风险来自核能力和非核能力的整合，这通常由计算和通信技术实现。基于非核原因针对双重用途系统的网络攻击被美国决策者解释为对美国核能力的攻击，攻击国可能会感受到更大的压力，要求冲突逐步升级到核级别。因此，这种整合可能会增加冲突期间核升级的意外风险。

再者，报告分析了中国和朝鲜产生网络核风险的能力。报告认为，中国的某些操作场景涉及许多两用系统。例如，美国在地球同步轨道上保留了一些预警卫星，可以识别洲际核弹道导弹的发射。但这些卫星的灵敏度也足以探测常规作战中使用的短程战术弹道导弹的发射。美国对此类战术弹道导弹的防御利用基于卫星的早期探测以提高拦截的可能性。因此中国或朝鲜将有动机对美国预警卫星发动网络攻击，以降低美国战术弹道导弹防御的性能。此类袭击可能导致美国决策者担心其是否有能力确定中国对美国发射洲际弹道导弹，从而增加冲突升级的压力。

最后，报告建议美国核决策者需要了解网络核风险。美国高级决策者非常清楚第一类网络风险并启动了解决方案。但不太确定的是，他们在多大程度上理解了政策声明与实际情况之间的频繁脱节。对于第二类风险，只能通过持续的安全项目挑战和实践的替代分析来确定。此外，报告认为美国高级决策者没有意识到冲突升级的意外风险，并建议尽一切努力区分核能力和常规能力。

12月17日，美国战略与国际研究中心发布题为《糟糕的想法：赢得灰色地带》的报告。报告指出，美国的下一个国防战略是赢得与中国（在较小程度上还有俄罗斯）的战略竞争。在和平与战争之间的“灰色地带”上基本没有武装冲突。但试图“赢得”灰色地带的竞争是一个糟糕的想法，原因有三：首先，灰色地带竞争为国际体系中提供了一个安全阀，减少了战争的机会。其次，灰色地带的存在，部分原因是美国硬实力的威慑作用。任何通过过度关注国防战略竞争而削弱这一点的行为都会增加战争的可能性。第三，美国在任何影响力和优势竞争中都处于独一无二的优势地位。美国应该扩大竞争，而不是结束竞争。

第一，灰色地带竞赛是国际系统的安全阀。首先，灰色地带为国际体系中积极修正主义者的压力提供了一个减压阀，而在大多数情况下，它应该保持开放。灰色地带战略如果使用得当，将在避免严重后果的同时充分关注积极修正主义者的对抗，将对抗限制为跨领域的横向升级，而不是领域内的纵向升级。其次，灰色地带竞争限制冲突的一个原因是考虑可以容忍哪些级别和形式的对抗。防止每一个小的灰色地带越界不仅是不可能的，而且可能冒着一场“永恒战争”的风险，破坏被保护的社会结构。然后，灰色地带可以在不可预测和日益紧张的国际环境中充当缓冲区，以减少误会和冲突的机会。乌克兰目前的局势就是一个很好的例子。一方面，正如英国情报和安全委员会的评估，“俄罗斯的实质性目标相对有限：它希望被视为一个复兴的‘大国’。”俄罗斯通过强化对乌克兰的控制，希望将美国拉上谈判桌以提升大国地位。如果超出提升大国地位的对抗发生，美国应该关闭安全阀。任何让步都将进一步损害乌克兰的主权。用乌克兰外交部长的话来说，“美国及其欧洲盟国应该与普京谈判以赢得时间，同时加强对乌克兰的保护，使俄罗斯根本没有入侵乌克兰的可行军事选择”。

第二，对美国国防部来说，赢得灰色地带竞争并不是其所寻求的战略竞争。灰色地带竞争所带来的威胁比武装侵略和国防军要小。正如乌克兰危机分析人士所指出的，美军在灰色地带竞争中的主要作用是阻止常规侵略和核侵略。这种系统效应首先造成了灰色地带，因为除了最严重的情况外，在所有情况下都不会采取武装行动。它还阻止了更严重形式的灰色地带侵略——从中国的网络攻击和岛屿建设、俄罗斯的土地掠夺和选举干涉以及伊朗的代理战争可以看出，没有战争的胁迫说起来容易做起来难。威慑侵蚀打开了武装或其他侵略的大门。

吸引美军注意力和预算的真正竞争是在高端冲突中超越未来优势的竞争。现代化、致命性、技术和战斗力应该是美国国防战略的基础，而不是日前竞争和前沿存在。虽然在高端战争和全球参与之间没有严格的分歧，但考虑到英国航母战斗群最近在印太巡游，未来的军事斗争将不可避免地需要在常规的全球承诺或更大的国防预算中做出权衡。此外，美军在高端战争和核威慑中的作战优势形成了灰色地带竞争，并为竞争超越战争门槛提供了关键的潜在优势。国防部最近发布的《全球态势评估》就是从这个角度来看的，它以威慑的名义加强了全球访问和存在（为太平洋和欧洲战场提供了超过110亿美元的资金支持）。加强盟国和伙伴国战斗力的举措也是如此，比如最近的AUKUS协议或加强乌克兰和台湾恢复力的举措。与其引入新的灰色地带任务，美国应该通过维持战争的门槛来鼓励良性竞争。灰色地带之所以存在，是因为美国的对手不敢冲出灰色地带：这种情况可能会持续很久。

第三，美国持有所有灰色地带牌。在灰色地带竞争中，美国已经掌握了所有的牌——或者至少四张重要的牌。首先，用国防部长劳埃德·奥斯汀（Lloyd Austin）的话说：“美国有一个独裁政权无法比拟的优势：我们的自由企业、自由思想和自由人民的结合。”这些自由成为对手通过选举干预或虚假信息传播锁定的目标，但这样只会凸显自由的效力。其次，美国无与伦比的软实力。在拜登政府的领导下，美国的全球形象已经扭转。在争夺全球影响力和盟友的竞争中，美国联盟的王牌较之竞争对手有巨大的优势。此外，美国是一个创新强国，在学术界、研究界处于前列，在全球技术和金融市场上占据主导地位。最后，美国具有规则优势。受罗斯福“四大自由”世界观的启发，美国帮助建立了现有的基于规则和权利的国际秩序和机构，有助于稳定国际关系和保护人民。

报告认为，赢得灰色地带是个糟糕的想法：灰色地带没有克劳塞维茨式的决定性胜利。相反，灰色地带竞争应被视为一种需要管理的慢性病，或是一种需要维持的动态平衡。但这也不是平息灰色地带侵略的理由：安全阀可以打开和关闭。但考虑到未来几十年可能出现的摩擦，与历史上的替代方案相比，将战略竞争限制在非战争领域可能是一个好方案。灰色地带竞争为敌对国家提供了一种媒介，通过这种媒介，它们可以（主要）使用非暴力手段进行竞争。美国应当欢迎这种竞争并通过安全阀、强化威慑和公开竞争的结合方式来维持。

12月6日，美国企业研究所发布题为《美国应当把目光投向反对中国的民主盟友东欧》的报告。报告指出，面对中国的威胁，美国民主峰会将提供机会，建立一个由反对中国且自身不易受到中国影响的国家组成的新联盟。有着极权主义经历和跨大西洋伙伴关系的中欧和东欧的后共产主义国家应该成为美国的天然对话者。报告认为，一方面，虽然中国一直试图与中东欧建立联系，包括在该地区实施“一带一路”倡议和与中东欧政府首脑举行“17 + 1”峰会、投资基础设施以及先进和绿色技术，但是没有实质性的成果且对大多数后共产主义的欧盟成员国没有影响。另一方面，中东欧后共产主义国家的一些行为表现出了美国赞同的民主价值观。例如，一个波罗的海国家的议会代表团目前正在访问台湾，欲给予台湾充分外交承认；捷克的中间派和中右翼政党组成了一个新的执政联盟，这预示着它将成为该国历史上反华最强硬的联盟。民主峰会可能是一个信号，表明后共产主义国家的生存依赖于美国的安全保障，它们不能成为中国在欧洲影响力的载体。对此，美国可以趁机通过有效外交改变欧洲对中国的共识。对美国来说，新欧洲联盟全力支持遏制中国显然是不够的。但它有可能成为一个新的基于价值观的联盟的开端，没有这个联盟，击败中国的希望渺茫。

11月30日，美国企业研究所发布题为《美国没有非洲战略，但中国有》的报告。报告指出，五角大楼缺少针对非洲地区的战略，在非洲政策制定上也缺乏机构间的协调，说明了关注度的不足。在过去二十年中，美国一直把重点放在中东，除了反恐和抗击艾滋病之外，并没有在非洲确定自己的利益。相比之下，中国在非洲大陆采取了深思熟虑的军事、经济和外交投资战略。在军事方面，中国在吉布提建立的军事基地特别靠近美国在非最大军事基地，可能对美国在非洲的安全和经济利益构成威胁。在经济方面，中国在非洲的经济投资超过了美国，并威胁到美国作为非洲大陆贸易伙伴的首要地位。在外交方面，中国驻非洲大使馆的数量现在超过了美国，中国在吉布提的战略表明将进行更细致的外交政策，中国进行了一系列外交活动及投资活动，这些使中国成为非洲大陆更强大的外交和经济伙伴。对此，报告认为，美国必须确定其在非洲的利益，以跟上中国对非洲日益增长的影响力。现在必须从与中国的战略竞争的角度来看待非洲。如果淡化中国建立吉布提基地的威胁，忽视中国对非洲大陆经济投资的地缘政治影响，美国将把在非洲的影响力让给中国。这将威胁到该地区的军事力量平衡、美国盟友在非洲的安全，最终威胁到美国在非洲大陆的安全利益。

11月17日，美国企业研究所发布了题为《中俄合作对抗全球定位系统》的报告。报告指出，中国和俄罗斯卫星网络的整合将对美国产生重大影响。俄罗斯国家航天公司Roscosmos今年将在上海安装一个卫星地面监测站，而中国将在俄罗斯安装同等的监测站。两国之间的空间合作对美国的政治和战略影响可以归结为三个方面。第一，试图将各国从美国的势力范围拉离从而转向俄罗斯和中国。第二，为中国和俄罗斯提供了更多的数据和情报渠道。第三，将限制美国的军力投放能力，这对维持全球联盟承诺至关重要。为了应对中国和俄罗斯之间的空间合作，美国最近发射了第五颗GPS III卫星。该卫星是新一代卫星，旨在提高精度，抵抗干扰和欺骗。据报道，这些卫星的能力是前代卫星的八倍，但是分析人士不认为该种卫星足以再次保卫电子战，因此，一些人主张使用GPS替代方案。此外，报告认为，美国对于中国在太空方面的能力关注较多，但对中国的“太空外交”关注较少。而中国和俄罗斯在第三国增加地面站的计划既是空间外交的一个例子，也是美国的一个安全问题。中国和俄罗斯之间的双边空间合作将继续下去，但不太可能实现无缝的、基础广泛的合作。北斗和GLONASS系统的全面整合是不可能的，但地面监测站的进展表明，中俄卫星整合值得美国关注。

11月中旬，战略与国际研究中心发布题为《拉下中国“海上民兵”的帷幕》的报告。报告提到，自2016年完成在南沙群岛的人工岛前哨基地建设以来，中国已将重点转向控制整个南海的平时活动。这一转变的关键组成部分是中国“海上民兵”的扩张，这支部队表面上从事商业捕鱼，但事实上与中国执法部门和军方并肩作战，以实现中国在争议海域的政治目标。

报告第一部分叙述了中国“海上民兵”从20世纪70年代至今的历史。第二部分讨论了目前“海上民兵”构成的关键方面，包括命名习惯、地域分布、民兵船只类别和国际法地位。第三部分深入探讨了中国政府资助“海上民兵”和指导民兵行动的补贴制度。第四部分分析了“海上民兵”船只背后的所有权网络。第五部分提出了识别“海上民兵”船只的方法，指出：第一，来源于中国官方或官方媒体的直接身份识别仍然是识别民兵活动最直接和最决定性的指标；第二，现场摄影和现场视频，以及船舶自动识别系统（AIS）的数据收集，为直接识别民兵船只和记录其行为提供了最大的可能性；第三，商业卫星图像和AIS数据在识别和跟踪民兵部署方面发挥着重要作用；第四，与已知的民兵船只和港口的联系是需要进一步研究的有力指标；第五，通过南海行动者的持续报告工作，以及使用开放获取的中文材料和遥感数据，完全有可能查明“海上民兵”的身份。

报告还提到，2021年3月和4月，菲律宾和越南努力收集并公开发布聚集在牛轭礁（Whitsun Reef）的中国“海上民兵”船只录像和照片，是该报告最大的民兵身份来源证明。这反过来又表明，菲律宾、越南和其他有能力在南沙群岛附近操作船只和飞机的地区行动者，在确定和公布中国“海上民兵”部署方面可以发挥不可或缺的作用。要全面绘制中国“海上民兵”部队的地图，必须掌握开放的和商业上可获得的数据，但还不够，地方政府的水上能力是关键因素，就像在牛轭礁一样。

11月9日，美国战略与国际研究中心发布了题为《影响和升级：俄罗斯和中国“影响力行动”对危机管理的影响》的报告。报告指出，在核阴影的高风险、高影响情景下，包括虚假信息在内的技术影响力行动可能会成为阻碍美国危机应对和联盟管理的主要问题。鉴于在与美国的冲突中传统的军事劣势，俄罗斯和中国都采取次常规战术和行动，同时试图限制升级风险，以实现有利的结果。这些战略包括一系列被定义为影响力行动的活动，集中于以秘密的、可否认的或模糊的方式使用和操纵信息来塑造战略环境。俄罗斯和中国在影响力行动方面加强协调，将对美国及其盟友和伙伴构成重大挑战。

对此，报告提出了七个建议来应对危机管理。其一，美国政府和非政府组织的博弈和演习是预测潜在影响行动和识别随之而来的危机管理风险的基本工具；其二，美国及其盟国应制定一份“危机剧本”，使协调程序标准化，以同步应对短期战术信息行动；其三，国家科学基金会（NSF）和国防高级研究计划署（DARPA）应将研究投资引导到数字防御技术中。该技术能够及时和准确地检测到人工智能创造的危险内容，如深度伪造信息或虚假信息；其四，美国情报界应与国土安全部和国防部合作，对提升实时监控信息环境能力进行投资，加强快速传播信息以及协调跨机构和部门能力；其五，美国应该与盟国同步其对敌方信息行动的理解，并说明威慑、阻止、打击影响力行动的不同方法存在的风险和好处；其六，国家情报局办公室（ODNI）和国土安全部网络安全和基础设施安全局（CISA）应进行合作，在公共健康、安全受到威胁时，建立紧急协调机制，遏制虚假信息传播；其七，行政部门和美国国会应优先考虑增强社会和机构弹性的举措。

11月3日，美国战略与国际研究中心发布了题为《美日韩在印太地区支持民主方面的合作》的报告。报告指出民主倒退威胁着印太地区的稳定，中国的崛起和该地区自由民主的削弱是亚洲民主支持框架的关键驱动力。精英腐败、不平等待遇、国内两极分化和公民社会空间的缩小正在侵蚀整个地区的民主质量。除了这些趋势，美国认为，中国还试图通过军事、政治和经济来干预民主国家的政策。美国、日本和韩国的公众舆论也反映了对中国行为及其对自由国际秩序影响的日益关注。支持印太民主对美国、日本和韩国具有重要的战略意义。美、日、韩正在参与支持民主的区域项目，但没有在三边层面上进行协调，在加强民主规范、促进善政和促进该地区志同道合国家之间的网络建设方面有着巨大的潜力。尽管目前日韩关系存在敏感问题，但支持印太地区民主是共同的战略利益，应该被纳入美、日、韩三国合作的关键议程。为此，报告建议美、日、韩在提高建设法律和司法系统的能力、赋予妇女权力和促进两性平等、加强与印度尼西亚关系领域进行合作。

十月下旬，美国企业研究所发布了名为《恢复台湾在联合国的地位：台湾、联合国与美国政策》的报告，报告指出，联合国将台湾排除在联合国系统之外已经有半个世纪，这种排除“一直背离美国的利益，其负面影响近年来变得越来越明显且重要”。该报告援引美国驻联合国大使的话称，中国正在整个联合国系统内努力推动一项与美国价值观背道而驰的“独裁议程”，阻止台湾加入世界卫生组织、国际民用航空组织和联合国气候变化框架公约，提出台湾一直被排除在联合国系统之外是“美国的国家安全问题”。

报告进一步提出，联合国大会第2758号决议将台湾排除在联合国之外并未为之提供法律依据。中国的影响导致联合国“误读”了该决议，台湾参与联合国系统将完全符合国际法、美国法律和政策以及全球化世界的利益。确保台湾参与联合国的工作需要一种新的、更有力的方法。如果中国在台湾参与联合国事务方面没有更大的灵活性，美国应该施加压力，以实现台湾正式加入联合国。

具体而言，首先，美国应该公开拒绝联合国对第2758号决议的解释，并利用双边和多边外交手段为台湾在联合国发挥作用建立支持。其次，美国应该开始公开和积极地为台湾加入联合国提出法律依据。再者，美国将在联合国大会上提出将台湾纳入其中的年度决议。最后，美国应该准备好在外交上采取强硬态度，争取越来越多的人支持将台湾纳入联合国系统。在美国寻求确保台湾成为联合国正式会员国之际，美国及其盟国将利用投票权使台湾加入世界卫生组织。

10月上旬，美国企业研究所发布名为《拜登政府对伊朗和中国采取自取灭亡的态度》的报告。报告指出，最近在塔吉克斯坦举行的一次峰会上，伊朗加入了中国领导的上海合作组织（SCO）——一个经济和政治联盟。从短期来看，伊朗加入上海合作组织并不能保证经济收益。然而，在美国从重要利益领域撤退之际，伊朗加入该组织是伊朗和中国加强合作的先兆，也是中国争取更大国际影响力的预兆。

重要的是，伊朗加入上海合作组织之际，拜登政府正再次努力使伊朗重新遵守2015年核协议，即《联合全面行动计划》（JCPOA）——特朗普政府于2018年退出了该协议。伊朗新总统易卜拉欣·莱西（Ebrahim Raisi）表示有兴趣继续谈判，但只是从实力的立场。因此，有关该协议的谈判自6月份以来一直停滞不前。

今年3月，在伊朗成为上海合作组织成员国之前，伊朗和中国领导人签署了一项为期25年的战略伙伴关系协议。综合起来，这项协议和停滞不前的JCPOA谈判表明，最近美国与伊朗和中国的关系发生了变化，导致中伊合作更加密切。

自1979年以来，伊朗的反美倾向使伊朗与美国的政治关系高度紧张。在特朗普政府执政期间，对伊朗施加“最大压力”的政策有效地阻止了中国与伊朗的密切合作。例如在特朗普总统执政期间，中国为对抗美国制裁而购买的伊朗石油数量降到了较低水平。对于中国来说，与伊朗的合作一直次于中美关系。伊朗于2005年首次申请加入上海合作组织，但直到现在才被中国批准加入，这进一步证明了这一点。即使在2020年6月，当有关与伊朗达成25年战略伙伴关系协议的传言浮出水面时，中国也没有与伊朗达成任何公开协议。只要美国坚决反对伊朗，中国就始终拒绝冒险合作。

拜登政府已经表明决心与伊朗重新接触，恢复JCPOA，这激励了中伊两国加强合作。拜登政府的这一取向改变了中国在伊朗问题上的战略方针，促使中国谨慎地转向与伊朗更紧密的合作。今年3月，伊朗和中国高调签署了长达25年的战略伙伴关系协议。拜登总统负责中东事务的代理助理国务卿乔伊·胡德（Joey Hood）对这项协议发表了评论，他说：“我们希望伊朗和中国建立良好、健康、富有成效的关系。”这表明拜登政府愿意促进中伊关系的发展。

中国接纳伊朗加入上海合作组织是建立在这个势头之上的。尽管两国签署的25年协议和上海合作组织成员国协议给伊朗带来的只是短期威望，但拜登政府与伊朗的重新接触正在降低伊朗和中国之间的障碍。

如果拜登政府继续发出渴望与伊朗重新接触的信号，表现对竞争的厌恶，以及愿意在涉及中国利益的关键领域退却，那么它就会在中伊合作日益紧密的多个冲突领域失去影响力。

2021年10月6日，美国智库美国企业研究所发布名为《AUKUS协议及其对台湾防卫的意义》的报告。报告指出，澳大利亚、英国和美国领导人宣布建立“AUKUS”系统以强化三边安全伙伴关系。AUKUS协议的首要计划是为澳大利亚联合开发一种新型核动力攻击潜艇，这对台湾地区的影响具有潜在的重大意义。

报告主要从澳大利亚对台湾海峡的关切、英国对台湾海峡的关切、潜艇协议与台湾防卫关系三个方面论述了AUKUS协议及其对台湾防卫的意义。针对台湾问题，从2020年7月的澳美年度部长级磋商会议到今年的澳日、澳法部长级磋商会议，澳大利亚有意加强与台湾的关系，强调台海和平与稳定的重要性，鼓励和平解决两岸问题。长期以来在台湾海峡问题上持谨慎态度的澳大利亚正在摆脱戒心。然而面对中国成功实现台湾统一的潜在战略后果，澳大利亚面临的风险也越来越大，对此，澳大利亚将凭借其与中国打交道的经验，创造一个有利于“AUKUS”的政策环境。英国方面在七国集团公报中也强调了台湾海峡和平与稳定的重要性，并表示反对“任何改变现状和加剧紧张局势的单方面企图”。其后发布的北约公报没有提到台湾，但明确提出了对中国“明确的野心和果断的行为”的关切。对此，英国将继续实施去年宣布的印太地区战略。自9月初，两艘英国皇家海军巡逻舰开始在该地区进行为期五年的部署并且加入了英国皇家海军伊丽莎白女王号航母战斗群，该战斗群将在印太地区投入各种各样的交战。9月27日，英国皇家海军里士满号（HMS Richmond）向南航行，穿过台湾海峡。在潜艇协议与台湾防卫关系方面，鉴于澳大利亚核动力潜艇部队的耐久性、高速隐身性和更大的有效载荷，其核动力潜艇部队将在海洋作战中发挥优势，有利于为盟国和台湾塑造安全环境。美国将通过增强其在澳大利亚水面和地下舰艇的后勤和维持能力来加强海上合作。除了潜艇，AUKUS协议的联合声明并没有详细说明这三个国家将如何促进安全和与国防相关的科学、技术、工业基地和供应链的更深入的整合，但提供了一些潜在的合作领域，例如，现有的情报共享设备领域。AUKUS协议的下一步计划是合作强化印太地区的情报、监视和侦察能力和行动。

与此同时，美国和澳大利亚已经在高超音速技术方面展开合作，因此三方导弹合作也可能实现。未来随着中国人民解放军航空和地面作战能力的不断提高，AUKUS体系将把“空-空”导弹和反舰导弹计划纳入广泛的防空和反地面作战计划。简而言之，如果AUKUS体系实现其规划，它将成为参与国对抗现有和新兴中国人民解放军的优势平台。当然，美国、澳大利亚和英国都不一定要干预台海冲突，AUKUS也不是一个新的三边联盟——三国将继续自由地对中国统一台湾作出独立反应。

美国国防部高级官员在五角大楼的发布会上表示，截至5月6日，美国已承诺向乌克兰提供约45亿美元的安全援助，包括数千件军事装备和5000多万发弹药。但美国对乌克兰的援助不会影响其对印太地区其他事务的关注，也不意味着美国会停止与印太地区其他盟友伙伴的合作。5月19日，拜登总统开始了上任以来的首次亚洲之行，这次访问就是美国对印太地区履行持续承诺所做努力的证据。

5月12日-13日，东盟(ASEAN)成员国代表和美国代表在华盛顿特区举行了东盟-美国特别峰会。在庆祝东盟-美国对话关系成立45周年之际，美国承诺在2022年11月举行的第十次东盟-美国峰会上，建立有意义、实质性和互利的全面战略伙伴关系。

会上，双方主要围绕以下几个方面作出共同承诺：

第一，抗击新冠肺炎疫情，建立更好的卫生安全。例如，通过东盟-美国健康未来倡议，支持东盟的疫后恢复和卫生安全工作；支持与世界银行和世界卫生组织的不懈努力；支持美日印澳“四方安全对话”伙伴关系在疫苗合作方面的努力，提供安全优质的药品和卫生服务；支持知识转让及技术援助，扩大基本医疗产品的生产能力。

第二，加强经济联系和互联互通。致力于继续推动更强劲、更公平、更具包容性的经济增长和可持续发展；致力于建设高标准、透明、低碳和适应气候变化的基础设施项目；致力于合作促进贸易和投资；致力于深化在交通互联方面的合作；致力加强区域和全球治理体系，通过相关倡议或框架进一步加强合作；致力于提高网络安全能力，促进效率、创新、沟通、安全和公平使用互联网。

第三，促进海上合作。致力于通过东盟主导的机制推进海洋领域的合作，共同提高海域意识，保护海上安全，管理海洋环境；致力于维护地区和平、安全与稳定，维护海上贸易，减少紧张局势和事故，和平解决争端；全面落实《南海各方行为宣言》。

第四，加强民心相通。致力于投资于人力资本开发，赋予弱势和边缘化群体权力，加强民众之间的联系；致力于加强公司和大学的合作，增加民众受教育的机会，同时促进学生和工人之间的合作和交流；致力于加强参与东盟主导的机制，支持东盟的性别计划和倡议，赋予妇女合法权利，促进性别公平；致力于通过支持实施《东盟残疾人权利主流化赋权总体规划》来促进残疾人权利。

第五，支持次区域发展。支持东盟中心地位和团结，推动东盟次区域发展；支持东盟根据湄公河委员会的数据和信息交换与共享程序实现公平发展，将次区域增长与东盟全面发展对接。

第六，利用技术促进创新。致力于根据相关的东盟协议在智能制造、区块链应用、贸易便利化等领域进一步合作，实现互利共赢；致力于加强双方在生物技术、智能农业、食品科学、气象、微电子、海洋科学、能源和空间领域的合作。 

第七，应对气候变化。致力于推进双方各自的国家自主贡献（NDC），通过融资和技术在清洁能源转型中进行合作；致力于加强我们的伙伴关系，增强东盟增强抗灾能力和适应气候变化影响的能力；致力于促进清洁和可再生能源发展，通过公私合作以解决转型融资需求；致力于保护东盟丰富的生物多样性及其自然资本。

第八，维护和平，建立信任。支持东盟根据《东南亚无核武器区条约》和《东盟宪章》保证东南亚地区成为无核武器区；重申对实现朝鲜半岛无核化，以及建立永久和平目标的共同承诺；呼吁达成解决缅甸的和平解决方案；呼吁为乌克兰弱势群体提供人道主义援助。

会上，孙晓雅处长强调增进全球供应链韧性、深化美台经济关系，是在台协会最重视的两大优先目标。具体而言，她认为与90年代初相比，台湾在增强全球供应链韧性中的角色已出现巨大转变，这种转变尤其体现在半导体产业领域。而近年来发生的一系列事件，诸如中俄不断加强盟友关系、疫情为全球贸易体系带来压力，都愈发证明了半导体产业的重要性及台湾居中的关键角色。

孙处长进一步指出，即便台湾的半导体公司已经不断加快生产芯片的速度，但物流上的挑战仍使芯片供不应求。而半导体产业的供应情况将影响世界的通讯、交通、国防、能源、医疗保健和教育等各个领域，因此有必要建立强韧的供应链。她认为，美台双方要共同强化供应链伙伴关系，包括扩大生产、培养人才、产业合作，而台积电赴美投资就是该种合作的典范。

孙处长还承诺，在台协会将在今年第三季度组建一个由台湾半导体公司组成的访问团，一同前往凤凰城，希望能够鼓励尚未决定投资美国的台湾厂商加入投资的行列。届时，在台协会将协助台湾公司认识台积电以外的潜在客户，并为他们引介当地大学和训练中心。

美国国防部长劳埃德·奥斯汀 (Lloyd Austin)与日本防卫大臣岸信夫(Kishi Nobuo)在华盛顿会晤，双方讨论了地区安全问题，包括如何进一步加强美日同盟、与志同道合的伙伴扩大合作。

首先，奥斯汀部长对岸信夫大臣加入乌克兰安全磋商小组的决定表示感谢，并对日本在打击俄罗斯非法侵略乌克兰事件上发挥的领导作用表示认可。其次，双方进一步讨论了中国在东海和南海地区采取的政策，并强调建立自由开放、和平与繁荣的印太地区的必要性。最后，双方一致认为有必要保持与盟友和伙伴的密切合作，以加强国家的综合威慑力，巩固以规则为基础的国际秩序。

4月14至15日，美国联邦参议员林赛‧葛拉汉（Lindsey Graham）、罗伯特‧梅南德兹（Robert Menendez）、理查德‧波尔（Richard Burr）、罗伯特‧波特曼（Robert Portman）、班杰明‧萨斯（Benjamin Sasse），以及联邦众议员罗尼‧杰克森（Ronny Jackson）访问台湾。该次访问为国会议员出访印太地区行程的一部分。期间，代表团与台湾地区领导人蔡英文、吴钊燮外交官以及邱国正将军会晤。在谈话中，双方就美国与台湾之间至关重要的议题广泛地交换了意见。

4月20日，美国国防部长劳埃德·奥斯汀（Lloyd Austin）致电中华人民共和国国防部长魏凤和。据悉，双方讨论了中美防务关系、地区安全问题以及俄罗斯无端入侵乌克兰的问题。

4月18日，美国国家安全委员会印太事务协调员库尔特·坎贝尔（Kurt Campbell）和美国东亚暨太平洋事务助理国务卿丹尼尔·克里滕布林克（Daniel Joseph Kritenbrink）在檀香山与澳大利亚、日本、美国和新西兰四国的高级官员就太平洋岛的发展问题举行了会谈。本次会议是美国与盟友就印太议题展开的定期磋商。会上，四国官员重申了各自对太平洋岛屿发展的持久共同承诺，并对所罗门群岛和中国签署的安全协议可能导致的风险表示关切。面对21世纪包括海上安全、经济发展、气候危机和新冠疫情在内的一系列挑战，美国决心加大在印太地区的参与力度，与太平洋岛国建立更加紧密的伙伴关系，例如，与包括欧洲在内的志同道合的国家进行合作，建立一个太平洋岛国联合论坛。

4月5日，朝鲜特别代表金成（Sung Kim）在华盛顿会见中国朝鲜半岛事务特别代表刘晓明，讨论当前朝鲜局势。3月24日，金代表谴责朝鲜发射洲际弹道导弹，不断升级导弹发射规模的行为。他指出，今年朝鲜的13次弹道导弹发射均违反了联合国安理会的多项决议，对地区稳定构成严重威胁，各方需要对这些行动作出坚定回应。金代表重申，美国致力于与朝鲜进行严肃而持续的外交对话。金代表和刘代表讨论了推进朝鲜半岛无核化这一共同目标的机会，以及如何鼓励朝鲜进行有意义的谈判。

4月5日，英美澳三国AUKUS伙伴关系的领导人——澳大利亚总理斯科特·莫里森(Scott Morrison)、英国总理鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)和美国总统约瑟夫·拜登(Joseph Biden)共同发布声明，内容如下：

我们重申对打造AUKUS和自由而开放的印太地区的承诺。鉴于俄罗斯对乌克兰的无理、不正当、非法的入侵，我们重申了我们对尊重人权、法治以及在不受胁迫的情况下和平解决争端的国际体系的坚定承诺。

我们对澳大利亚建立常规武装核动力潜艇能力的三边计划所取得的进展感到高兴。我们完全致力于与澳大利亚共享海军推进技术，以加强全球防止核扩散机制。我们还承诺在高超音速、反高超音速和电子战能力方面开展新的三方合作，扩大信息共享，深化国防创新合作。这些倡议将深化我们在网络能力、人工智能、量子技术和海底能力方面的现有努力。伴随着我们在这些关键性国防和安全能力方面的合作进程，我们将与盟友和伙伴有更多亲密接触的机会。

3月17日，美国海军作战部长迈克·吉尔戴(Michael Gilday)线上会见了日本海上自卫队海上幕僚长山村浩。会议中，双方探讨了共同面临的挑战，讨论了维护海洋开放和自由的战略。吉尔戴指出，现今的海上挑战呼吁着美国与盟友国家提升互操作性，日美同盟是印太地区和平与稳定的基石。双方为了实现自由而开放的印太地区，决定进一步加强双方海军的防务合作。具体而言，日本海上自卫队和美国海军将在印太地区和全球各地定期进行联合行动，例如双方在东京湾进行的反潜战(ASW)鱼雷训练。

3月18日，美国总统拜登（Joseph Biden）与中国国家主席习近平进行了通话。通话围绕着俄罗斯对乌克兰的无端侵略展开。拜登讲述了美国及其盟友对这场危机的看法，以及他们防止入侵所做的努力，包括一系列对俄制裁措施。拜登认为，如果中国向俄罗斯提供物质支持，将会造成严重的后果。拜登还强调美国支持通过外交途径解决危机。另外，双方一致认为，保持开放的沟通渠道对管理中美的竞争具有重要意义。最后，拜登重申美国的对台政策没有改变，并反对任何单方面改变现状的行为。两位领导人承诺在未来的关键时期继续展开对话。

在里根国防论坛上，美国国防部部长劳埃德·奥斯汀（Lloyd Austin）深入探讨对中美竞争关系的认识，以及国防部如何维护基于规则的国际秩序。会上，奥斯汀指出，“中国正在利用所拥有的全部国家力量，推翻自二战结束以来形成的基于规则的国际秩序，这构成了对美国和所有民主国家的挑战”，而美国及盟友将满怀信心地迎接这一挑战。

奥斯汀认为，近二十年来，世界已经见证了中国人民解放军高速的现代化进程。中国的军队正在成为美国在亚洲——甚至全世界的竞争者。“中国正在提高投送武力的能力，以打造一个全球军事基地的网络。显然，解放军正在飞速地提升包括空中打击、导弹防御和反潜措施在内的军事能力，而且越来越注重整合各方信息，展开网络和空间行动。不仅如此，中国的核储备也在不断扩大，到2030年中国将拥有至少一千枚核弹头。”

奥斯汀还指出，现在国防部不仅仅只评估国家的军事能力，而且更注重探究行为及背后的意图。他认为，“中国共产党的领导人已经越来越多地表达了他们对现行国际秩序的不满，以及试图取代美国全球领导地位的目标。中国国家主席习近平经常提及‘百年未有之大变局’。他最近向他的党员同志保证，‘我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标”。

但对于这些情况，奥斯汀并不认为中美的冲突是不可避免的。他表示，美国不希望出现新的冷战局面，而是下定决心遏制侵略，防止冲突，并建立常识性护栏。面对中美竞争，美国的新举措是利用一切国家力量来应对中国的挑战。明年，美国国防部将采用的国防战略是“综合威慑”，即整合美国在各个领域中的力量，并确保美国军队与美国政府其他部门、美国的盟友展开密切合作。

奥斯汀强调，综合防御的两个要素是伙伴关系和创新。就伙伴关系而言，与盟友合作将使自身更加强大。建立伙伴关系意味着美国将与盟友进行更多的军事演习，帮助伙伴提升保证安全的能力，并鼓励欧洲盟友为印太地区的安全作出贡献。当然，这并不意味着美国将建立一个“亚洲的北约”、“反华联盟”，也不是要求各国在中国和美国之间做出选择。相反，美国正在努力推动建立一个自由、稳定和开放的国际体系。美国仍将坚定不移地坚持一个中国政策，以及根据《与台湾关系法》作出的承诺，即支持台湾保持自卫能力，以及保持美国自身的防卫能力，来抵制任何会危及台湾人民安全的武力行为。奥斯汀承认，中美之间确实存在着利益和价值观上的差异，但双方处理这种差异的方式很重要。大国应该成为透明沟通的典范，双方应当彼此诚实、直接地谈论优先事项和意图。美方将对中国的领导人秉持开放、坦诚的态度，寻求与中国建立危机事件的沟通渠道，因为这样将有助于双方减少风险、防止误判。

另一方面，综合威慑战略要求美国把最先进的作战概念、技术与能力相结合，以阻止发生在各种领域的、各种形式的侵略，这就意味着创新是美国维护安全的核心。目前，美国已经在人工智能、边缘计算和纳米技术方面取得了惊人的进展。尽管美国具有这种创新优势，也不能认为这种领先理所当然的，美国国防部必须转变工作方式，否则有可能失去这种领先优势。在未来，美国将推动小企业创新研究计划，向其提供资金，促进这些企业针对国防部独特的技术要求进行研发。

美国陆军部长克里斯汀·沃姆斯（Christine Wormuth）和海军陆战队司令大卫·伯杰（David Berger）将军在里根国防论坛上发表讲话，本次讲话围绕国家网络安全和台湾问题展开。

对于国家的网络安全问题，沃姆斯和伯杰表示，中国在提升网络能力方面取得了实质性的进展。一旦中美双方产生冲突，中国就有可能对美国的电网或运输等领域的关键基础设施展开攻击，而不做出对应不仅会影响美国对境外输出军事力量，也会对美国公众产生实质性影响。对此，美国陆军需要与拥有国防部多数关键基础设施的私营部门开展更多工作，以提升对形势的适应能力。

对于台湾问题，沃姆特和伯杰认为，中国从未放缓在南海进行胁迫活动的步伐。对中国行为的震慑不仅仅是为了预防热战，也是出于保护美国的国家利益，为盟友提供自由而开放的空中、海上通道的考虑。因此，美国军方需要投资提升防御能力，使部队做好充分准备。除了空中和海上军事部署，印太地区的地面情势稳定也很重要，对此，要充分发挥美国陆军的关键作用。同时，国防部还一直致力于建立联合部队，展开作为以团队为形式的战斗，提升整体作战能力。

12月8日，美国负责印太安全事务的助理国防部长伊利·拉特纳（Ely Ratner）在参议院小组会议上表示，尽管大陆公开表示要促进两岸的和平统一，但大陆的领导人实际上从未放弃使用军事手段的想法。中国人民解放军很有可能正在为以武力统一台湾做准备，同时试图阻止第三方干预台湾事务。然而，大陆可能对台湾施加的威胁不限于入侵或封锁，中国人民解放军正在台湾周围的空中和海洋地区广泛开展‘破坏稳定的故意挑衅行动’，存在带来误判风险的可能。

就此，拉特纳指出，台湾通过加强自身防御，与美国建立伙伴关系，获取志同道合的民主国家的支持，仍然可以阻止大陆的威慑行为。为了保护台湾人民的安全，美国国防部除了向台湾提供防守武器外，还将致力于提升美国抵制武力胁迫的能力。具体而言，美国国防部将促进军事能力现代化，调整军力势态，并更新相应的作战概念。拉特纳认为，整个印太地区及其他地区的国家都逐渐认识到，大陆对台湾的侵略将对其国家利益产生严重的后果。因此，美国遏制大陆的侵略、加强台湾防御的努力在国际社会上将不会是孤立的。

12月6日，美国副国务卿温迪·谢尔曼（Wendy Sherman）会见了东南亚国家联盟的十位大使，讨论了美国与东盟的战略伙伴关系，并重申美国对东盟在地区事务中核心作用的持久承诺。为此，拜登总统已在今年十月宣布向“美国－东盟共同展望”提供超过一亿美元的资金。谢尔曼强调了美国持续支持东盟抗击COVID-19疫情的承诺，迄今为止，美国已经向东盟国家捐赠了四千多万支新冠疫苗。谢尔曼认为，美国将聚焦于为东盟地区提供积极的经济议程，并维持双方的伙伴关系，以应对包括中国南海、东海的航行自由，重建缅甸的民主道路等议题在内的区域挑战。

11月27日至12月4日，美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿丹尼尔·克里滕布林克（Daniel Kritenbrink）访问东南亚四国。访问期间，国务卿将会见各国高级政府官员，重申美国将致力于与其盟友和伙伴的合作，共同应对21世纪最严峻的全球和地区挑战，例如区域民主和人权挑战、气候变化、人道主义援助、疫情背景下的经济重建议题。此外，国务卿还特别强调东盟在地区体系中的核心地位，以及美国对基于规则的印太秩序的支持。

12月2日，美国副国务卿温迪·谢尔曼（Wendy Sherman）和欧洲对外行动局秘书长斯特凡诺·萨尼诺（Stefano Sannino）在华盛顿举行了第二次美欧中国议题对话。

首先，双方重申美国和欧盟与中国的关系是多方面的。双方为了各自的经济发展，应尽可能地与中国展开合作，同时，在负责任地管理与中国的系统性竞争时，双方应就各自的做法保持密切沟通。

其次，双方还讨论了中国“违反国际法和违背美国和欧盟共同价值观和利益的行动”。目前，中国境内“正在发生人权侵犯行为，包括对新疆和西藏的少数民族和宗教少数群体的系统性镇压，以及对香港自治和民主的侵蚀”。在未来，美欧将继续就中国的人权问题进行交流和合作。就此而言，双方强调维护国际法和原则的重要性，希望协调推进与人权、全球共同标准、清晰的机构程序有关的共同优先事项。同时，也应该注意到虚假信息对民主社会的有害影响，就由中国支持的虚假信息深化双方信息共享。

另外，双方对中国在南海、东海及台湾海峡地区的单边行动表示强烈关注。他们表示，这些行动破坏了该地区的和平与安全，并直接影响到美国和欧盟的安全和繁荣。对此，美欧重申了由国际法所维护和促进的自由航行、自由飞越领空的重要性。

最后，双方就与中国展开外交活动的重要意义达成共识，尤其是在美欧与中国存在利益交集，需要展开建设性合作的方面。双方提及了近期美国和欧盟与中国政府官员举行的高级别会议，强调在诸多关键的跨国挑战议题，例如气候危机、卫生安全以及人口和毒品贩运等方面加强对话的重要性。会上，双方还重申了保护经济和技术的适应性，推动供应链多样化，以及解决经济胁迫的议题。